Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расширение Москвы: новые границы и карта на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс внесения изменений в ПЗЗ является достаточно сложным с точки зрения сроков, количества согласовательных процедур и проектных работ. В зависимости от сложности объекта сроки внесения изменений в ПЗЗ могут варьироваться в пределах 4 – 8 месяцев.
АЛГОРИТМ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЗЗ
Градостроительный аудитДо начала внесения изменений необходимо оценить допустимые параметры ТЭП, которые возможно обосновать для вашего участка, определить текущую ситуацию с ограничениями, наложенными на строительство на участке, выявить логику и причину ведомств, которые наложили данные ограничения для полноценного обоснования необходимости изменений.
Вместе с техническим анализом показателей мы исследуем возможность внесения изменения в показатели данной территории и оцениваем возможность проведения строительства объекта на данном участке.
Первым шагом является разработка Градостроительной концепции (Градостроительного обоснования) объекта. Градостроительное обоснование — набор документации, которая устанавливает и обосновывает градостроительные, экологические и архитектурно-строительные требования к градостроительному объекту.
При разработке учитываются указания, содержащиеся в Генеральном плане развития г. Москвы, градостроительных планах развития территорий административных округов, а также в санитарно-гигиенических нормативах и правилах.
Проект внесения изменений в ПЗЗ
После согласования и принятия принципиальных решений согласующими организациями, разрабатывается Проект внесения изменений в ПЗЗ. Данный проектный материал разрабатывается строго в соответствии установленными требованиями и правилами с учётом всех градостроительных нормативов в части транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, экологии, высотности и пр.
После того как Проект внесения изменений разработан и согласован, он выносится на рассмотрение в рамках процедуры публичных слушаний. Необходимо понимать, что организационная составляющая процедуры публичных слушаний на этапах подготовки, проведения и завершения, очень велика, и требует повышенного внимания и значительной траты времени со стороны инициатора слушаний. Проект Внесения изменений в ПЗЗ должен быть правильно представлен и раскрыт для жителей окружающих районов. Важно участие авторов проекта для корректной аргументации и объяснения некоторых проектных решений. После проведения Публичных слушаний, необходимо оперативно разработать план действий, в случае необходимости – альтернативные проектные решения. Наша компания, обычно готовит несколько сценариев с разработанными проектными решениями, чтобы быть подготовленными к любому развитию событий.
Получение ГПЗУ – градостроительный план земельного участка.
С момента принятия новых ПЗЗ г. Москвы мы успели отработать чёткую схему правоприменения новых нормативов и предлагаем вам не терять время и воспользоваться накопленным нами опытом:
- Мы сделаем это быстрее, от вас потребуется минимум документов, большую часть документации мы соберём и при необходимости разработаем сами.
- Мы сделаем это с гарантированным результатом. Конечно, при условии адекватности поставленной цели. Согласовать строительство атомной станции получится едва ли, а вот жилого комплекса или торгового центра — вполне.
- Вы получите возможность беспрепятственно внести изменения в ГПЗУ земельного участка и получить разрешение на строительство.
Что можно правообладателю участка и недвижимости в зоне «Ф»
Без изменения ПЗЗ на участках в зоне «Ф» допустимы:
- Реализация вспомогательных ВРИ в пределах, установленных ПЗЗ Москвы. Позволяет перепрофилировать до 25% существующей площади недвижимости, в том числе, под торговлю, офисы, автосервисы и другие коммерческие объекты;
- Реконструкция зданий в существующих габаритах. Позволяет изменить назначение отдельных зданий или помещений в них или изменить соотношение используемой площади между видами разрешенного использования, установленными для участка;
- Осуществление строительных работ, не относящихся к реконструкции и не требующих в связи с этим получения разрешения на строительство. Позволяет, в том числе, перепрофилировать здания и помещения (в пределах ВРИ участка);
- Размещение некапитальных объектов. Позволяет, учитывая современные строительные технологии, функционально заменить большинство видов нежилых зданий в сокращенные сроки (упрощенный порядок согласования) и с наименьшими затратами.
Может ли быть изменен генплан Москвы на 2030 год?
На сегодняшний день, внесение соответствующих изменений, допускается. Хотя, это сложный и достаточно продолжительный процесс. Первоначальным этапом считается разработка специального проекта. Не обойтись и без согласования с местными федеральными органами.
Проект в обязательном порядке должен быть выложен и непосредственно в сам открытый доступ. Все стороны, которые интересуются, в обязательном порядке должны без проблем ознакомиться с документом. Допускается оспаривание и обозначение собственных комментарий.
Вследствие того, как проект будет рассмотрен различными сторонами, он направляется главе администрации. В дальнейшем, принимается соответствующее решение. При присутствии положительного ответа в обязательном порядке должна быть назначена межведомственная комиссия. Она рассматривает возможности внесения определенных изменений.
Новости об объединении Москвы и области
В сентябре 2022 года, давая интервью «Комсомольской правде», Сергей Собянин на вопрос про объединение столицы и Подмосковья ответил, что такое слияние не запланировано ввиду сложности управленческой системы. Город будет воплощать в жизнь проекты по электрификации общественного транспорта, осваивать заброшенные промзоны, которые в будущем станут новыми районами.
Также он затронул вопрос интеграции различных систем столицы и региона, касающихся водо- и электроснабжения. Но приоритетным направлением является единая транспортная система, которая позволит решить сложную задачу сообщения между районами, округами.
Москва в новых границах – это развитая инфраструктура в поселках и селах, новые дороги, транспортные развязки, социальные объекты.
