Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деньги на расширение жилья. Кто имеет право на расширение жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Порядок получения господдержки
Прежде чем предпринимать какие-либо действия для получения поддержки от государства, следует убедиться в наличии шансов на успех:
- Определить свою принадлежность к льготной категории граждан.
- Узнать учетные нормы жилплощади на человека в регионе проживания, после чего произвести расчеты в имеющемся жилье, сопоставив результаты с условиями получения субсидии.
- Обратиться за дополнительной консультацией в местные органы соцзащиты.
Далее заявителю необходимо:
- Собрать пакет документов и справок, требуемых для получения статуса нуждающегося в жилом помещении.
- Подать документы в комиссию, назначенную уполномоченным органом (в большинстве городов функция приема документов для передачи профильной комиссии возложена на многофункциональные центры).
- Получить статус нуждающегося.
- Зарегистрироваться в очереди на расширение жилищных условий (в администрации, МФЦ или через электронные госуслуги).
Комплектность предоставляемых документов проверяют при приеме документов. Достоверность сведений о заявителе устанавливается в специальной комиссии, в которую передаются документы в установленные сроки.
Если жилищные условия заявителя и его социальная категория соответствуют условиям получения субсидии, тогда у него обязаны принять документы и зарегистрировать в очереди. В случаях, когда гражданин принадлежит к нескольким льготным категориям, воспользоваться субсидией он вправе только по одному из оснований.
Очередность на получение льготы
На сегодняшний день в России насчитывается около 7% многодетных семей с несовершеннолетними детьми — это составляет порядка 3,5 миллиона семей, где более трех детей. После подачи документов на получение льготы от государства, семья дожидается решения о форме льготы и вносится в очередь на субсидию. Максимальное время ожидания субсидии составляет около года. Многодетная семья имеет право на покупку вторичного или первичного жилья, а также строительство дома с помощью полученных от государства денежных средств. Если субсидия выделяется в виде снижения ипотечного кредита, то на 2014 год этот процент составлял 11,4% годовых, что ниже, чем ипотечный процент по кредиту в среднем на 15%. Такая помощь также часто оказывается очень выгодной для многодетной семьи. Условия по снижению кредита на приобретение жилья или улучшение жилищных условий оказывается семьям, где сумма доходов на одного человека не ниже прожиточного минимума.
Несмотря на то, что молодой семье не просто встать на ноги, особенно с ребенком, в России существует программа, направленная на обеспечение доступным жильем семей или предоставление расширения жилья молодой семье
. Этот актуальный вопрос решается путем принятия федеральных программ по доступному приобретению или строительству жилья, и поддержке проекта на региональном уровне. Сам факт реализации подобных кампаний имеет ряд претензий и вопросов, но то, что программа по экономному жилью существует и действует, оставляет положительный след по мере воплощения его в жизнь.
Какие нужны документы для расширения жилплощади
— Копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемой по упрощенной системе налогообложения налогом на доходы физических лиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов дохода, предусмотренных Налоговым кодексом РФ копия
• Документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме оригинал
Рекомендуем прочесть: Новый закон о тишине 2019
Кто из граждан имеет право на расширение жилплощади
У многих возникает резонный вопрос: кто имеет право на дополнительное расширение жилплощади. Список таких лиц утверждается государством.
К льготникам относят:
- молодые семьи (полные либо с одним родителем, на попечении которого находятся несовершеннолетние дети), не имеющие нормальных условий для проживания;
- малоимущие семьи, размер дохода которых в расчёте на одного человека меньше прожиточного уровня, установленного в регионе как минимальный;
- многодетные семьи, для которых вопрос предоставления дополнительного жилищного пространства стоит, как правило, очень остро;
- ветераны войны.
Если говорить о том, кто из инвалидов имеет право на расширение жилплощади, то претендовать на расширение жилья могут те из них, кто не может работать, и, следовательно, самостоятельно решить данную проблему не в состоянии.
