Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подрядчик нарушил промежуточные сроки: как расторгнуть договор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальных правил, как расторгнуть договор подряда по инициативе заказчика или подрядчика, действующее законодательство не содержит. Вместе с тем по общим правилам, предусмотренным п. 1 ст. 450 ГК РФ, односторонний отказ может быть произведен стороной договора подряда путем направления контрагенту соответствующего уведомления об этом.
Как расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке по ГК РФ
Форма такого уведомления может быть утверждена сторонами в самом договоре, в противном случае достаточным будет направление простого письменного уведомления с указанием причин отказа. Кроме того, чтобы исключить возможные споры о получении/неполучении такого уведомления, рекомендуется отражать в договоре подряда сведения о том:
- каким способом должна производиться отправка (заказным письмом с уведомлением, ценным письмом, курьером и т. п.);
- по какому адресу должны направляться извещения контрагентов друг другу.
В настоящее время у многих возникает логичный вопрос: можно ли признать эпидемию коронавируса в качестве обстоятельства, освобождающего от ответственности?
В настоящий момент нет единого пояснения по данному вопросу со стороны Законодателя. Судебная практика в свою очередь определила определенные критерии, по которым Коронавирус будет признаваться форс-мажорным обстоятельством в каждом конкретном случае. Так, должны оцениваться определенные факторы деятельность должника (наличие в списке пострадавших отраслей), регион осуществления деятельности, а также конкретные обстоятельства дела (в том числе срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника и т. д.).
На данный момент судебная практика позволяет расторгнуть договор по причине эпидемиологической ситуации, самоизоляции, а также ограничению деятельности на основании ст. 451 ГК РФ (Существенное изменение обстоятельств). В том случае, если стороны не договорятся о последствиях расторжения договора на основании вышеуказанной статьи, суд по своему усмотрению разрешает данный вопрос о исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Так, например, Заказчик сможет требовать возврата уплаченной суммы аванса, за вычетом стоимости уже оказанных Подрядчиком работ.
Для того, чтобы выбрать верную модель поведения с контрагентом, избежать в договоре кабальных условий, а также в случае нарушения или же наличия разногласий с контрагентом выбрать подходящие под конкретно вашу ситуацию способы защиты права и в полной мере защитить ваши права в суде, необходимо обратиться за помощью к юридическим консультантам, специализирующимся в данной области, которые смогут верно установить необходимые обстоятельства, подобрать актуальную судебную практику, подготовить правовую позицию и отстоять ваши интересы в суде.
Юридическая компания «Силкин и Партнеры» осуществляет комплексное сопровождение споров, возникающих из договора Подряда, а также помогает в согласовании условий и проверке контрагента, чтобы максимально защитить наших клиентов и уберечь их от невынужденных расходов.
Мы оказываем юридическую помощь более 12 лет на рынке. Консультанты компании обладают высокой правовой квалификацией и огромным практическим опытом в сфере подрядных правоотношений.
Кейсы из нашей практики:
Взыскание 1.8 млн. рублей с недобросовестного подрядчика.
Фирма — Доверитель КГ ЭТАЛОН заключила договор с Подрядчиком на выполнение строительных работ. Работы проводились не в полном объёме и с нарушением сроков. Юристы КГ ЭТАЛОН обратились в арбитражный суд и выиграли первую инстанцию.
Подрядчик подал апелляционную жалобу и пытался затянуть процесс.
Его представитель сделал попытку провести в апелляции судебную экспертизу, используя недостатки в решении суда первой инстанции, но после письменных разъяснений юристов КГ ЭТАЛОН суд отказал Подрядчику в проведении экспертизы и утвердил решение первой инстанции в пользу нашего Доверителя.
Защита подрядной организации.
Проектная организация — Доверитель КГ ЭТАЛОН выполняла проектно-изыскательские работы для Управления делами Президента РФ (УДП РФ) по договору подряда.
Для проведения государственной экспертизы сметной стоимости необходимо было предоставить письмо об источниках финансирования проектируемого Подрядчиком объекта от самого УДП РФ.
