Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постановление структурирует последовательность процедур обучения, в нём четко прописано, что к стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 Постановления.

Порядок проведения обязательной стажировки

Обучение по охране труда на рабочем месте проводится в форме индивидуальной стажировки. Ее проходят:

• работники рабочих профессий с целью практического освоения безопасных методов и приемов выполнения работ под руководством руководителя работ, инструктора производственного обучения либо опытного рабочего, прошедшего соответствующее обучение в качестве инструктора по охране труда, имеющего большой практический опыт и обладающего необходимыми качествами для организации и проведения стажировки;

• руководители и специалисты с целью практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда под руководством вышестоящего руководителя либо иного руководителя стажировки, назначаемого решением организатора обучения.

Когда проводится стажировка по охране труда: до обучения и проверки знаний по охране труда или после её завершения

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее Постановление Правительства РФ) вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных п.7 Постановления.

В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда. До стажировки на рабочем месте, допускаются работники, обладающие практическими навыками выполнения работ, полученных в рамках обучения по охране труда.

Обязательность стажировки

Решение о проведении стажировки на рабочем месте, порядке и сроке её проведения принимает руководитель предприятия. Одна из главных целей стажировки — обеспечение безопасности трудовой деятельности. Поэтому иногда её проходят не только по инициативе работодателя, но и по требованию закона.

Проведение стажировок обязательно для следующих категорий работников, которые:

• трудятся в опасных и вредных условиях
• работают водителями общественного транспорта;
• работают в сферах общественного питания и повышенной социальной ответственности (например, медики, педагоги).

Таким образом, стажировка обязательна в тех случаях, когда ненадлежащее выполнение сотрудником своих обязанностей влечёт за собой угрозу обществу и самому работнику. Невыполнение требования законодательных актов грозит наложением штрафа на:

• должностных лиц — от 15 до 25 тысяч рублей;
• ИП — от 15 до 25 тысяч рубле
• юридических лиц — от 110 до 130 тысяч рублей.

Закон не предусматривает определённой формы приказа о проведении стажировки, поэтому руководитель предприятий издаёт их по собственному усмотрению. Желательно, чтобы все приказы о стажировках в рамках одной организации были унифицированы, поэтому стоит разработать свой шаблон приказа. Этот документ должен содержать:

1. информацию о сотруднике, которому предстоит пройти стажировку (фамилия, имя, отчество, должность, табельный номер);
2. сведения о продолжительности стажировки на рабочем месте — с такого-то числа по такое-то;
3. цель стажировки;
4. указание ответственного лица за проведение стажировки.

Как правильно организовать стажировку

Для того чтобы стажировка сотрудника была оформлена должным образом, организация должна иметь ряд внутренних документов:

1. Положение о стажировке. Оно описывает и утверждает общий порядок назначения, прохождения и проверки результатов стажировки, а также определяет продолжительность стажировки на рабочем месте.
2. Программа прохождения стажировки. В ней описываются необходимые меры, порядок и сроки их проведения, а также лица, ответственные по отношению к работнику.
3. Порядок стажировки. Публикуется для конкретного сотрудника, направленного на стажировку.
4. Приказ о допуске к самозанятости. Публикуется на основании положительных результатов стажировки, после проверки знаний и навыков, полученных в ходе стажировки.
5. Положение о стажировке. Среди прочего, оно должно включать:

• общие положения (введение);
• требования к профессиональным знаниям и умениям работников;
• цели и порядок проведения стажировки;
• порядок приема на работу после прохождения практики;
• характеристика стажировки для отдельных категорий работников (при необходимости);
• цели и методы проведения контрольных мероприятий;
• ответственные субъекты и критерии их ответственности;
• проверка и оформление результатов стажировки;
• требования к оборудованию для стажировки (при необходимости).

Проверка знаний требований охраны труда

Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда и оформляется протоколом. Выдавать при этом удостоверение или нет определяет сам работодатель.