Что предполагает расширение жилплощади
Как известно, площадь личного пространства влияет на комфорт проживания и полноценную жизнедеятельность. Расширение жилплощади представляет собой улучшение условий проживания граждан и всячески поддерживается государством в виде всевозможных программ, льгот и другой социальной помощи. Однако одного желания недостаточно для того, чтобы просить социальные службы о расширении жилья. Для того чтобы улучшить жилищные условия, необходимо либо действовать полностью самостоятельно, приобретая квартиру или дом на личные средства, либо же подтвердить свою принадлежность к льготной категории и предоставить основания для постановки на очередь.
Малоимущие семьи вправе обратиться с заявлением и получить помощь местного муниципалитета в том размере и форме, которые будут определены индивидуально для каждого. В ситуации, когда жилье по площади не соответствует установленным нормам на зарегистрированного человека, можно рассчитывать на расширение жилплощади.
Перечень оснований, когда граждане признаются нуждающимися и малоимущими, зафиксирован в 51 статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Они должны быть подтверждены на дату подачи соответствующего заявления.
Способ расширения ветшающих жилых домов
А.М. Людковский ,
канд. тех. наук, ООО НПЦ «Реконструкция»
Предлагается финансировать модернизацию ветшающих МКД путем расширения жилплощади надстройками.
В качестве примера целесообразности такого метода можно предложить вариант реновации дома, требовавшего усиления стен и замены инженерных систем. Четырехэтажный дом в подмосковном городе Лыткарино был надстроен на три этажа. Выраженный рельеф земельного участка под домом потребовал также реконструировать и цокольный этаж. Все строительные работы проводились без отселения жителей и прекращения торговли в магазинах, размещенных в цокольном этаже. Заказчик — ООО «Герион 2». Проект разработан ООО НПЦ «Реконструкция».
Средства на реновацию дома можно получить за счет его надстройки. Реновация дома включает его модернизацию, расширение жилплощади и надстройку.
Используемые нами технологии позволяют за счет расширения дома качественно улучшить состояние квартир в доме. Для усиления обветшавших стен, фундаментов к зданию пристраиваются железобетонные конструкции, которые одновременно служат и опорами надстройки. За счет расширения жилплощади в МКД метраж кухонь увеличивается на 3-4 кв. м, появляются лоджии.
Создание технологии проведения строительных работ без отселения жителей потребовала новых идей. Наши инновационные разработки были признаны патентоспособными.
В процессе реновации дом утепляется, обновляются фасады, идет замена инженерных сетей. Обновляются лестницы, пристраиваются лифты. Архитектурный облик дома меняется не только по объему и высоте, но и стилистически в зависимости от пожеланий по изменению характера существующей окружающей застройки.
Надстраивать таким образом можно не только кирпичные, но также блочные и панельные дома.
Самый простой и дешевый способ надстройки здания — это обустройство холодного чердака в эксплуатируемую мансарду. Основная сложность реализации такого проекта заключается в необходимости доказать собственникам помещений в доме целесообразность устройства мансарды и получить их согласие.
Для России реконструкция жилых домов с надстройкой, проводимой без отселения жителей, редкость. Разработанный нами метод подъема скатных крыш при возведении мансард, был рекомендован Мосгосэкспертизой для широкого применения на жилых домах без отселения жителей.
Причина необходимости проведения реновации жилого дома с надстройкой без отселения жителей — большая сложность решения социальных вопросов, связанных с переселением собственников помещений. Люди, за годы жизни привыкшие к району обитания, с большим трудом соглашаются на переселение в новые районы. Проблемы эти существуют как в России, так и за рубежом. Приходится отказываться от милой многим идеи — снести старое и построить новое.
Как проводилось расширение жилплощади раньше в СССР
В Советском Союзе существовало всего 4 варианта получения жилплощади: выдача государством, самостоятельно построить частный дом, приобрести кооперативную жилплощадь, получить квартиру от своих родителей по месту регистрации (прописки).
В отношении кооперативной жилой площади все было достаточно прозрачно — в компании, на производстве или в поселении, области формировался жилищный кооператив. Данный кооператив получал финансовый займ от государства или компании, на который и возводили многоквартирный дом.
