Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

При каком доходе можно оформить субсидию

Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.

При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.

Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи

Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.

Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:

• oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
• нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.

Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:

• пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
• измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
• были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
• в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.

Кто не может получать субсидию

Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:

• иждивенцы с пожизненной рентой;
• граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
• мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.

Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:

• не более 33 кв. м. – для одного человека;
• не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
• не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

• Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
• Санкт-Петербург — 14%;
• Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
• Вологодская область — 22%;
• Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

• Пенсионеры;
• Матери одиночки;
• Безработные;
• Малоимущие;
• Многодетные семьи;
• Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

• быть членом ЖК или ЖСК;
• быть собственником помещения;
• быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
• быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

• иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
• лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
• лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
• иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

• 33 м² один человек;
• 42 м² семья из двух человек;
• 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

Кто имеет право на субсидию

Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.

Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.

Условия получения

Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.

• Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
• Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
• Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
• Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
• Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.

Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:

• Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
• Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
• Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
• Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
• Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
• Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
• Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.

Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:

• Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
• Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
• Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
• Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.

На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.

Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.

При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:

• В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
• В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
• В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.

Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ

Объём выплат рассчитывается по формуле:

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.

МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).

n — число членов семьи.

МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.

Д — общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Москва	от 0% до 10%
Екатеринбург	12% или 22%
Санкт-Петербург	14%
Новосибирск	16% или 22%
Нижний Новгород	22%

За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».

Сразу приготовьте следующие документы:

• паспорт;
• документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
• выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
• документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
• квитанции на оплату ЖКУ;
• справка о составе семьи;
• документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
• справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
• справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
• заявление на льготу или субсидию.

Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).

На каких основаниях могут отказать в предоставлении льгот

Причины принятия отрицательного решения по заявлению:

• Отсутствие российского гражданства.
• Недостоверная информация.
• Наличие у пенсионера собственного бизнеса.
• Собран неполный пакет документов. В этом случае гражданин может доукомплектовать набор, снова подать обращение в социальную защиту. На исправление недочетов отводится 10 дней. Если в этот период не предоставить новый комплект, в заявлении будет отказано на последующий льготный срок – полгода, 12 месяцев для некоторых регионов.
• Поддельная документация.
• Неоплаченные квитанции за коммунальные услуги. Преференции не предоставят до полного погашения задолженности. Деньги не выделяют на закрытие обязательств. Исключение – наличие дополнительного соглашения с УК о рассрочке. В договоре указывают сроки внесения средств, точную сумму.
• Высокий уровень дохода пенсионера.
• Привлечение льготника к уголовной ответственности.
• Возник новый источник появления прибыли, не указанный в документе.

Преференции на коммунальные услуги не предъявляют гражданам следующих категорий:

• гражданам, арендующим жилье;
• получателям ренты;
• лицам, проживающим по адресу, несоответствующему прописке;
• наличие в собственности недвижимости больших габаритов, превышающих нормативы.

Субсидии могут назначить, но приостановить на 1 месяц по следующим обстоятельствам:

• Смена постоянного места жительства. О переезде необходимо оповестить органы социальной защиты. Называют новый адрес. После этого дотации начинают выделять снова.
• Гражданин прекратить оплачивать коммунальные услуги. Если образовалась задолженность за 2 месяца, то субсидии перестают предоставлять. Выплаты возобновляются после закрытия обязательств.

В 2021 году сумма субсидий, выделенных правительством Воронежской области на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам и семьям с невысокими доходами, составила почти 1,3 млрд руб. Средний размер субсидии по региону – 1,5 тыс. руб. В следующем году на эти цели планируется направить более 1,8 млрд руб.

В правительстве области сообщили, что в 2022 году в регионе направят 1,9 млрд руб. на ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ для инвалидов. В 2021 году общая сумма льгот для инвалидов составила
1 млрд 287 млн руб.

Также глава региона поручил увеличить в 2022 году статью расходов на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для ветеранов труда на 200 млн руб. по сравнению с 2021-м. Запланировано потратить на это 1,1 млрд руб. Компенсации смогут получить 110 тыс. ветеранов труда в регионе.

Как происходят выплаты дотаций по коммуналке?

При заполнении и подаче заявления на субсидирование оплаты ЖКХ необходимо указать расчетный счет, на который будут осуществляться выплаты. Перевод денег для оплаты коммуналки осуществляется ежемесячно в первой декаде (до 10го числа).

Интересно! Суммы, перечисленные по субсидии, не подлежат обложению налогом и доходом не считаются.

Исключения могут быть в следующих случаях:

1. У получателя средств установлена 1 группа инвалидности.
2. Лицо, получающее субсидию нуждается в постоянном уходе. Для подтверждения требуется предоставить справку из больницы.
3. Лица старше 80 лет, имеющих закрепленного соцработника.

Кто относится к одиноким пенсионерам в понимании закона

Важно! Одинокий пенсионер получает статус малоимущего, если зарплаты, денежных вознаграждений за участие в общественных работах, пенсии, социальных выплат, заработка от реализации продукции личного подсобного хозяйства и иных доходов недостаточно, чтобы обладать суммой денежных средств, превышающей региональный прожиточный минимум.

Пенсионером по закону признается нетрудоспособный гражданин (даже если тот еще трудоустроен), получающий пособие из бюджета Пенсионного Фонда и нуждающийся в помощи членов своей семьи и государства. Получатели пенсии отвечают одному или нескольким условиям:

• достигли пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины);
• являются инвалидами, страдают от проблем со здоровьем, мешающих вести нормальный образ жизни;
• трудились на производстве, имеющем статус вредного/опасного для жизни и здоровья;
• проживали/трудились в местности с суровым климатом.

В дополнение к перечисленным требованиям, одинокие пенсионеры отвечают ряду условий:

• не имеют близких родственников (супруга, матери, отца, детей, внуков);
• имеют родственников (супруга и/или детей), которые признаны нетрудоспособными, инвалидами или пенсионерами.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Региональный стандарт устанавливается каждым субъектом страны индивидуально. Например, в Москве он составляет 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Пермском крае — 22%, для льготных категорий — 18%, в Свердловской области для малообеспеченных граждан региональный стандарт установлен на уровне 12%, для остальных — 22%. Например, если в Пермском крае семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 6000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Похожие записи:

• Размер пособия при отказе от НСУ в 2024 году в СПБ
• Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
• Какие документы нужны на машину?