По неясным причинам УДП РФ уклонилось от предоставления такого письма. Юристы КГ Эталон обратились в арбитражный суд с иском об обязании предоставления УДП РФ такого письма.
Эта тактика себя оправдала, т.к. сразу после получения иска нужное письмо было предоставлено. Стоимость работ по договору составила более 6 млн. руб.
Досрочное расторжение договора подряда в отсутствие вины и/или нарушения сторонами условий закона и/или договора подряда
Заказчик всегда является инициатором заключения договора подряда. Именно он размещает предложение о заключении договора, в связи с чем ему и принадлежит основное установленное ст. 717 ГК РФ право на отказ от договора в любой момент до фактического принятия результата работы с обязанностью уплатить однако при этом подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной последним до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Та же возможность отказа заказчика в любой момент от исполнения договора бытового подряда указана законодателем в п. 2 ст. 731 ГК РФ. При этом в договор бытового подряда, в отличие от договора строительного подряда, сторонами не могут быть включены условия, лишающие заказчика права на возможность отказа от исполнения договора в любой момент до сдачи ему работ.
В случае недостижения сторонами договора согласия относительно объемов и сметной стоимости фактически выполненных подрядчиком работ данный вопрос может быть решен посредством проведения судебной экспертизы. Несмотря на наличие у сторон права ходатайствовать о проведении экспертизы, а у суда — отсутствия обязанности по ее назначению (см. постановление Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 13765/10 по делу № А63-17407/2009), для установления объема и стоимости выполненных по договору работ требуются специальные знания, что согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ предполагает необходимость назначения судебной экспертизы (см. Определение ВС РФ от 23.06.2016 № 305-ЭС16-4366 по делу № А40-41724/2015).
В Определении от 05.07.2016 № 305-ЭС16-2157 по делу № А40-179908/2014 Коллегия ВС РФ по экономическим спорам указала, что в случае заявления заказчиком отказа от договора на основании ст. 717 ГК РФ удерживание подрядчиком суммы неотработанного аванса безосновательно, является в силу положения ст. 1102 ГК РФ неосновательным обогащением и подлежит возврату заказчику. В то же время при одностороннем отказе от выполнения договора на основании ст. 717 ГК РФ заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные последнему расторжением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. При этом при взыскании убытков суду надлежит исследовать доказательства, подтверждающие размер ущерба и наличие причинной связи между досрочным прекращением договора и причиненными подрядчику убытками (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).
Отметим, что в качестве убытков стороны договора не могут взыскать друг с друга штрафные санкции, которые выплатили своим контрагентам (Определение ВС РФ от 15.12.2015 № 309-ЭС15-10298 по делу № А50-17401/2014).
При одностороннем отказе от договора подряда подрядчик обязан вернуть заказчику аванс за вычетом стоимости транспортных расходов и монтажных работ, по которым заказчик не заявлял претензий, даже несмотря на тот факт, что смонтированный объект не соответствует условиям договора (Определение ВАС РФ от 28.09.2009 № ВАС-11813/09 по делу № А40-52121/08-82-450).
Расторжение договора подряда через суд
Часто стороны не могут прийти к соглашению по вопросу расторжения договора подряда. В таком случае любая из сторон может инициировать судебный процесс по своей инициативе. Однако удовлетворение таких исковых требований возможно только при наличии соответствующих оснований и при соблюдении процессуального порядка.
Договор подряда представляет собой соглашение, по которому одна сторона обязуется выполнить работы, оказать услуги, а вторая оплатить их. Он может быть нескольких видов, в зависимости от типа поручений, например бытового или строительного подряда.
По общим правилам договор подряда прекращает свое действие в случае истечения его срока. Досрочное расторжение возможно, если стороны выполнили свои обязательства раньше обозначенного периода.
Но, в некоторых случаях договор расторгают:
- если подрядчик и заказчик договорились об этом;
- с инициативой выступила одна из сторон.
Основания для одностороннего отказа от исполнения договора подрядчиком
Положения ГК РФ в части договора подряда предоставляют подрядчику куда меньший объем прав требовать одностороннего расторжения договора по каким-либо основаниям.
