Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санитарные нормы шума на рабочих местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь, когда мы знаем причины ухудшения слуха, можно с легкостью сказать, что если избегать длительного агрессивного воздействия шума на слуховой аппарат, то этого одного уже будет достаточно для того, чтобы не происходило ухудшения со слухом. Тем не менее, необходимо давать нашим ушам отдых: бывать в тишине, выезжать в места, где уровень шума пониженный, не слушать громко музыку, телевизор и т.п. Однако, Вы наверняка согласитесь, что городскому жителю избежать днем и ночью атакующего шумового воздействия мегаполиса практически невозможно. Чтобы избежать влияния шума на свой организм приходится прятаться от внешнего мира за плотно закрытыми окнами. Но в закрытом помещении быстро становиться душно, приходится открывать окна для проветривания. Вместе с воздухом с улицы в квартиру снова поступает шум. Выходом из этого замкнутого круга может стать установка компактной приточной вентиляции (например, бризер), которая позволит дышать свежим очищенным воздухом с улицы при закрытых окнах.
Как не допустить ухудшения слуха?
Это небольшое устройство, которое устанавливается всего за час и без дополнительного ремонта. Окна всегда остаются закрытыми, уличный шум остается снаружи, а свежий воздух непрерывно поступает в помещение через приточное устройство.
Сам прибор, конечно, тоже шумит. Но, во-первых, этот шум фоновый, ровный, без резких скачков, в отличие от уличного шума. А во-вторых, уровень шума хорошей приточной вентиляции соответствует санитарным нормам. Например, бризер Tion O2 работает на первой скорости с уровнем шума около 30 дБА (что соответствует ночной норме), а на второй скорости — ниже 40 дБА (допустимый уровень шума днем).
Строительные материалы
До скольки можно шуметь.
Допустимый уровень шума в квартире
Государством установлен промежуток, в течение которого запрещено шуметь, громко слушать музыку и проводить ремонтные работы в жилых домах. Тишина охраняется в дневное и ночное время. Если планируется проведение каких-либо действий, которые могут нарушать покой других граждан, стоит выяснить допустимый уровень шума в квартире по закону.
Значение показателя особенно актуально для лиц, которые проживают в многоквартирных домах в больших городах. Здесь громкие звуки могут издавать не только соседи.
Если уровень шума вызывает беспокойство даже в допустимое время, граждане РФ имеют право инициировать экспертизу и привлечь нарушителя к ответственности. Правило одинаково применяется в ситуации, которой соседи слишком громко слушали музыку через усилители, или под окнами велась стройка.
О нормах, закрепленных в законе, об особенностях проведения экспертизы в случае выявления нарушения и иных нюансах, которые требуется соблюдать, поговорим далее.
Рассматриваемый СанПиН шум на рабочих местах в помещениях делит на 2 категории:
1. По характеру спектра.
2. По периоду действия.
К первой категории производственного шума СанПиН относит следующие его виды:
| Тональный | Есть выраженные тона.
На практике его измеряют 2 способами:
|
| Широкополосный | Нет выраженных тонов |
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
| Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
| Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
| Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
| Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:
| Тип труда | Максимальный уровень шума |
| Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
| Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
| Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
| Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
| Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
| Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Допустимый шум на работе
В настоящее время учеными разработан целый ряд различных методик, которые призваны нормировать шум на рабочем месте. Например, в 2015 году в Российской Федерации вступил в силу новый ГОСТ, который установил новые параметры. В качестве основного критерия в нем используется понятие предельно допустимого уровня или ПДУ. То есть при таком показателе допустимо работать стандартные 40 часов в неделю на протяжении длительного времени без серьезных последствий для организма. Конечно, это усредненные показатели, существует индивидуальная чувствительность к шуму, но тогда сотруднику лучше озадачиться сменой места работы.
Конкретные нормы на рабочем месте приведены в санитарных нормах. Для специалиста охраны труда наиболее актуальными в данный момент являются нормы «Шума на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки. Они должны беспрекословно исполняться всеми организациями, фирмами и предприятиями без исключения. За их нарушение предусмотрена дисциплинарная и административная ответственность вплоть до полной остановки работы предприятия.
Помимо самой классификации, перечня определений, которые необходимы для предотвращения вредного фактора и измерения уровня, в данных санитарных нормах приводится список конкретных параметров и предельно допустимые уровни для работ разного типа.
Данные нормы можно разделить по нескольким видам производственной деятельности, то есть по определенным профессиональным критериям. Дело в том, что не так важно, чем непосредственно занимается сотрудник, намного большее значение имеет, насколько является напряженной и тяжелой его работа.
Подводя итог, основные требования санитарных норм можно обобщить в таком списке:
- для малонапряженных работ средней и легкой степени тяжести предельно допустимый уровень равен 80 дБ;
-
для малонапряженных тяжелых и очень тяжелых работ — 75 дб;
-
для умеренно напряженных работ легкой и средней степени тяжести — 70 дБ;
-
для умеренно напряженных тяжелых и очень тяжелых работ — 65 дБ;
-
для напряженных работ; 50 дБ для очень напряженных работ — 60 дБ.
Характеристики и источники шума
Для того чтобы ответить на поставленные выше вопросы, необходимо сначала разобраться в основных понятиях предмета. Что такое шум, на самом деле понятно всем, поэтому мы не будем сейчас приводить научные аргументы. Однако под громкостью мы понимаем уровень звукового давления в дБ (децибелах). Максимальным уровнем шума в жилище считается повышение на 15 дБ выше нормального уровня. Это означает, что если закон устанавливает 40 дБ в качестве санитарной нормы в дневное время, то допустимый уровень составляет 55 дБ. В ночное время максимальный уровень в жилых помещениях составляет 40 децибел и не может быть превышен. Почему закон устанавливает разные значения для помещений ночью и днем? Потому что ночью наушники являются самым важным органом чувств, а там даже сон чуткий. Чувствительность к шуму увеличивается примерно на 10-15 дБ. Это означает, что сильные и громкие звуки нарушают сон.
