Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки и до скольки продают алкоголь в России. Часы и дни продажи алкоголя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.
Время продажи алкоголя в отдельных регионах РФ
Как показывает практика, власти многих субъектов РФ установили дополнительные временные рамки ограничений продажи алкоголя. С чем связаны дополнительные ограничения (помимо условных благих намерений) и конкретизация их рамок в зависимости от региона не вполне ясно. Рассмотрим время продажи алкоголя в регионах России на конкретных примерах.
В частности, продажа алкоголя запрещена:
- в Санкт-Петербурге с 22.00 до 11.00;
- в Ленинградской области с 22.00 до 09.00;
- в Краснодарском крае 22:00 до 11:00;
- в Республике Крым с 23.00 до 11.00;
- в Новосибирской области с 22.00 до 09.00;
- в Тверской области с 22.00 до 10.00;
- в Республика Саха (Якутия) с 20:00 до 14:00.
В Москве и Московской области дополнительных временных ограничений (кроме федеральных) не установлено.
Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.
Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.
Общие правила и сводная таблица
В конце ноября 1995 года вступил в силу Федеральный Закон № 171 « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В течение более 20 лет в законодательный документ вносились необходимые поправки, последняя из которых была утверждена в 2011 году, в июле месяце.
На сегодняшний день, в соответствии со статьей 16 главы II ФЗ 171, на территории страны установлены нормы реализации крепких спиртосодержащих напитков, регламентирующих сколько, в какое время, кому и где разрешено продавать алкогольные напитки и что находится под запретом, в частности: время для продажи алкоголя в розницу в торговых предприятиях.
Сегодня все магазины, имеющие в продаже алкогольную продукцию, не отпускают ее в ночное время и в вечерние часы. Перемены, внесенные в закон в июле 2016 года, установили нижнюю границу, то есть до скольки продают алкоголь торговые точки.
Время продажи не зависит от суток, т.е. все равно, когда вы хотите купить алкоголь, в будни или выходные дни. Однако есть и ограничения, о которых мы поговорим ниже.
Для удобства мы внесли все данные о том, со скольки и до которого часа не продают алкоголь в сводную таблицу, в зависимости от города, в котором вы хотите купить спиртное:
| Время, когда алкоголь не продают | Города России |
| 21.00-10.00 | Алтай |
| 21.00-10.00 | Архангельск |
| 22.00-10.00 | Белгород |
| 23.00-08.00 | Вологда |
| 23.00-08.00 | Волгоград |
| 20.00-11.00 | Забайкалье |
| 23.00-08.00 | Еврейский автономный регион |
| 21.00-09.00 | Иваново |
| 21.00-09.00 | Иркутск |
| 21.00-10.00 | Калининград |
| 22.00-10.00 | Калуга |
| 23.00-08.00 | Кемерово |
| 22.00-11.00 | Краснодар |
| 22.00-10.00 | Киров |
| 23.00-08.00 | Курган |
| 21.00-09.00 | Липецк |
| 21.00-11.00 | Мурманск |
| 22.00-09.00 | Новосибирск |
| 22.00-11.00 | Новороссийск |
| 22.00-10.00 | Омск |
| 22.00-10.00 | Оренбург |
| 23.00-08.00 | Орел |
| 23.00-08.00 | Пермь |
| 22.00-09.00 | Приморье |
| 23.00-08.00 | Пенза |
| 23.00-08.00 | Ростов-на-Дону |
| 23.00-08.00 | Рязань |
| 23.00-10.00 | Самара |
| 22.00-10.00 | Саратов |
| 23.00-08.00 | Сочи |
| 21.00-09.00 | Суздаль |
| 22.00-10.00 | Тверь |
| 23.00-10.00 | Тольятти |
| 23.00-08.00 | Тында |
| 23.00-10.00 | Феодосия |
| 23.00-08.00 | Череповец |
| 23.00-10.00 | Чебоксары |
| 23.00-08.00 | Углич |
| 23.00-08.00 | Уфа |
| 23.00-08.00 | Ярославль |
Со скольки часов и до скольки продают алкоголь в крупных городах России
Порядок реализации крепких напитков и другие нормы, регламентирующие вопросы в этой сфере на уровне страны, были утверждены еще в 1995 году. Затем периодически вносились изменения в данный закон, последние из них — в июле 2011 г. Согласно коррективам, установлены определенные временные рамки для торговли крепкой алкогольной продукцией. Со скольки и до скольки часов продают алкоголь, вернее, когда можно продавать его в магазинах, супермаркетах и других общедоступных торговых точках? Запрет касается только ночного времени суток. Днем разрешение на реализацию действует с 8.00 утра до 23.00 вечера. Однако эти ограничительные меры имеют свои особенности в разных регионах. Рассмотрим, например, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и других городах.