Положения ГК РФ, касающиеся как подряда в целом, так и строительного подряда в частности (ст. 745 ГК РФ), дают подрядчику право отказаться от договора в следующих случаях:
- Если в ходе работ или при подготовке к ним подрядчик установит невозможность использования предоставленных заказчиком строительных материалов, технических средств и оборудования, а заказчик откажется от их замены. При этом заказчик будет обязан выплатить подрядчику стоимость уже оконченных работ.
- Если подрядчик уведомит заказчика о возможных неблагоприятных или опасных последствиях выполнения работ оговоренным способом, но заказчик проигнорирует данное уведомление и не даст новых указаний по способу выполнения работ;
- Если подрядчик проинформирует заказчика о возможном риске неисполнения договора по независящим от подрядчика обстоятельствам, а также угрозе прочности или качеству исполняемого объекта, но заказчик не примет никаких мер после получения уведомления.
В этих и только этих случаях подрядчик может в одностороннем порядке, направив соответствующее уведомление заказчику, прекратить исполнение договора. При этом выплата компенсаций и убытков подрядчику будет осуществляться согласно нормам ГК РФ и договора. В любом случае все выполненная работа должна быть обязательно оплачена заказчиком работ.
В остальной части подрядчик может требовать одностороннего расторжения договора с выплатой ему понесенных убытков лишь в судебном порядке ввиду существенного нарушения условий договора.
Примечание: Согласно нормам ст. 450 ГК РФ, подрядчик имеет право требовать расторжения договора в одностороннем порядке лишь через суд ввиду существенных нарушений условий договора другой сторон. Отказаться от исполнения договора в «уведомительном» порядке, как на то имеет право заказчик без объяснения причин, подрядчик не имеет возможности.
Особые нормы для подрядчика
Рассмотрим, в каких случаях закон позволяет подрядчику отказаться от исполнения договора. В п. 6 ст. 709 ГК РФ сказано: при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ (по соглашению сторон либо в судебном порядке).
Следующее основание для расторжения договора по инициативе подрядчика указано в ст. 716 ГК РФ, которая обязывает исполнителя немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
При этом если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об указанных обстоятельствах, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Приоритет условий договора
Однако, как показывает практика, бывалые подрядчики легко «обходят» нормы «все разрешающей» заказчику ст. 717 ГК РФ. Подтвердим сказанное примером из арбитражной практики. Заказчик направил подрядчику уведомление об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке и, не получив согласия на расторжение договора, обратился в арбитражный суд с иском об обязании подрядчика передать результаты незавершенной работы на объектах строительства, вывести со строительных площадок принадлежащую исполнителю строительную технику и бригады и передать исполнительную документацию (см. Постановление ФАС МО от 20.03.2008 N КГ-А41/2081-08). Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в разд. 9 договора стороны предусмотрели: спорный договор может быть расторгнут по инициативе заказчика в одностороннем порядке при систематическом нарушении генподрядчиком своих обязательств, низком качестве исполнения работ или нарушении сроков выполнения работ, что должно быть засвидетельствовано комиссией с участием представителей сторон, органов технадзора и подтверждено документально. Арбитры отметили, что при наличии такого условия положения ст. 717 ГК РФ не применяются и заказчик должен доказать свое право на отказ от исполнения договора. Поскольку в обоснование заявленных требований заказчик ссылался на акты, содержащие лишь констатацию факта исполнения или неисполнения отдельных объемов работ, которые в нарушение условий договора были составлены без участия представителей сторон и органов технадзора, суд отказал в удовлетворении иска.
