Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Раздел земельного участка на два: как делить, требования и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение земельного участка на два и продажа одного из них или использование в других целях – процесс непростой, поэтому все дела рекомендуется проводить через опытного юриста. Все дело в том, что постоянные изменения в законодательстве известны только им. А значит, велика вероятность, что дело закончится положительно.
Оформление новых земельных участков после раздела земли
Когда выполнен раздел земельного участка в собственность переходит уже не один, а несколько участков, которые нужно правильно оформить. Если раздел уже выполнен, территория может быть переведена на правасобственности или пользование (постоянное или бессрочное).
После раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес. Присвоение адреса это также непростая процедура, которую выполняет орган архитектуры и градостроительства. Именно сюда нужно направить заявление, подкрепленное папкой документов.
Теперь можно ставить новый участок на кадастровый учет, чтобы официально закрепить за собой собственность. Составьте заявление, прикрепите к нему договор с другими собственниками о разделе исходной территории, решениесуда (если обращались в этот орган). Не забудьте взять кадастровый паспорт. Все это нужно отправить в отделение Государственного реестра. Полученная в ЕГРП выписка уже будет указывать новые параметры участка и его владельца.
Получить юридическую помощь по вопросу раздела земельного участка в собственности можно на нашем сайте.
Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ
1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.
2 — 3. Нормы п. п. 2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница. Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.
Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.
4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.
5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.
Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:
1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);
2) определению границ земель общего пользования;
3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).
Алгоритм раздела через суд
Процесс принудительного разделения надела через суд происходит в следующем порядке:
- Лицо, инициирующее раздел, определяет размер доли каждого владельца спорного земельного участка, а также количество таких долей соразмерное числу собственников.
- Далее заинтересованное лицо составляет исковое заявление, предметом которого является требование о выделении последнему части от спорного земельного надела.
- После получения иска, судом устанавливается возможность принятия его к рассмотрению. В случае если документ полностью соответствует всем процессуальным нормам, судья назначает дату слушанья по делу и уведомляет об этом все стороны процесса.
- Дело слушается по существу заявленных требований и предоставленных доказательств, после чего выносится мотивированное решение об удовлетворении исковых требований или об отказе в этом.
- В случае принятия судом положительного решения совладельцы спорной недвижимости предоставляют его вместе другими необходимыми документами в Регистрационную палату для оформления права собственности на перераспределенные доли.
Можно ли разделить земельный участок на два
Согласно ГК РФ, большинство объектов недвижимости являются неделимыми и реальному разделу не подлежат. Это в первую очередь касается жилых помещений в многоквартирных домах, некоторых типов индивидуальных жилых домов, а также земельных участков отдельных категорий. Но не всех. Например, участок, предназначенный для ИЖС, особенно если на нем стоит дом на два хозяина, либо для ведения огородничества может быть разделен при соблюдении некоторых критериев.
Вне зависимости от возможности или невозможности реального раздела объекта недвижимости, любое недвижимое имущество, находящееся в долевой собственности можно разделить юридически.
Более того, даже если возможен фактический раздел, процедура его юридического раздела в обязательном порядке должна его предварять. Другими словами, в любом случае сначала проводится юридический раздел, затем, после того, как будут определены доли каждого из совладельцев, можно начинать раздел объекта в натуре согласно долям каждого из совладельцев.
Если на предназначенном для раздела участке земли находится жилой дом, его делят в первую очередь, только затем, в зависимости от того, какую часть дома при разделе получит каждый из совладельцев, будет делиться земля возле дома. На практике каждый из совладельцев получает ту часть участка, которая прилегает к его половине жилого строения.
Такое правило применяется по причине более сложной процедуры фактического раздела жилого дома, так как для каждого владельца требуется оборудовать отдельный вход, а это технически сложно. Землю же подлить гораздо проще.
Количество владельцев
Этот аспект имеет принципиальное значение. И не только ввиду возможности споров и отказов на передачу согласия. Сам процесс терпит разнообразные изменения. При единственном собственнике мы имеем самый простой вариант. Никаких дополнительных бумаг, разрешений. Даже если подразумевается реализация половины надела, первоначально происходит разбивка, а лишь потом сделка купли-продажи. Выходит, сам регламент остается неизменным.
