Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Льготы по капремонту пенсионерам и ветеранам труда
Льготы по капремонту пенсионерам могут предоставляться на региональном уровне, то есть органами власти субъектов РФ на основании п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ.
Например, льгота по капремонту после 70 лет предоставляется в Москве одиноким пенсионерам, а после 80 лет скидка на оплату капремонта для одинокого пенсионера становится больше (ст. 1 закона г. Москвы «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве» от 23.03.2016 № 10). Многие регионы РФ предусмотрели льготу на капремонт и для ветеранов труда (см., например, подп. 3 п. 1 ст. 6 закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70).
Льготы в Москве на оплату капремонта пенсионерам после 70 и 80 лет, ветеранам труда
|
Категория льготников |
Размер скидки на капремонт |
|
Одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 70 лет |
50% |
|
Одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 80 лет |
100% |
|
Проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 70 лет |
50% |
|
Проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений в г. Москве, достигшие возраста 80 лет |
100% |
|
Ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004 (ветераны военной службы,; граждане с наградами СССР или РФ, имеющие трудовой стаж минимум 15 лет в отрасли и пенсионный стаж 25 лет для мужчин и 20 для женщин; дети, работавшие во время ВОВ, со стажем от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин) |
50% |
Что будет, если не платить
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Как сделать перерасчет уже оплаченных средств
Возместить уже внесенные средства можно при обращении в местный фонд капитального ремонта или банк, в котором был открыт соответствующий счет.
Вернуть внесенные средства можно только в случаях, если:
- Дом планируется снести;
- Землю, на которой построен дом, забирает государство или региональная власть;
- Дом исключен из региональной программы на капитальный ремонт: как правило, это строения на четыре квартиры.
Какие документы потребуется предоставить:
- Заявление, которое необходимо будет заполнить при обращении;
- Копию паспорта собственника;
- Копию документа, который подтвердит ваше право собственности на это помещение;
- Копию решения о сносе или отчуждении земли;
- Реквизиты счета, на который вы получите возмещенные средства.
Копии можно предоставлять лишь одновременно с предоставлением оригиналов либо в нотариально заверенном формате. За возмещением необходимо обратиться в банк, где формировался соответствующий счет, или же к региональному оператору. Фонд или банк рассмотрят ваше заявления и уведомят о решении выбранным вами способом: например, по телефону.
Возмещение средств в этом случае происходит следующим образом:
- Из фонда капитального ремонта вычитают средства, которые необходимо потратить на снос, а также работы по капитальному ремонту до вынесения решения о признании аварийности.
- Оставшиеся средства распределяются между собственниками в соответствии с размером уплаченных взносов.
Помните, что льгота не освобождает от внесения платы за капремонт. Оплачивать квитанции надо все равно, затем уже получаем компенсацию, если у вас есть льгота. Но льготу необходимо оформить.
Однако, если региональные власти не приняли соответствующие постановления, подтверждающие принятие указа на Федеральном уровне, то граждане лишены компенсации за капремонт.
Необходимо узнавать в органах социальной защиты, полагается ли вам льгота, или местные власти ее не учитывают.
Если льгота вам положена по закону, то, чтобы получить право на нее, нужно обратиться в органы соцзащиты. Он подскажут, какие документы нужно собрать, чтобы подтвердить свое право на получение компенсации средств, уплаченных в фонд капитального ремонта.
Как оформить льготу на капремонт
Для того чтобы получить льготу по уплате взносов на капитальный ремонт необходимо предоставить стандартный набор документов.
Если речь идёт о пенсионере и получении льготы по возрасту, для получения компенсационной выплаты, необходимо предоставить паспорт, по которому будет установлена личность заявителя и его возраст. А также подаётся документ, подтверждающий получение пенсионной выплаты.
Предоставляется справка о составе семьи и месте проживания. Госслужащие проверят наличие или отсутствие других собственников жилья, которые не входят в льготную категорию.
Для получения льготы гражданам с инвалидностью или лицам, действующих от их имени (адвокаты, законные представители), необходимо предоставить оригиналы документов, подтверждающие определённую группу инвалидности. Также для получения льготы необходимо отсутствие других источников дохода, в том числе подработок.
Для того чтобы пройти процедуру оформления, гражданам, имеющим особые заслуги перед Родиной, необходимо предоставить оригиналы удостоверений наград и почётных государственных званий.