Почти анекдотическая ситуация
Заказчик и подрядчик заключили договор на выполнение работ по выносу ливневой канализации из зоны строительства здания торгово-развлекательного комплекса. В соответствии с договором заказчик перечислил подрядчику авансовый платеж, однако не передал исполнителю проектную документацию и площадку под строительство. Сославшись на нарушение заказчиком своих обязанностей по договору, подрядчик письмом отказался от исполнения договора и возвратил перечисленный заказчиком аванс на его расчетный счет. Казалось бы, в этом случае у сторон не должно возникнуть взаимных претензий. Однако заказчик обратился в суд с иском о взыскании с подрядчика убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Свою позицию истец аргументировал следующим образом. Поскольку подрядчик отказался от исполнения договора, ему пришлось заключить договор на выполнение работ с новым подрядчиком. Цена нового договора и стоимость выполненных новым подрядчиком работ оказались выше цены расторгнутого подрядчиком договора. Указанная разница составляет убытки, подлежащие возмещению первым подрядчиком. Кроме того, за период с даты получения аванса до его возврата подрядчик должен уплатить заказчику проценты за пользование чужими денежными средствами.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд указал:
- заказчик не представил доказательств, бесспорно подтверждающих передачу подрядчику надлежаще оформленной проектной документации;
- в материалах дела отсутствует акт приема-передачи ответчику строительной площадки;
- своими письмами подрядчик неоднократно уведомлял заказчика о ненадлежащем исполнении им обязанностей по договору подряда;
- подрядчик правомерно воспользовался предоставленным ему п. 1 ст. 719 ГК РФ правом отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке и уведомил о своем решении заказчика.
Истец, претендующий на возмещение убытков, должен доказать факт их возникновения по вине ответчика и причинную связь с действиями последнего. Поскольку заказчик не представил таких доказательств, арбитры отклонили его требования к подрядчику (подробнее см. Постановление ФАС ЦО от 09.10.2008 N Ф10-4373/08).
Полагаем, нам удалось вкратце осветить как теоретические, так и практические нюансы, связанные с расторжением договоров строительного подряда. Далее перейдем к рассмотрению порядка отражения операций в бухгалтерском и налоговом учете заказчика и подрядчика.
Порядок одностороннего отказа от исполнения договора подряда
Специальных норм, регламентирующих процедуру отказа от договора подряда, нет. Поэтому в данном случае будут применяться положения п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, согласно которому право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от исполнения договора.
Если сторонам важно, чтобы уведомление было направлено определенным образом, в договоре следует закрепить:
- форму уведомления (рекомендуется письменная форма);
- способ направления (например, заказным письмом с уведомлением о вручении).
Законодательство предусматривает несколько способов, как расторгнуть договор подряда с физическим лицом:
- по соглашению сторон;
- уведомлением:
- в суде с соблюдением процедуры досудебного урегулирования.
Например, дата подписания соглашения о расторжении договора, указывает, когда договор строительного подряда прекращает действие, и обязательства сторон прекращаются. В тексте следует предусмотреть:
- реквизиты сторон сделки;
- дату;
- процедуру передачи незавершенных работ;
- согласование суммы убытков;
- ответственность за просрочку объекта и ее размер;
- дату подписания;
- удостоверяющие подписи.
Основания для расторжения договора подряда
Причинами расторгнуть соглашение о подряде могут стать следующие обстоятельства:
- Акт приемки проделанной работы суд счел недействительным.
- Договор подписан по принуждению. В таком случае пострадавшему участнику сделки следует подтвердить это документально.
- Одна из договорных сторон не в состоянии отвечать за свои решения по причине психического заболевания. Что может подтвердить только эпикриз специализированной медицинской комиссии.
- Положения соглашения несут существенные нарушения законодательных норм.
- Участники отношений (один из них) не правомочны заключать подобные сделки.
Приостановление работ: нужно ли уведомлять заказчика?
Согласно ст. 719 ГК РФ у подрядчика есть право не начинать выполнение работ или на время закончить их выполнение, если заказчик не исполняет встречные обязательства, например, не передает необходимую документацию или не предоставляет доступ к строительной площадке. Приостановление работ нередко приводит к увеличению сроков окончания работ и соответственно к просрочке.
Вроде бы вины подрядчика в данной ситуации нет, но возможно начисление пени по договору строительного подряда со стороны заказчика за такую просрочку.
Можно ли подрядчику в этой ситуации ссылаться на наличие вины заказчика в просрочке? В большинстве судебных актов указано, что у подрядчика есть возможность ссылаться на приостановление работ по вине заказчика, только если подрядчик письменно сообщил об этом заказчику. Если этого не произошло, то, к сожалению, подрядчик не может указывать на данное обстоятельство и будет вынужден нести ответственность за просрочку по договору строительного подряда.