В случае организации обучения силами внутренней комиссии с 1 марта 2023 года работодатель должен будет подавать следующие сведения по обучению в реестр:

• ФИО, СНИЛС, профессия работника, прошедшего обучение;
• наименование программы обучения;
• оценка результата проверки знаний «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
• дата проверки знания требований охраны труда;
• номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Подведем итог, что нужно сделать для обучения сотрудников требованиям охраны труда:

1. Организовать рабочее место.
2. Определить, кому какое обучение нужно.
3. Провести обучение и проверку знаний сотрудников.
4. Оформить протоколы.
5. Выдать удостоверения (при необходимости).
6. До 01.03.2023 подать заявку для регистрации в реестре (в случае организации обучения внутренней комиссией).
7. С 01.03.2023 результаты проверки знаний подавать в реестр (в случае организации обучения внутренней комиссией).

Новый порядок обучения по охране труда. Стажировка на рабочем месте

Для начала, на основании штатного расписания составьте Перечень профессий и должностей которым требуется стажировка. Обязательно укажите там всех с КУТ 3.1 и выше, а также должности с опасными факторами работы. Перечень не является обязательным документом, но он поможет в дальнейшей организации.

Издайте Приказ об утверждении форм распоряжений. В нем утвердите следующие формы для дальнейшего использования.

Перед началом стажировки потребуется издавать «Распоряжение о назначении на стажировку«. В котором указываются сроки, кто и кому проводит стажировку, количество смен и по какой должности.

По окончании стажировки требуется издать «Распоряжение о допуске к самостоятельной работе«. В котором указывается когда работник допущен к самостоятельной работе по итогам прошедшей стажировки.

Для упрощения проведения стажировок и их организацию, советую разработать «Положение о стажировках«. В нем можно расписать все действия по организации и проведению. Данное положение не является обязательным и разрабатывается на усмотрение работодателя.

Далее, должна быть разработана программа стажировки на рабочем месте – готовится она для каждой профессии, штатной должности на предприятии, индивидуально.

В программе следует прописать следующие аспекты:

• цель стажировки;
• действия, которым должен обучиться стажируемый;
• план с конкретным временем обучения по каждому пункту программы;
• перечень нормативных документов и инструкций, которым должен руководствоваться сотрудник;
• при перерыве в работе свыше года;
• а также желательно включить билеты с вопросами.

Разрабатывать ее должен руководитель подразделения, согласовав с отделом охраны труда и утвердив руководителем предприятия.

По собственному опыту скажу, что на практике все иначе – разрабатывает программу отдел охраны труда, подписывает у руководителя подразделения и согласовывает сам с собой, исключения составляют такие крупные компании, как Газпром, у них все согласно букве закона и никаких послаблений.

Стажировки в компаниях в 2022 году.

Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.

Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:

1. Разработайте программу вводного инструктажа.
2. Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
3. Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
4. Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.

Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.

Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.

Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.

Для чего необходима стажировка?

Стажировка полезна тем, что для студента в перспективе дает возможность получить предложение по работе на том предприятии, где он ее непосредственно проходит.

Самый точный метод, который позволяет научить трудиться безопасно — это увидеть и показать все на практике. В рабочей обстановке, то есть непосредственно на будущем рабочем месте. Как правило, процесс проходит под руководством опытного сотрудника и наставника. Новичка к самостоятельной работе никогда не допустят. В данном случае это касается практикантов или неопытных сотрудников. Профессионалы в своем деле широко известны в узких кругах и не нуждаются в том, чтобы доказывать свои рабочие навыки. Для них стажировка – это возможность понять, подходит ли им рабочее место.

Как оплачивается стажировка

Важным для потенциальных сотрудников является вопрос о том, как производится оплата на испытательном сроке. Согласно действующим законодательным нормам, каждый человек, устраивающийся на новую должность, имеет право на справедливую и своевременную оплату своего труда. Это относится и к тем случаям, когда сначала назначается испытательный срок.

Положения закона регламентируют, что любой труд должен оплачиваться в зависимости от занимаемого поста, квалификации служащего, от того, насколько труден рабочий процесс. Следует трактовать подобные законодательные стандарты как обязанность работодателя оплачивать деятельность человека, проходящего стажировку.