А вот когда участников уже несколько, все усложняется. Как минимум необходимо определиться, кто будет владеть новыми наделами. Есть способ, когда каждый получает право собственности. Или это будет снова совокупное владение, ну уже сразу парой наделов. И этот метод проще. Но даже в таком варианте понадобится получить письменное согласие второго участника, который не является регистратором. Ведь коллегиально заявление все равно не подается. А решение нужно еще и заверить у нотариуса. Это стоит денег, в зависимости от ценовых позиций контор в вашем городе.
Поэтому самый сложный момент – как разделить данный земельный участок ИЖС на две части между собственниками. И ему мы уделим больше внимания, чем остальным.
Раздел долей земельного участка и виды разделов
Если участок находится в совместной долевой собственности, то каждый собственник имеет одинаковые права на данную землю, при этом не имеет значения размер доли собственника.
Право долевой собственности приобретается в результате приватизации участка двумя или более лицами. Основанием для приобретения этого права может стать суд, наследование и другие обстоятельства.
Право общего пользования землей возникает чаще всего между супругами и между родственниками. Но это в том случае, если речь идет о ранее проведенной государственной приватизации.
В случае развода или других мероприятий, в ходе которых будет принято решение о разделе данного земельного участка, все собственники будут находиться в равных условиях. Ни один из собственников не получает преимущественного права на данный участок.
Раздел участка с домом в судебном порядке
При невозможности достичь соглашения мирным путем, порядок деления имущества определяет суд. Обратиться в инстанцию может любой из владельцев. Ведение процесса зависит от подготовленности истца.
До судебного заседания заявитель может провести необходимые работы по выделению доли, а именно, изолировать помещение, подготовить технический план и проект раздела участка и дома. В этом случае суд назначит экспертизу, и если эксперт подтвердит допустимость отделения части недвижимых объектов, утвердит план. Дополнительно будут решены вопросы по компенсации, если доля одного из хозяев будет меньше установленной.
При отсутствии подготовки по техническому разделу, вопрос возможности выделения доли решает эксперт. При этом варианте велика вероятность отказа в иске по причине неделимости дома и земли.
Что такое выдел земельного участка
Если в общей долевой собственности нескольких владельцев находится один земельный участок, то каждый из них вправе выделить свою долю в самостоятельный объект. Регламент этой процедуры закреплен ЗК РФ в статье 11.5.
Если при выделе земельного участка образуются 2 части, то одна из них — вновь образованная, подлежащая учету. Вторая часть преобразовывается с сохранением в измененных границах идентификационного показателя — прежнего кадастрового номера.
Порядок выдела земельного участка в натуре из состава общей долевой собственности происходит по запросу одного из участников на следующих основаниях:
- при согласии, полученном от всех совладельцев;
- по решению суда, если один или несколько собственников против или площадь выделяемого объекта противоречит нормам Земельного кодекса.
Инструкция по разделу земельного участка с домом
Внимание! Разделение участка земли с расположенной на нем жилой постройкой проходит в несколько этапов:
- выбор организации для размежевания земли;
- заключение договорных отношений с организацией, которая будет проводить работы по межеванию земли;
- получить письменное согласие на размежевание участка у других владельцев земельного участка или решение суда;
- ознакомиться с документами, подготовленными кадастровым инженером;
- определить границу участка земли. Кадастровый инженер должен установить границу между нововыделенными участками и проверить общую площадь делимого участка и сумму площадей выделенных участков. По завершении работы инженер передает межевое дело в руки собственников. Причем в него включены все схемы и акты определения границ, а также ведомость для расчета площади;
- каждому участку присваивается адрес. Чтобы присвоить номер новому участку, надо представить документ, который дает право на получение собственности в отношении конкретного объекта недвижимости, дело, сформированное кадастровым инженером, соглашение между собственниками или судебный акт и кадастровый план первоначального участка земли;
- получить кадастровые номера земельных участков. Это осуществляется в Росреестре после того, как будет написано соответствующее заявление, и подан пакет документов на участки в отдельности;
- оформить свидетельство о праве собственности на земельные участки в отдельности. Эта процедура также проводится в Росреестре.