Примеры из судебной практики:
- Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2008 по делу №А43-2202/2007-8072;
- Определение ВАС РФ от 15.04.2010 №ВАС-3814/10 по делу №А60-12173/2009-С11;
- Определение ВАС РФ от 18.06.2009 № ВАС-5214/09 по делу №А65-29074/2006;
- Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.07.2012 по делу №А58-6320/2011;
- Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.12.2014 № Ф05-14503/2014 по делу №А40-186081/13.
Совет. При возникновении просрочки исполнения обязательств со стороны заказчика, которая мешает началу работ или их продолжению, обязательно известите об этом заказчика в письменной форме.
Подготовьте письмо и укажите в нем следующие сведения:
- нарушение заказчиком своих обязательств со ссылкой на пункт договора и указание на то, что к работам невозможно приступить или их невозможно продолжить по причине таких нарушений заказчика;
- сообщение об отказе от начала работ или об их приостановлении из-за указанных нарушений со ссылкой на ст.ст. 716 и 719 ГК РФ.
Направьте ваше письмо в адрес заказчика через Почту России с описью вложения и уведомлением о вручении. Также целесообразно передать данное извещение о приостановлении работ уполномоченному лицу заказчика лично в руки под роспись.
По основному правилу, при расторжении договора все взаимные обязательства сторон прекращаются.
Если договор был расторгнут добровольно на основании подписанного сторонами соглашения, то обязательства прекращаются с момента вступления в силу этого соглашения (как правило, совпадает с моментом подписания, если стороны не предусмотрят в тексте иного).
Если договор в одностороннем внесудебном порядке расторгается одной из сторон, то обязательства прекращаются с момента получения уведомления об этом другой стороной.
Если же договор расторгается через суд, обязательства прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда.
Но нужно помнить, что если к моменту расторжения договора остались какие-либо неисполненные обязательства, вытекающие из него (например, стороны расторгли договор, но заказчик еще не оплатил стоимость частично выполненной работы), то такое обязательство сохранит юридическую силу до момента его полного исполнения.
А также правило о прекращении обязательств не применяется к вопросу об убытках.
То есть, если по закону одна из сторон вправе требовать компенсации убытков, то, даже если партнеры уже официально договор расторгли, и он прекратил своё действие, это не лишает права обиженную сторону потребовать компенсации убытков.
Комментарии к ст. 706 ГК РФ
1. Предполагается, что подрядчик вправе привлечь к выполнению задания субподрядчика, если заказчик не установит требование о личном исполнении задания подрядчиком либо такое требование будет установлено законом. В этом случае подрядчик приобретает статус генерального подрядчика. Договор субподряда является разновидностью подряда, и поэтому к нему применимы положения комментируемой главы. Следует отметить, что субподряд отличается от договора поставки материалов, который заключается генеральным подрядчиком с поставщиками материалов или оборудования. Последний регулируется нормами, относящимися к договору купли-продажи.
Такой способ исполнения заданий заказчика является наиболее распространенным в области строительства и проведения НИКОР. При этом генеральный подрядчик может передать все права по исполнению задания, за исключением общего руководства работами. О личном исполнении договора подряда можно говорить, когда заключен бытовой подряд.
2. Привлечение субподрядчика не означает о распределении ответственности между ними перед заказчиком. Генеральный подрядчик отвечает за последствия привлечения субподрядчика, причем не имеет значения, привлечен он на законных основаниях или в нарушение требований договора или закона. В то же время генеральный подрядчик несет ответственность и перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение последним обязательств по договору подряда. Генеральный подрядчик может в дальнейшем предъявить претензии стороне, не исполнившей своих обязательств в регрессном порядке. Таким образом, заказчик и субподрядчик не могут предъявить друг другу какие-либо претензии по поводу исполнения обязательств, заключенных ими с генеральным подрядчиком.
3. Несмотря на заключенный договор подряда заказчик вправе заключить договоры с третьими лицами на выполнение отдельных этапов работ, если против этого не возражает генеральный подрядчик. В этом случае третьи лица несут ответственность за свои действия непосредственно перед заказчиком.