Другое дело, что в некоторых случаях работодатель имеет право установить меньший оклад при прохождении испытательного срока. Однако итоговая сумма не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральными чиновниками.

Как оформляют служащего, проходящего испытательный срок

После принятия руководством решения о том, нужен либо нет испытательный срок для нового сотрудника, стажировку требуется зарегистрировать. Чтобы сделать это согласно положениям действующего законодательства, необходимо соблюсти следующие этапы:

• глава организации подписывает положение о создании стажировки. В нем указывают информацию о сроках, о тех полномочиях, которыми наделены сотрудники на испытательном сроке, о том, как оплачивается их деятельность, и проч.;
• с претендентом проводят собеседование;
• если стороны пришли к соглашению, оформляется трудовой контракт;
• новый работник трудится на испытательном сроке;
• после завершения указанного периода руководитель принимает решение о соответствии кандидата занимаемой должности. Далее служащего либо увольняют согласно положению о стажировке, либо трудоустраивают на законных основаниях.

В каких случаях необходимо

Хотя в Трудовом кодексе РФ понятие «стажировка» не расшифровывается, в других документах оно встречается довольно часто и означает подготовку и обучение работника. Если раньше стажироваться можно было без ограничений, то сейчас есть два основания, когда можно проводить подготовительную работу, а значит, необходимо разработать и утвердить положение о стажировке на рабочем месте (образец представлен ниже):

• обучение необходимо в соответствии с законодательными нормами: обучение и проверку знаний обязательно проводят для лиц, которые будут трудиться во вредных и опасных условиях (ст. 255 ТК РФ), при работах на высоте (п. 14 Приказа Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н);
• обучать следует водителей и электротехнических работников, имевших перерыв в работе более 1 года (п. 13 Приказа Минтранса России от 11.03.2016 № 59, п. 1.4.8 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6);
• такая обязанность предусмотрена также для лиц, которые хотят работать адвокатами или нотариусами (ст. 28 закона об адвокатуре, ст. 19 основ законодательства РФ о нотариате);

Срок прохождения стажировки на рабочем месте

С 1 марта 2017 года изменилась длительность проведения испытаний. Ранее, согласно Трудовому законодательству, стажировка не могла продолжаться дольше двух недель (14 дней), без учета выходных. Ее минимальная продолжительность составляла всего 3 дня.

Сейчас испытательный срок для рядовых определяет начальник отдела, в котором будет трудиться служащий. При наличии у нанимаемого необходимых для специальности умений, навыков и опыта выполнения обязанностей на идентичной должности, время переподготовки может составлять от 3 до 19 дней, без учета выходных.

Если же служащий не обладает необходимой квалификацией или не имеет схожего опыта на идентичной должности, то период его переподготовки будет составлять от 1 до 6 месяцев на усмотрение начальника отдела.

В том случае, если практику необходимо пройти для поступления на руководящую позицию, ее временной интервал может варьироваться от двух недель до одного месяца, на усмотрение руководства компании.

Какие обязанности может выполнять стажер

Одним из прямых предназначений стажировки в МВД является проверка уровня готовности будущего полицейского исполнять те обязанности, которые будут возложены на него в случае реального замещения им той должности, на которую он претендует. Это означает, что с первых же дней прохождения испытательного срока стажер имеет право исполнять практически все свои должностные обязанности, за исключением следующих (согласно п. 3 ст. 24 ФЗ № 342):

• предусматривающих использование огнестрельного оружия (оно стажирующемуся не полагается по закону);
• предполагающих участие стажера в любых оперативных мероприятиях, способных угрожать его жизни/здоровью;
• также испытуемый не может самостоятельно выполнять действия, которые в силу его неопытности могут привести к ущемлению прав и законных интересов граждан.

Похожие записи:

• Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей
• Проверка авто на запрет регистрационных действий
• Мать одиночка льготы беларусь 2021