Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата пенсионерам за несовершеннолетних детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Преимущества универсального пособия
Единые выплаты детям к Новому 2023 году были разработаны Правительством для оптимизации всех назначенных пособий и предоставления адресной помощи. Переводить получателям назначенные денежные средства будет Социальный фонд России. Основными достоинствами такого изменения выделяют:
- назначается с момента появления его на свет малышей и до достижения 17 лет, родителям нет необходимости постоянно обращаться в соцзащиту для перерегистрации;
- очередность рождения не имеет существенного значения, получать поддержку можно из бюджета на всех;
- если стать на учет во время беременности на ранних сроках, то можно в зависимости от степени нуждаемости получить одобрение.
Но получить универсальную денежную помощь от государства могут не все родители России. Оно предусмотрено только нуждающимся, в зависимости от проведенной комплексной оценки. В учет берется общий доход семьи, количество членов и наличие имущества (количество квартир, автомобилей и прочего).
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
В каких случаях положена доплата к пенсии за детей
За каждого иждивенца сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на одну треть. С 1 января 2021 года в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма доплаты будет составлять:
Подразумевается, что надбавки к пенсии гражданин может получить только при определенных обстоятельствах. То есть должны быть соблюдены условия, благодаря которым человек претендует на повышение ежемесячных выплат либо на единоразовые компенсации. В общем, все виды доплат подразделяются на федеральные и региональные, в зависимости от того, кто их выплачивает. В каждой группе деление продолжается по признакам соответствия к определенным программам. Для начала разберем, как подразделяется федеральная доплата:
Те же граждане, которые выработали в северных районах положенный страховой стаж и выехали в более благоприятные для проживания районы, например в Хабаровск, получают повышенную фиксированную выплату в размере пенсии. Сейчас это 7207,61 рубля плюс страховая часть.
- паспорт гражданина;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство (СНИЛС);
- документы, доказывающие рождение детей;
- справки, которые подтверждают достижение ребенком возраста полутора лет. Таким доказательством может служить его удостоверение личности, аттестат об окончании школы, диплом учебного учреждения и другие сведения.
Сегодня предлагаем информацию: «Надбавка к пенсии за несовершеннолетних детей пенсионерам» с самым полным описанием. Здесь собрана вся информация по теме. В случае возникновения вопросов — задавайте нашему дежурному специалисту.
- Лица, получающие пенсионные выплаты, не являющиеся трудоустроенными где-либо, получают доплату без необходимости предоставления доказательств своего права, в том случае, когда дети являются несовершеннолетними.
- Если речь идет о получении надбавки на детей, которые являются совершеннолетними, но при этом неспособны самостоятельно трудиться, необходимо будет представить на рассмотрение в Пенсионный Фонд документы, которые докажут искомое состояние данных иждивенцев.
- Чтобы оформить надбавку на детей, обучающихся в Высших учебных заведениях, и являющихся при этом совершеннолетними, необходимо предоставить справку из учебного заведения.
Важно! Общим условием является отсутствие у иждивенца собственной пенсии (трудовой или социальной). Если перечисленные выше члены семьи пенсионера МВД получают личную пенсию, доплата к пенсии бывшего служащего МВД не может быть установлена.
- Паспорт получателя пенсии;
- Свидетельства о рождении каждого из детей;
- Пенсионное удостоверение;
- Пенсионная книжка;
- СНИЛ;
- Любые документы, подтверждающие факт, что ребенку исполнилось 1,5 года. Например, школьный аттестат, паспорт и т.д.;
- Документ, подтверждающий, что второй родитель не получает доплату;
- Копии российских паспортов каждого из детей;
- Справка о составе семьи;
- Заявление установленного образца.
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);
Кому положена доплата к пенсии за детей
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:
- уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
- Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
- в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
- в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
- пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.
Пенсионерам напомнили о деньгах, которые можно получать плюсом к пенсии. Право на отдельные суммы есть у граждан с определённым количеством трудовых лет. При этом размер выплаты может различаться — в зависимости от региона. В одних субъектах пенсионеру прибавят по 1 079 рублей, а в других всего несколько сотен рублей.
Так, дополнительные начисления положены гражданам, имеющим региональное звание «Ветеран труда». Требования для присвоения статуса каждый регион устанавливает самостоятельно и размер выплаты тоже зависит от региона, в котором проживает гражданин.
Так например, ветеранам труда Приморского края предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 079 рублей. Несколько больше — по 1 096 рублей — получают ветераны труда в Москве. Значительно больше денег дают каждый месяц ветеранам труда из Калининградской области — по 1 751 рублю. В Санкт-Петербурге ветераны труда каждый месяц могут получать по 979 рублей. А вот в Омске такой статус даёт право на прибавку только в 250 рублей.
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2021 год | 5334,19 руб. |
| 2021 год | 5686,25 руб. |
| 2021 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Как получить прибавку за нетрудоспособных членов семьи
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Подтвердить факт иждивения можно и с помощью свидетельских показаний (например, подтвердить это могут другие родственники, соседи и т.д.). В случае положительного решения по заявлению, прибавка к пенсии будет назначена с первого числа следующего месяца. Надбавка будет выплачиваться до исполнения ребенку 18 лет.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Размер увеличения пенсии
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в разговоре с журналистами 30 ноября 2017 года отметил, что повышение уровня жизни пенсионеров – одна из приоритетных задач работы правительства. Даты проведения индексаций были намечены на 1 января и 1 апреля 2020.