Граждане, которые желали приобрести квартиру в данном доме, в том случае, если они являлись сотрудниками этой компании, предприятия, вступали в данный кооператив, внося первую часть (пай) и осуществляя ежемесячные взносы.
По завершении строительных работ жилплощадь в данном многоквартирном доме разделялась среди членов кооператива, которые продолжали вносить финансовые средства до того момента, пока ссудодатель не получал все затраченные на строительство финансовые средства. С какой-то стороны этот процесс является аналогичным современной ипотеке, но тут имеется ключевое различие — в СССР не был установлен высочайший процент за предоставление финансовых средств.
Но даже после того, как член кооператива выплачивал всю необходимую сумму целиком, данная квартира не становилась его собственностью, жилплощадь продолжала быть коллективной собственностью кооператива, ее можно было реализовать только члену данного ЖСК и только в том случае, если остальные члены кооператива не выражали своего несогласия в этом вопросе.
Помимо таких ЖСК, жилплощадь строили и сами граждане СССР. Пик популярности в области частного строительства пришелся на начало 50-х годов прошлого столетия. Послевоенное время было очень непростым периодом, особенно это затрагивало сферу жилищного фонда в городах, которые были подвержены обстрелам или находились на территории боевых действий. Удачей было просто получить маленькую комнатку в общем общежитии, ну а в коммунальном доме — великое счастье.
ЖСК не был рассчитан на массовую застройку, в связи с этим, особенно в городах с маленькой численностью населения, всем гражданам, которые проявляли интерес к данному вопросу, предлагали взять земельные участки в аренду для того, чтобы возвести на них частные дома. Но, строительство на таких участках было четко регламентировано: необходимо сначала получить у архитектора из горисполкома проект на индивидуальный дом (в большинстве случаев там выдавали пару вариантов типичных домов), или подать на утверждение проект желаемого дома.
После того как Брежнев умер и его место занял Андропов, была предпринята попытка повысить количество готовых домов за счет увеличения индивидуального строительства, но в начале 90-х годов она потерпела провал, так как земельные участки перестали выдавать в аренду, а стали их продавать, и большинству они стали не по карману.
Теперь мы поговорим о самом главном пути получения жилплощади в Советском Союзе — от самого государства или от организации в порядке очереди.
Квартира, предоставляемая государством, была ведомственной и исполкомовской, т.е. стать ее владельцем можно было двумя путями: в организации, где работал гражданин или же по месту его прописки.
Ведомственная жилплощадь выдавалась сотрудникам достаточно серьезных производств и компаний, а по месту прописки ее получали работники маленьких предприятий, которые не имели своего жилищного фонда, а также некоторые группы граждан, кому она выдавалась по отдельным нормативным актам (например, Герои СССР).
В Советском Союзе также существовала служебная жилплощадь, где жили, например, врачи, учителя или военные. После 10 лет данная квартира переходила в собственность проживающего на ней человека.
Кто в главных претендентах
Улучшить свои нынешние условия проживания с помощью государства вправе не абсолютно все физические лица. Существует поданный и утверждённый список льготных категорий населения, которые могут воспользоваться такой возможностью.
Лица, претендующие на расширение жилья:
- Не имеющие собственной жилой недвижимости и не подписавшие договор социального найма;
- Проживающие в аварийном доме или доме под снос;
- Имеющие родственника с хроническим, заразным заболеванием, которое представляет угрозу здоровью и жизни граждан, проживающих с ним;
- Люди, живущие в помещении не соответствующем санитарным, противопожарным или строительным нормам, и признанном непригодным для постоянного в нём проживания;
- Проживающие на одной жилплощади без родственных связей между собой.
Несмотря на то, что существует очередь, есть категории лиц, которые могут расширить жильё, продвигаясь по списку быстрее остальных. К данной категории относятся граждане, которые вынужденно проживают в аварийном доме.
