Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.
Досрочный выход на пенсию и льготный стаж
| Возраст выхода на пенсию у мужчин | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 |
| Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | 65 |
| Возраст выхода на пенсию у женщин | ||||||
| Дата рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 |
| Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | 60 |
Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.
Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Выход на пенсию досрочно по стажу. Новый закон
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан.
Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы до пенсии.
Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
Новость от Минтруда 02.04.19Выход на пенсию о старому закону возможенНастоятельно рекомендуем! Для экономии времени задайте интересующий Вас юридический вопрос нашим консультантам через соответствующую форму.
К моменту окончания чтения статьи, мы подготовим Вам полный ответ и дадим все разъяснения и пояснения как поступать в том или ином случае.
Консультация бесплатная!
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
Кто имеет право на льготную пенсию
Порядок и условия досрочного выхода на заслуженный отдых законодательно закреплены в статьях 30-33 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Списки с указанием должностей, профессий и учреждений, дающие право на льготный пенсионный стаж, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К ним относятся работники из так называемых списков № 1 и № 2 (ПП РФ от 16.07.2014 № 665); лесозаготовок и лесосплавов; локомотивных бригад и осуществлявшие перевозки и обеспечивавшие безопасность движения на ЖД транспорте и метрополитене; женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, а также в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики; водители на маршрутах городского пассажирского транспорта и др., приведенные в пп. 1-10, 14, 15, 17, 18 ч. 1 ст. 30 № 665.
Досрочную пенсию за выслугу лет независимо от возраста назначают лицам, перечисленным в пунктах 11, 12, 13, 16, 19-21 ст. 30. Это работники летных составов гражданской авиации; аварийно-спасательных служб; педагоги, работавшие в учреждениях для детей; медицинские работники; работники театра и театрально-зрелищных организаций и др. Кроме вышеперечисленных категорий, пенсия за выслугу лет назначается гражданским и муниципальным служащим (п. 1.1 ст. 8), а также военным и сотрудникам правоохранительных служб (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).
Воспользоваться правом выйти на заслуженный отдых пораньше могут отдельные категории граждан, перечисленные в ст. 32, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Это мужчины и женщины, работавшие и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также социальные льготники: женщины, родившие и воспитавшие трех и более детей; лица, имеющие инвалидность и т. д.
Определение льготного стажа
Льготный стаж при начислении пенсии – это своеобразная социальная гарантия, которую получают граждане РФ, имея право за определенные условия, в которых они работали или находились в трудоспособном возрасте, осуществлять выход на пенсию раньше положенного законом срока. Продолжительность льготного стажа по сравнению с обычным трудовым рассчитывается с применением дополнительных коэффициентов либо определенных законом сравнений (в большую сторону).
Федеральным законом «О страховых пенсиях» указываются следующие виды лиц, чья деятельность или жизненные обстоятельства могут быть причислены ко льготному стажу:
- граждане, которые имеют особый социальный статус;
- граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на особо тяжелых видах работ (как в физическом, так и психологическом понятии);
- граждане, которые попали под сокращение, находясь в так называемом «предпенсионном периоде».
По каким правилам учитывается льготный стаж?
Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.
«Северные» права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.
В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.
Так, например, по Списку №2 — снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 — 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант — не допускается.
Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?
К работе по Списку №1, а это «подземные», вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.
К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) — прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.
Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж —12,6 лет.
К «северному» стажу— приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все «малые» списки» дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что «Север» не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) — размер будет выше. Кроме того, «северная» льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.
Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся «Северному» периоду может быть прибавлена работа водителем («малые списки») и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.
По каким правилам считается льготный стаж
Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.
Правила расчета:
- Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
- Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
- Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
- На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.
Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.
Как считать подземный стаж для пенсии в украине
Следовательно, даже если предприятие или организация, где трудился работник, уже прекратило свою деятельность, право на льготную пенсию легко подтверждается записью в трудовой книжке, которая соответствует наименованию одной из профессий, указанной в нужном списке. Если же указанное в трудовой книжке наименование должности не соответствует классификатору, приведенному в списке, а рабочее место фактически предполагало воздействие вредных факторов, необходимо представить дополнительные доказательства. Наиболее распространенным является справка от работодателя о том, что работник фактически выполнял работу, период выполнения которой засчитывается во вредный стаж и дает основания обращаться за досрочным оформлением пенсионного обеспечения.
Центр правовой помощи
Для тех граждан, которые, находясь на пенсии, продолжают работать, индексация сегодня не проводится. Но после увольнения с работы сотрудники Пенсионного фонда обязаны начислить индексацию за все пропущенные годы. Перерасчет проводится в случае наступления соответствующей ситуации или введения новых законодательных норм. Если у пенсионера изменилась группа инвалидности, он достиг восьмидесятилетнего возраста или работодатель оплатил за него страховые взносы, ПФР проводит перерасчет самостоятельно без обращения гражданина. Происходит это с 1 августа текущего года. Другие граждане для перерасчета должны обратиться с заявлением в ПФР.
- Кому положена по закону льготная пенсия РФ?
- Исковое заявление о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда
- Досрочная трудовая пенсия лицам, имеющим неполный льготный стаж
- Назначение пенсии при неполном льготном стаже
- Всё о досрочных трудовых пенсиях
- Пенсии При Неполном Стаже, Неполная Пенсия
- Пенсии При Неполном Стаже это
Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.
Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:
- достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
- быть работником вредного предприятия указанное число лет;
- получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).
Исчисление выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии
Пенсионное обеспечение в России разделяется в зависимости от того, к какой группе лиц относится пенсионер. Если пенсионер «гражданский», то он будет получать трудовую пенсию, если мало стажа или его нет совсем — социальную. Отдельно можно выделить граждан, которые служат в вооруженных силах, ФСБ, МВД, противопожарной службе и т.п. Выделяются они тем, что пенсионные взносы за них производит государство, и получают пенсию данные лица по линии своих силовых ведомств.
Соответственно ст. 5 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (далее закон № 4468-1) лицам, которые имеют определенный стаж на военной службе, может быть назначена пенсия за выслугу лет.
Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. — это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при начислении пенсии военнослужащим. Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:
- выслуга составляет 20 лет;
- трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых 12,5 лет выслуги.
Периоды, исключаемые из стажа по досрочной пенсии
Лица, страховой стаж которых отличается особой длительностью (для женщин сегодня — это 37 лет, для мужчин – 42 года), могут воспользоваться привилегией снижения на 24 месяца пенсионного возраста. Однако расчет стажа для стандартной и досрочной пенсий отличаются. Нагляднее эти различия видны в таблице:
| Период трудовой деятельности | Стандартная пенсия | Досрочная пенсия |
| Периоды работы, подтвержденные записями в трудовой книжке и сведениями на лицевых счетах застрахованных граждан в ПФР | + | + |
| Получение пособий по временной нетрудоспособности | + | + |
| Служба в армии | + | — |
| Декретный отпуск | + | — |
| Официально оформленный уход за недееспособными гражданами | + | — |
| Период пребывания на учете биржи труда | + | — |
| Время трудоустройства в другом регионе по распределению от госслужбы | + | — |
Как видно, многие социально значимые периоды временной нетрудоспособности, учитываемые в стаже для стандартной пенсии (не забываем о том, что после проведения пенсионной реформы возраст выхода на пенсию был повышен), исключаются из стажа пенсии досрочной.
Какой стаж поможет повысить пенсию
Как известно, стаж очень важен не только для назначения пенсии, но и для размера этой самой пенсии. Рассмотрим самые «ценные» категории стажа, которые могут увеличить пенсию.
1. Общий трудовой стаж до 2002 года.
Пенсия сейчас рассчитывается очень сложно: по трем разным формулам – за периоды стажа до 1 января 2002 г., с 1 января 2002 г. по 1 января 2015 г. и с 1 января 2015 г. по настоящее время.
В первой формуле (до 2002 года) для расчета пенсии используется такое значение, как «стажевый коэффициент». Он определяется исходя из полного количества лет, выработанных гражданином по состоянию на 31 декабря 2001 года (эта дата – последний день действия «старого» пенсионного закона, утвердившего ту самую формулу).
Далее, начиная с 2002 года, пенсия стала рассчитываться в зависимости от суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете гражданина, и значение стажа в связи с этим заметно девальвировалось.
Поэтому для размера пенсии сейчас особо ценен стаж, выработанный до 2002 года, т.к. по нему рассчитывается стажевый коэффициент. Определяется он следующим образом:
— при наличии стажа до 2002 года у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, коэффициент принимается равным 0,55,
— если стажа набирается меньше, коэффициент снижается пропорционально соотношению требуемого и фактически имеющегося стажа,
— если стажа набирается больше, то за каждый полный год сверх требуемой продолжительности коэффициент повышается на 0,01. Но максимум, до которого можно таким образом повысить стажевый коэффициент, составляет 0,75.
При этом в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы, и все периоды стажа учитываются только в календарном исчислении.
Страховой (трудовой) стаж
Наличие страхового стажа является одним из критериев для определения права гражданина на пенсию в 2020 году. Требования к минимально необходимому стажу для оформления страховой пенсии по старости увеличиваются ежегодно, начиная с 2015 года. Чтобы оформить выплаты в 2020 году, нужно иметь не менее 11 лет страхового стажа (нормативы на 2021 год и далее см. в таблице).
В страховой стаж, согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются следующие периоды:
- продолжительность работы гражданина на территории РФ и за ее пределами, при условии уплаты взносов в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- социально-значимые периоды жизни человека, во время которых взносы не отчисляются, к примеру, служба в армии (ст. 12 закона № 400-ФЗ).
С 2019 года в пенсионном законодательстве было новое основание для досрочного выхода на пенсию — наличие продолжительного стажа работы (37 лет у женщин и 42 года у мужчин). Его расчет отличается от стандартной схемы, так как в его продолжительность включаются не все периоды (к примеру, не засчитывается служба в армии).
Для некоторых видов пенсии особое значение имеет продолжительность специального стажа — трудовой деятельности по профессии или в определенных условиях труда. Это касается получателей северных пенсий, пенсий по вредности и выслуге лет (учителей, врачей и т.д.).
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
|---|---|
| Горные работы |
|
| Металлообработка |
|
| Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
| Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Какой список профессий на льготную пенсию в россии
В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста. Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.
Инфо
Перечень работ, дающих право на льготный выход К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.
К такому труду относятся:
- работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
- подземные работы;
- труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.
Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России». Часто задаваемые вопросы Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.