Постоянное превышение пределов шума в децибелах может привести к нарушениям нормального функционирования вашего организма. Регулярный шум в квартире, например, от соседей, на уровне 70 дБ уже оказывает негативное влияние на здоровье (нервная система не приходит в себя, раздражительность, головные боли и т.д.). В некоторых случаях даже не хочется долго находиться в жилых комнатах из-за повышенного уровня шума. Нет необходимости спорить с виновниками шума и голосов. Соседи, владельцы зданий и даже операторы кафе по соседству, нарушающие закон о защите от шума днем и ночью, всегда могут быть привлечены к ответственности. Сначала обратитесь к экспертам, которые порекомендуют алгоритм юридически корректного подхода.
Куда обращаться при превышении?
Закон есть закон, его нужно соблюдать. Но не все так думают, иначе не было бы нескончаемого потока обращений в полицию, суд, ЖКХ с жалобами на шумных соседей или на строительную технику, работающую допоздна прямо под окнами.
Несоблюдение норм шума и установленных законом временных рамок тишины считаются административным нарушением. Есть несколько вариантов решить проблему как с беспокойными соседями по дому, так и с организациями.
Рекомендуемые варианты нужно испробовать поочерёдно, пункт за пунктом, начиная с первого. Не получится решить вопрос по варианту 1, переходить к варианту 2 и так далее.
Эти пункты не просто список вариантов – это пошаговый план действий против нарушителей покоя.
Уровень шума в жилых домах и общественных зданиях для различных категорий
Уровень шума в общественном месте отличается от уровня в жилом доме. Нормы выведены в отдельные категории в социальных стандартах.
- В больницах, клиниках, в палатах больных и в санаториях уровень звука не может превышать 69 Дц., а также шум может продолжаться от 6:30 до 23:00. В ночное время уровень шума должен быть на уровне 40-50 Дц.
- В другой категории учебные заведения: школы, сады, учебные классы, школьные библиотеки. В таких помещениях может быть на уровне 60 Дц., непродолжительное время и только с 7:30 до 18:00, в ночное время суток превышение нормы
- недопустимо. Если в школах планируются массовые действа позже 18:00, стоит предупредить санитарную службу о возможном превышении норм уровня шума.
- В отелях и гостиницах, санаториях, а также в общежитиях уровень нормы шума не должен превышать 49 Дц.
Показатель шума в жилых домах, на территориях, устанавливается службами индивидуально, в зависимости от шумоизоляции, вентиляционной системы и близкого нахождения к жилым помещениям.
Гигиеническое нормирование шума на рабочих местах (СанПиН 1.2.3685-21)
СанПиН 1.2.3685-21 (вступает в силу с 01.03.2021) не использует для гигиенического нормирования шума на рабочем месте термин «предельно-допустимый уровень». Вместо этого говорится о «гигиенических нормативах, используемых для оценки воздействия шума на рабочих местах». В качестве таковых приняты те же показатели, что и в СанПиН 2.2.4.3359-16:
- эквивалентный уровень звука (LpAeqT, дБА), измеренный или рассчитанный относительно 8ч рабочей смены;
- максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I («медленно» и «импульс») — 110 дБА и 125 дБА соответственно;
- пиковый корректированный по C уровень звука — 137 дБC.
По Роспотребнадзору шумы подразделяются в зависимости от воздействия на следующие группы:
-
По спектральному анализу:
- Широкополосный шум. Спектр протекает непрерывно и шириной обычно больше одной октавы.
- Тональный шум. Звуковое распределение осуществляется не равномерно и преобладает в одну октаву.
-
По продолжительности:
- Постоянный шум.
- Непостоянный шум.
-
Не постоянные шумы также подразделяются:
- Колеблющийся, периодическое изменение уровня.
- Прерывистый, уровень меняется скачками.
- Импульсный, образуется за счет нескольких видов шума и с разной продолжительностью.
Источники шума:
- Технические: работа всего офисного оборудования. Устранить можно за счет их замены, на более качественные и менее шумные, или уменьшения времени их использования.
- Человеческие: создаются самими сотрудниками, громкие разговоры, бурное обсуждение тем, музыка и т. д. Устраняют их за счет санкции к нарушителю. От обычных предупреждений и административных заданий до денежных взысканий.
- Наружные: уличный шум или из соседних помещений. Устраняют в основном за счет хорошей звукоизоляции.
Для чего нужна экспертиза?
Акустическая экспертиза, официально проводимая специалистами нужна для того, чтобы получить подтверждение нарушения норм законодательства РФ.
Экспертиза, проводимая Роспотребнадзором уместна в тех ситуациях, когда дело разбирается в судебном порядке. Замеры, проведенные своими силами, в таком случае не подойдут – суду необходимы экспертные заключения специалистов.
В ситуации, когда акустическая экспертиза проводится по решению суда все расходы после окончания слушания берет на себя проигравшая сторона.
Бумага, в которой зафиксировано нарушение, выданная специалистами Роспотребнадзора, станет вашим главным доказательством в суде, и поможет успокоить излишне шумных соседей.
Бывают обстоятельства, при которых экспертизу проводить не имеет смысла даже в том случае, когда нормы явно нарушены. Существуют причины которыми невозможно управлять, например, плач ребенка.