Кто и в каких случаях вправе расширить имеющееся жилье
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Чтобы увеличить имеющиеся квадратные метры, заинтересованному лицу достаточно подтвердить, то, что он принадлежит к льготной группе граждан, после чего его поставят в соответствующую очередь.
Главным основанием получения дополнительной площади является, то, что жилье перестало отвечать установленным законодательством нормам, прописным в ст. 50 ЖК РФ.
При этом нет единой положенной нормы жилплощади на человека, в каждом регионе страны она разная, так как устанавливается компетентными органами местного самоуправления.
Для того, чтобы определить, соответствует ли жилое помещение той цифре, которая утверждена в конкретном субъекте страны, необходимо общую площадь квартиры разделить на количество всех домочадцев.
Если полученный результат меньше учетной нормы на человека, то это является основанием для получения дополнительных квадратных метров.
К наиболее распространенной причине того, что квартира становится тесной, относится появление новых членов семьи, например, появление на свет еще одного ребенка.
Чтобы присоединить дополнительные метры к имеющейся площади, семья должна быть признана, прежде всего, малоимущей.
Как правило, среди малообеспеченных граждан встречаются многодетные семейные пары, матери-одиночки, пенсионеры, инвалиды, то есть наиболее социально уязвимые категории населения.
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ, граждане должны быть признаны малоимущими органом местного самоуправления того субъекта РФ, в котором они проживают.
При этом учитывается доход семьи и имущество, которым она обладает. С этим положением согласуется ст. 6 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в которой сказано, что малоимущей может считаться та семья (или человек), среднедушевая прибыль которой будет меньше прожиточного минимума введенного в регионе ее проживания.
Чтобы получить данный статус, заинтересованный человек должен обратиться в орган соцзащиты населения с соответствующим пакетом документов.
В него входят: заявление, паспорт, трудовая книжка, сведения о доходах всех домочадцев. Также понадобится справка из ЦЗН, если лицо состоит на учете, выписка с места проживания, документ о регистрации брака и свидетельства о рождении детей.
Через 10 суток орган соцзащиты населения признает семью малоимущей и выдаст подтверждающую справку, либо откажет в данном статусе.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Кроме того, законодатель установил строгий перечень тех лиц, которые могут быть признаны компетентными органами нуждающимися в получении соответствующей государственной помощи.
Так, чтобы человека внесли в очередь, он должен быть не только гражданином РФ и малоимущим, но подходить под одно из следующих оснований:
- не иметь в собственности иное жилье и не владеть квартирой на основании соглашения об аренде;
- помещение, в котором проживает гражданин, не соответствует установленным законодательством техническим нормам. Например, жилье находится на цокольном этаже, вентиляция, отопление, лифты, водоснабжение и прочие инженерные системы, имеющиеся в доме, смонтированы с нарушением правил безопасности. Нередко возникают ситуации, когда несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, что непосредственно угрожает здоровью и жизни жильцов;
- Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание в тяжелой форме, при этом проживание с ним на одной жилплощади невозможно. К таким недугам, согласно Приказу Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, относятся – туберкулез, ВИЧ-инфекция у детей, лепра, болезни опорно-двигательной системы и тп;
- норма жилплощади на человека не соответствует принятым стандартам.
Таки образом, при наличии каких-либо из перечисленных проблем граждане могут обращаться в компетентный муниципальный орган для включения их в очередь на увеличение жилплощади. Поданные документы будут рассматриваться в индивидуальном порядке.
Как правило, расширения жилплощади ждать приходится довольно долго, чаще всего на приобретение заветных метров уходит не один год. Это обосновано тем, что социальное жилье строится медленно, а уже занятая жильцами площадь освобождается достаточно редко.
Куда нужно обратиться?
Следующий вопрос, который интересует такие семье – куда именно нужно обращаться за помощью. Такими вопросами занимается администрация или органы социальной защиты населения.
Для начала следует посетить органы социальной защиты, чтоб узнать о том, положены ли вам льготы, и какие именно. Для этого заранее приготовьте документы:
- Справку о доходах семьи за последний год. С помощью этого документа вы показываете, что действительно не имеете возможности приобрести жилье самостоятельно;
- Справка из БТИ о техническом состоянии жилплощади, на которой вы сейчас проживаете.