Местные органы управления имеют право вносить поправки в закон. Так, время продажи крепкого спиртного в Ставропольском крае установлено с 10.00 до 22.00. Еще более «жесткий» режим в Санкт-Петербурге. Здесь продажа начинается только в 11.00, другой показатель аналогичен. А в Московской области к «укороченному» утреннему времени добавляются и вечерние ограничения (с 11 до 21). Нововведения не относятся к главному городу страны. В столице со скольки и до скольки продают алкоголь? Москва придерживается общероссийских временных рамок. Исключения из общих правил распространяются только на присоединённый Крым. Как действует закон в этой зоне?
Если сотрудник или руководство магазина игнорирует установленные нормы и время продажи алкоголя, то на него могут наложить административную ответственность.
При выдаче спиртного после 23 часов ночи, сотрудники будут оштрафованы:!
- Должностные лица – 20-40 тыс. руб. Помимо этого, у компании полностью изымут всё имеющиеся спиртное.
- Для юридических организаций сумма увеличивается до 300000. рублей. Кроме того, товар подлежит полной конфискации.
За реализацию алкогольной продукции гражданам младше 18 лет:
- В отношении сотрудника применяются санкции в размере 100-200 тыс. р.
- Магазин будет оштрафован на сумму 300-500000. руб.
Если алкоголь распространяют без соответствующих разрешительных документов, то вменять следующие формы наказания:
- Для должностных лиц – 10-15 тыс. рублей с изъятием контрафактной продукции.
- Для юридических – 200-300 тыс. руб. и конфискация алкоголя.
Ответственность регламентируется ст.6.10, 14.16 КоАП РФ, а при неоднократных нарушениях наступает уголовная ответственность, согласно ст. 151.1 УК РФ.
В какие дни алкоголь запрещается продавать
171 ФЗ наделяет органы исполнительной власти на местах не только ужесточать время розничной продажи алкогольных напитков, но и утверждать полный запрет на данную деятельность в определенные дни. Как правило, их приурочивают к праздничным дням детей и молодежи.
Полный запрет на продажу спиртосодержащих напитков введен во всех субъектах Российской Федерации:
- в дни последних звонков (25.05) и торжественных линеек в учебных заведениях,
- 25.05 выпускной вечер в школах,
- 01.07 День защиты детей,
- 27.06 День молодежи РФ,
- 01.09 День знаний,
- 11.09 День трезвости.
Некоторые субъекты страны увеличили перечень дней, в которые реализация спиртосодержащих напитков запрещена.
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.
Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:
- До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
- До образовательных учреждений – 100 метров.
Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.
До скольки часов продают алкоголь в Москве
Это в недавние 90-е годы, как мы писали в начале этой статьи, можно было купить паленую водку в ларьке возле дома в 2 часа ночи. К чему приводила в то время нерегулируемая ночная торговля спиртным? К росту бытовой преступности.
В настоящее время, в 2023 году в Москве после 23:00 часов нельзя купить любой вид алкогольной продукции.
Закон запрещает её реализацию после 23 часов под угрозой административной ответственности в виде штрафа или закрытия торгового объекта.
Какими параметрами руководствовался законодатель, устанавливая запретительные часы продажи алкоголя в Москве? И в этом случае, на первом месте стояла задача ограничения употребления спиртного в ночные часы, в целях сокращения количества ночных бытовых преступления.
Время продажи алкоголя в городах России
В разных городах страны установлено разное время на реализацию спиртосодержащих напитков. Ниже приведены средние показатели, до скольки продают алкоголь в регионах России:
- С 10 утра можно приобретать горячительные напитки в Саратове. После 22:00 торговля прекращается.
- В Подмосковье реализация разрешена с 11 утра до 21:00 вечера.
- В Якутии крепкие смеси можно купить не раньше 2 дня по местному времени. Продажи прекращаются в 20:00.
- На Чукотке приобрести спиртосодержащий смеси можно не раньше 12 дня. После 20:00 — запрещена.
- В Чеченской республике власти разрешили реализацию спиртных напитков 2 часа в день. Купить их можно с 8 до 10 утра по местному времени.
Где разрешена и запрещена продажа
Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:
- кафе;
- бары;
- рестораны
- магазины беспошлиной торговли;
- ночные клубы.
Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:
- киоски, магазины, супермаркеты;
- образовательные учреждения;
- спортивные и культурно-досуговые заведения.
Время продажи в Москве
С какого и до какого времени продавать алкогольные напитки Москва может решать самостоятельно на основании специальных нормативно-правовых актов.
Главным документом, который регулирует сбыт алкоголя на территории столицы, является Постановление Правительства Москвы №1069-ПП о мерах по соблюдению правовых актов об обороте алкоголя. Данное постановление прописывает, каким образом должны соблюдаться нормы, изложенные в ФЗ №171, и закрепляет особые правила распространения алкоголя в Москве.
Время запрета продажи алкоголя в Москве соответствует федерально действующим правилам. С 23-00 до 8-00 часов продажа алкогольных напитков запрещена.
Кроме информации о том, до скольки можно свободно купить алкоголь, нормативный акт регламентирует разрешённое расстояние розничной алкогольной реализации.
Согласно нормам Постановления Правительства, предельные значения расстояния реализации алкоголя установлены на значениях:
- До медицинских учреждений, вокзалов и спортивных помещений – 25 метров;
- До образовательных учреждений – 100 метров.
Удаленность от школ и колледжей обусловлена необходимостью создания полной недоступности несовершеннолетних граждан до пунктов сбыта алкогольной продукции.
Очень часто регионы полностью ограничивают продажу алкоголя в канун массовых праздников. Так, во время майских мероприятий запрет продажи был распространён в Москве на все места повышенного скопления людей. А, к примеру, на время действия Чемпионата мира по футболу правила были смягчены. Можно было с легкостью встретить туристов из других стран, распивающих спиртные напитки в общественных местах в течение всей ночи.
Опрос: как Вы относитесь к ограничениям времени продажи алкоголя?
- Меня все устраивает. 40%, 2 голоса
2 голоса 40%
2 голоса — 40% из всех голосов
- Время продажи алкоголя нужно увеличить, тем более в праздничные дни. 20%, 1 голос
1 голос 20%
1 голос — 20% из всех голосов
- Время продажи алкоголя нужно уменьшить. 20%, 1 голос
1 голос 20%
1 голос — 20% из всех голосов
- Ограничение времени продажи алкоголя нужно отменить. 20%, 1 голос
1 голос 20%
1 голос — 20% из всех голосов
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:
- день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
- день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
- последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
- дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
- день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
- день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.
Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:
- все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
- день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
- день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.
Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).
Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста). В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции. В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.
Со скольки лет можно купить алкоголь
- в последнее время об этой проблеме открыто говорят в прессе;
- обсуждают в Госдуме;
- вносят предложения на рассмотрение;
- принимают законы в данном направлении;
- организуют рейды с проверкой по торговым точкам.
- Рассмотреть повышение возрастной границы на право покупки горячительных напитков до 21 года. Считается, что именно к этому возрасту человек может осознанно контролировать количество выпитого спиртного;
- предусматривается введение более жестких административных мер за правонарушения в этой области.
Производители и продавцы спиртных напитков обязаны руководствоваться законом 171 ФЗ от 22.11.1995 года (с изменениями от 27.12.2018 года, которые вошли в силу с 1.01.2019 года). В нем перечислены требования к розничной реализации алкоголя, соблюдение которых обязательно для всех продавцов. На федеральном уровне реализация спиртных напитков гражданам запрещена с 11 вечера до 8 утра.
Разные регионы обладают правом самостоятельно определять, до скольки могут продавать алкоголь, но исключительно с ужесточением закона (то есть, уменьшить временной период продажи власти могут, а увеличить – нет).
Продажа алкоголя в 2020 году также должна осуществляться с 8.00 до 23.00, но есть некоторые исключения:
- Оптовая реализация частным предприятиям, ИП, фермерским хозяйствам, иным субъектам хозяйствования, которые занимаются общественным питанием;
- Реализация слабоалкогольной продукции ИП в сфере общепита;
- Реализация спиртного магазинам беспошлинной зоны.
В закон были внесены изменения, которые касаются разрешения реализации алкоголя на территории РФ. Какие заведения (при условии, что имеется соответствующая лицензия) могут выставлять в продажу спиртные напитки в любое время суток:
- Бары, кафе;
- Рестораны;
- Беспошлинные точки торговли;
- Ночные заведения (клубы).
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
Автор: Ординарцев Роман Валерьевич
Ссылки на законодательные акты
- ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции»;
- Постановление Правительства Москвы № 1069-ПП;
- Закон Московской области № 40/2012-ОЗ