Порядок составления и утверждения схемы
В настоящее время в российском законодательстве отсутствуют предписания относительно порядка оформления данного документа. В нормативно-правовых актах нет информации о том, в каком порядке эта схема выполняется.
На данный момент в Российском законе существует лишь указание, что обязанность организации составления схемы раздела ложится на органы местного самоуправления, в зоне ответственности которых находится данный участок. Именно администрация этого уровня должна определить, каким образом оформляется схема раздела земельного участка. Кроме того, на органы местного самоуправления ложится обязанность извещения заинтересованных лиц о том, что в ближайшем будущем в отношении участка будет произведена процедура раздела в соответствии с определенной схемой.
Раздел земельного участка в собственности по соглашению сторон
Если собственники объекта недвижимости согласны на раздел, отсутствуют законодательные ограничения в части площади, наличия проезда и т. д., процедура образования нескольких земельных участков предполагает выполнение следующих этапов:
- Заключение соглашения между собственниками. На законодательном уровне формат документа не зафиксирован. Но в нем обязательно нужно обозначить, на каких условиях будет проходить раздел, кому и какой участок будет принадлежать. Дополнительно нужно привести ссылку на документ-основание для возникновения права собственности на объект недвижимости. Например, если собственник один, в 2022 году он может использовать следующий образец заявления о разделе земельного участка. На его базе можно подготовить и соглашение, если собственников несколько:
Подготовка пакета необходимых документов
Для оформления размежевания участка нужно подготовить пакет необходимых документов:
- Конечно, потребуются документы, которые идентифицируют личность заявителя — хозяина рассматриваемого земельного участка. Обычно речь идёт о паспорте.
- В некоторых случаях оформлением всех необходимых документов будет заниматься не сам владелец земли, а его законный представитель. Законом это разрешено. Однако для выполнения указанной деятельности у него должна быть оформленная по всем правилам доверенность. Она также должна быть представлена в рассматриваемом пакете документов.
- Поскольку речь идёт о собственности на недвижимость, для этого необходимы основания. Поэтому должен быть представлен документ, на основании которого существует право собственности на рассматриваемый земельный участок.
- Поскольку обычно до того, как владелец вступил во владение этой землёй, она принадлежала кому-то другому, должен быть представлен документ о переходе права собственности. Одним из примеров такого рода документа может быть договор о купле-продаже указанного участка земли.
- В некоторых случаях находящийся в собственности участок может одновременно использоваться кем-либо ещё. Здесь имеются в виду, например, разного рода линейные объекты. Один из примеров — это линии электропередач, проходящие по рассматриваемому участку. Если их нет, нужно представить соответствующую справку от муниципальных органов. Она должна также войти в этот комплект документов.
- Договор о выполнении работ по межеванию с геодезической организацией также должен быть приложен к этому пакету документов.
- Специальное заявление о проведении межевания, которое должно быть составлено по определённым правилам.
Все необходимые документы подаются в государственный орган, который рассмотрит результаты межевания и произведёт окончательное оформление.
Порядок внесения изменений
Регламентируется работа межевальных компаний и сама процедура многими законодательными актами, но главным из них считается Федеральный закон: №122-ФЗ от 21.07.97 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с правками от 2021 г.) Этот документ отражает подробную информацию, которая касается процесса межевания, внесения изменений в карту, раскрывает особенности и сложные моменты процедуры.
Сегодня процесс изменения границ земельного участка после межевания требует времени для подготовки и выполнения. Происходит это в несколько этапов:
- подготовка документации на землю;
- подписание договора с межевальной компанией о предоставлении услуги;
- выполнение перемежевания на объекте недвижимости;
- выдача Акта согласования, где зафиксировано изменение границ участка;
- формирование и передача межевого плана в кадастровую палату;
- оплата госпошлины за оформление права собственности;
- выдача кадастровой выписки владельцу.