После прироста составил 5240, 65 рублей. В следующей таблице приведено соотношение значений минимальной пенсии 2017 и 2020 года:
| Категория | Значение 2017 | Значение 2020 |
| По старости | ||
| Пенсионеры, не имеющие стажа работы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Представители северных народов | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 1 группы | 10068, 53 | 10481, 34 |
| Инвалиды 2 группы с детства | 10068, 53 | 10481, 34 |
| По инвалидности | ||
| Инвалиды 2 группы | 5034, 25 | 5240, 65 |
| Инвалиды 3 группы | 4279, 14 | 4454, 58 |
| Инвалиды 1 группы | 12082, 06 | 12577, 42 |
| По потере кормильца | ||
| По потере одного | 5034, 25 | 5240, 65 |
| По потере обоих или матери-одиночки | 10068, 53 | 10481, 34 |
Благодаря проведенным индексациям средняя сумма пенсионной выплаты по стране увеличилась на 255 рублей и составила 9062 рублей. Этот показатель вряд ли удовлетворит граждан, так как он все еще остается ниже уровня прожиточного минимума, который на 2020 год составляет 9364 рубля.
Благодаря этому, получатели с установленной выплатой ниже этого уровня, вправе рассчитывать на социальные доплаты в таком объеме, чтобы пособие уровнялось с минимальным прожиточным уровнем. Они оформляются путем подачи заявления, за исключением детей-инвалидов и получателей пособия по потере кормильца. При данных условиях доплата начисляется вместе с социальным обеспечением.
В самом большем значении единовременная выплата полагается ветеранам и инвалидам Великой Отечественной Войны. Согласно указу президента, подписанному 7 мая 2020, ко Дню Победы, всем инвалидам и участникам ВОВ, проживающим на постоянной основе в России и в странах Прибалтики, имеющим российское гражданство, полагается сумма в 10 000 рублей. Ее выдача отмечена маем-июнем 2020 года.
Законодательное регулирование
Вопросы доплат к пенсиям за детей регулируются следующими основными нормативно-правовыми актами:
- Конституцией;
- Федеральным законом N167-ФЗ от 15.12.2001;
- Федеральным законом N400 — ФЗ от 28.12.2013 (с изменениями от 23.05.2016 N 143 — ФЗ).
Нормы социального обеспечения пенсионеров (регламентированы федеральным законом РФ):
- ежемесячное материальное обеспечение лица, оформившего страховую выплату, не может быть ниже установленных величин прожиточного минимума пенсионеров;
- индексация пенсий предусматривает изменение размера индивидуальной пенсионной доплаты в сторону увеличения суммы к выплате;
- региональные надбавки регулируются нормативным актом соответствующей региональной единицы.
Сотрудникам ПФР необходимо предоставить документы и заявление на получение доплаты к пенсии.
Документы для перерасчета пенсии за детей рассматриваются десять дней, после чего сотрудник пенсионного фонда обязан сообщить о результате положительном или отрицательном.
Кому доплачивают за иждивенцев
Согласно ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, доплата за детей положена не всем пенсионерам — повышение касается только граждан, получающих страховые пенсии по старости и инвалидности. Надбавка назначается, если на обеспечении пенсионера находятся нетрудоспособные, то есть неработающие члены семьи. Получить прибавку можно за:
- детей, братьев, сестер и внуков до 18 лет;
- за них же, но до 23 лет, если они являются студентами очной формы обучения.
Доплату за одного и того же иждивенца могут получить сразу несколько пенсионеров. К примеру, за студента-очника прибавка будет назначена двум его родителям, если они являются пенсионерами.
Для справки
- Для получателей социальных пенсий (тех, кто не наработал нужный стаж или ИПК) такая прибавка не положена. Их пенсионное обеспечение рассчитывается иначе и регулируется другими законодательными актами.
- Военным пенсионерам (МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСБ, МЧС и других ведомств) надбавки за детей тоже назначаются. Однако, их размер и порядок выплаты регулируется другим законом — № 4468-1 от 12.02.1993 г. Согласно ст. 17 этого закона, доплата определяется как: 32% от расчетного размера пенсии за одного иждивенца;
- 64% — за двоих;
- 100% — за троих.
Понятие иждивенца в аспекте выплат
Государственная доплата к пенсии за иждивенца положена, как следует из названия, только тем, кто фактически содержит несовершеннолетнего гражданина (студента очной формы обучения). Но не всякое лицо будет официально признано иждивенцем. Так, к этой категории законодательство относит:
- родных и приемных детей пенсионера;
- братьев, сестер при условии, если их законного родителя нет в живых или он пропал без вести;
- внуков при условии отсутствия родителей или лишения их родительских прав;
- иных иждивенцев, переданных органами опеки и попечительства под опеку пенсионера.
Главное (и основное) условие назначения доплаты – иждивенец не достиг возраста 18 лет. Но даже если возрастная планка пройдена, гражданин все еще будет считаться иждивенцем, если:
- проходит обучение очной формы;
- учится в ВУЗе или ССУЗе на территории РФ;
- обучается в иностранном учебном заведении по партнерскому договору стран;
- не достиг 23 лет.
Доплата к пенсии за несовершеннолетних детей производится и после достижения иждивенцем возрастной планки в 18 лет. Но выплаты производятся только в адрес детей, признанных инвалидами с детства.