Нормативное регулирование
Капитальный ремонт представляет собой восстановление или замену основных конструктивных элементов МКД – фундамент, стены, крыша, инженерные коммуникации и т. п. Все касающиеся его проведения моменты закреплены в главе 19 ЖК РФ. Однако главным нормативным документом в этой сфере принято считать Закон №271-ФЗ от 25.12.
2012 г. Именно после принятия этого закона о капитальном ремонте все мероприятия по устранению износа общедомового имущества стали осуществляться за счет средств собственников. Ранее эту сферу контролировал фонд реформирования ЖКХ, сейчас же его работа главным образом направлена на переселение граждан из аварийного жилья.
В закон о капремонте не раз вносились изменения, и на сегодняшний день он предполагает следующий порядок финансирования восстановительных мероприятий.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Взнос на капремонт — закон
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.
Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.
Чем грозит неуплата за капремонт?
Если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, неблагоприятные последствия могут коснуться не только должника, но и всех жильцов здания.
Только в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на, а не у регионального оператора.
Это связано с целевым назначением указанного вида обязательных платежей – плановое или внеочередное проведение восстановительного ремонта. С сентября 2014 года оплата за капремонт является обязательным требованием для каждого владельца жилого или нежилого помещения в многоквартирном здании. Указанный платеж необходимо перечислять ежемесячно по следующим правилам: базовый тариф на оплату капремонта утверждается региональными властями и может отличаться в разных субъектах РФ; общим решением жильцов указанный тариф может быть увеличен – для проведения дополнительных видов работ при капремонте, для проведения досрочного ремонта и т.д.; размер платежа рассчитывается по показателю жилплощади, приходящейся на собственника
Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт
Согласно ст. 170 ЖК РФ при достижении минимального необходимого размера фонда капремонта многоквартирного дома, собственниками может быть принято решение о приостановлении финансирования (уплаты взносов). При этом плата продолжает взиматься только с лиц, за которыми имеется задолженность по взносам.
Не оплачиваются взносы собственниками квартир в домах, не внесенных в региональную программу ремонта и модернизации.
После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.
Кто освобождается от уплаты взносов за капитальный ремонт
Отдельные категории граждан полностью освобождены от необходимости указанных платежей. Это распространяется на следующих лиц:
- пенсионеров, проживающих в одиночку и лишённых поддержки родственников, с возрастом от 80 лет и более;
- собственников ветхого жилья, в отношении которого проведение капитальных ремонтов бессмысленно;
- при внесении объекта в государственную программу, когда деньги на выполнение подобных работ запланировано выделить из госбюджета.
Скидка в 50 процентов может предоставляться следующим категориям льготников:
- пенсионерам старше 70 лет, и граждан, с ними проживающих;
- лицам с инвалидностью первой и второй группы, родителям детей-инвалидов, блокадникам, ветеранам ВОВ и пр.;
- малоимущим гражданам, многодетным матерям, неполным семьям.
Дополнительные льготы могут предоставляться местными властями, с финансированием за счёт региональных бюджетов. В некоторых областях скидки предоставляются лицам, недавно перешедшим на пенсию, сельским учителям, медикам и другим малооплачиваемым категориям бюджетников.
Кто может не оплачивать капремонт
Ст.169 ЖК РФ, обязует россиян оплачивать услуги ЖКХ, однако не всех в полном объеме.
Указ о капремонте №271 лишь призывает местные власти поддерживать пожилых людей в этой сфере, но не обязывает.
Данный акт позволяет не платить взнос за капремонт независимо от возраста лицам, живущим в следующих объектах:
- аварийном, предназначенном под снос, жилом помещении;
- новостройке сроком от 3 до 5 лет, зависит от района ;
- неприватизированной квартире;
- на земельном участке, подлежащем изъятию ввиду муниципальных нужд;
- доме, находящемся на балансе ТСЖ или кооператива (такие собственники естественно отказываются от услуг управляющих компаний и региональных операторов, ремонтируя свои дома без помощи других).
Местные власти многих регионов освобождают от уплаты взносов на серьезный ремонт жителей небольших строений (менее 5-ти квартир в доме), о праве на такую привилегию следует узнавать в органах самоуправления по месту жительства.
По преимуществу 80 лет пенсионеры не платят за капитальный ремонт, если региональными властями не принято других нормативных актов. Статус льготника может быть утрачен при смене жилплощади или собственника.