На основании этих двух справок и будет вынесено решение о льготах, и о постановке вас в очередь на жилье. Но, для этого нужно будет подождать, поскольку в таких ситуациях создается целая комиссия, которая внимательно рассматривает каждое отдельное дело.
Если до гражданина доходит очередь по программе расширения или улучшения жилья, ему предоставляется государственная субсидия на приобретение либо строительство нового жилища.
В зависимости от государственной программы, в которой участвовала семья, средства предоставляются в виде:
- частичного покрытия ипотечной ссуды;
- жилищного сертификата;
- первого взноса по ипотеке;
- взноса в долевое строительство.
Каждое обращение рассматривается индивидуально.
В результате заявителю предлагается один из следующих способов решения проблемы с помощью государственной поддержки:
- льготная ипотека;
- сертификат на жильё;
- субсидия на покупку квартиры либо постройку частного дома.
- выделение жилплощади по соглашению о социальном найме.
Не стоит забывать, что финансовая помощь со стороны государственного бюджета оказывается гражданам абсолютно бесплатно. Поэтому никто из госслужащих не имеет права требовать от соискателя какого-либо процентного вознаграждения либо покрытия каких бы то ни было «операционных расходов»
. Данные действия являются противозаконными.
Учитывая, что в очереди по проекту расширения жилья можно стоять много лет, так и не дождавшись помощи, когда она была больше всего необходима, имеет смысл рассмотреть и другие варианты, посредством которых можно улучшить семейные жилищные условия.
Одним из таких способов является использование материнского капитала с вышеупомянутой целью.
Абсолютно законно потратить такой капитал можно для:
- приобретения нового жилья;
- строительства собственного дома;
- ремонтных работ (например, для перепланировки, которая в некоторых случаях позволяет добиться увеличения полезной площади жилища).
Постановкой нуждающихся на жилищный учет занимаются отделения соцзащиты. Именно они принимают заявления, проводят акт обследования жилплощади и присваивают семье статус «малоимущей».
Готовое заявление на улучшение условий проживания нужно передать в орган жилищного управления. Например, в Москве это ДГИ, а в регионах могут быть жилищные комитеты при МО.
Второй способ подачи заявления – с помощью служб «одного окна». Соискателям нужно обратиться в ближайшее отделение МФЦ «Мои документы» и получить государственную услугу. Оттуда заявление с документами передадут в комитет по жилищно-социальной политике вашего города.
Мнение эксперта
Попов Константин Игнатьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — семейное право. Член ассоциации юристов.
Также есть возможность встать в очередь по месту трудоустройства. Например, для сотрудников МВД и бюджетников. Вместе с заявлением придется подавать справку с места работы о стаже.
Порядок постановки на очередь: необходимый статус и заявление
Получить право на расширение жилплощади, можно получив необходимый статус для улучшения ж
или
щных условий, воспользовавшись муниципальной поддержкой.
Ж
или
щный Кодекс предусматривает защиту и помощь гражданам в соответствии с принятым законом. Статьи Кодекса четко определяют категории населения, имеющие основания для положительного решения по изменению ж
или
щных условий. Также существуют основания, определяющие отказ от предоставления социального жилья по договору найма.
Существует определенный порядок назначения улучшающих изменений условий проживания,
или
возможного выделения новой жилплощади. После получения статуса нуждающегося в жилье, нужно подать заявление и встать на очередь. Муниципальные органы тщательно рассматривают все документы на расширение жилплощади и выносят окончательный вердикт. Заявитель имеет право получить ответ в официальной форме, на рассмотрение по закону полагается 30 дней.
В случае подтверждение статуса и наличия объективных причин на помощь, заявителя ставят на очередь, подтверждая его право на расширение жилплощади. Возможности муниципалитета довольно ограничены, ведь количество нуждающихся значительно превышает выделяемые средства. Заявители вынуждены ожидать своей очереди на протяжении нескольких лет.