Новости об объединении Москвы и области
В сентябре 2022 года, давая интервью «Комсомольской правде», Сергей Собянин на вопрос про объединение столицы и Подмосковья ответил, что такое слияние не запланировано ввиду сложности управленческой системы. Город будет воплощать в жизнь проекты по электрификации общественного транспорта, осваивать заброшенные промзоны, которые в будущем станут новыми районами.
Также он затронул вопрос интеграции различных систем столицы и региона, касающихся водо- и электроснабжения. Но приоритетным направлением является единая транспортная система, которая позволит решить сложную задачу сообщения между районами, округами.
Москва в новых границах – это развитая инфраструктура в поселках и селах, новые дороги, транспортные развязки, социальные объекты.
Каким образом вносят изменения в правила землепользования и застройки города Москвы
Существуют специальные комиссии, которые регулируют разработку, а также вносят поправки в ПЗЗ. Компания «GeoGlobal/GG» помогает своим заказчикам правильным образом оформить прошение на строительство объекта, который требует изменение правил землепользования и застройки в районе Москвы. Специалисты сопровождают клиента на всех этапах, начиная с создания проекта, который подается в соответствующие структуры, и заканчивая презентацией в Правительстве столицы, которое выносит окончательное решение. Сотрудники также будут рядом во время всех публичных слушаний.
Оформление и возможность изменения ПЗЗ в Москве
Чтобы получить нужную информацию из принятых Правил, которая имеется в открытом доступе, можно заказать выписку из ГПЗУ. Получить выписку может любое лицо, которое в этом заинтересовано. Информация об отдельных зонах может быть государственным секретом или находиться под защитой закона о персональных данных граждан.
Для получения выписки из ПЗЗ Москвы или Московской области нужно направить запрос непосредственно в муниципальный орган, МФЦ или через портал Госуслуг. Оформление займёт около 10 суток. Если нужно получить бумажный вариант выписки, то обращаться нужно Москомархитектуру.
Чем ПЗЗ отличаются от генплана?
Эти документы похожи, так как включают схемы города и описания к ним. Однако по факту генеральный план является первичным. В нем отображаются границы города и отдельных муниципальных образований, обозначены функциональные зоны, расписаны планируемые к размещению объекты. Однако генплан не содержит непосредственно регламентов, регулирующих застройку. Это документ, в котором обозначены перспективы развития Москвы.
Если вы скачаете правила землепользования и застройки Москвы на 2022 год, то увидите, что там отображены актуальные требования к размещению объектов и регламенты градостроения. Фактически, этот документ дает понять, каким образом можно использовать тот или иной участок в рамках городского поселения. Выделяются отдельные зоны, например, охраны (водоемов, природных объектов, линий связи и т.д.), военных объектов, приаэродромные территории, жилые зоны (последние разделяются на зоны многоквартирной застройки, зоны для индивидуального жилищного строительства и смешанные). Правила землепользования и застройки Москвы или района Московской области учитывают разрешенные виды использования земли, вводят ограничения на возведения капитальных объектов, максимальные размеры земельных участков, уровень обеспеченности инфраструктурой.
В 2005 году Правительство Москвы приняло решение о начале работ по актуализации Генерального плана на период до 2025 года. Его причинами стали не только окончание срока реализации первоочередных мероприятий Генерального плана 1999 года, трансформация тенденций социально-экономического и территориального развития города, но и изменение требований к составу, порядку разработки, утверждения и реализации Генерального плана Москвы в связи с принятием в конце 2004 года нового Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Оглядываясь назад, можно сказать, что одной из сверхзадач Генерального плана 1999 года было раскрытие внутреннего потенциала городских территорий для привлечения инвестиций в развитие столицы, и она была полностью выполнена. Но бурный рост инвестиционной активности выявил более опасный симптом болезни роста – недостаточную защищенность общественных интересов от давления инвесторов. Утверждение материалов градостроительного зонирования Правительством Москвы не всегда работало как инструмент защиты потребностей горожан.
В этой связи актуализация Генерального плана Москвы была направлена на жесткое закрепление социальных гарантий во всех областях жизнедеятельности населения с одной стороны и определение экономически необходимых для их реализации объемов коммерческого строительства — с другой.
Скачать генпланы и документы территориального планирования города Москвы
Закон города Москвы от 5 мая 2010 года №17 «О Генеральном плане города Москвы»
Генеральный план города Москвы (приложение)
- Книга 1. Положения о территориальном планировании города Москвы
- Книга 2. Карты, схемы территориального планирования города Москвы
- Книга 3. Карты, схемы территориального планирования города Москвы
Заключение по результатам публичных слушаний по проекту «Актуализированный Генеральный план города Москвы на период до 2025 года»
Закон города Москвы № 10 от 15.03.2017 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 мая 2010 года № 17 «О Генеральном плане города Москвы»
Юристы RFI consult окажут помощь в решении вопросов с генпланом
Вы хотите убедиться, что планируемый объект не противоречит генеральному плану города Москвы до 2025 года? Ищете перспективный земельный участок для инвестиционного проекта? Нуждаетесь в изменении документа, чтобы начать оформление исходно-разрешительной документации? Юристы RFI consult проконсультируют по любым вопросам и предложат эффективные схемы внесения изменений.
Вы оцените преимущества работы с RFI consult:
- Юристы с опытом более пяти лет, специализирующиеся на подготовке инвестиционных проектов, юридическом сопровождении деятельности застройщиков, оформлении ИРД.
- Быстрое решение вопросов — например, для внесения изменений в генеральный план в 2022 году нам требуется от 6 месяцев.
- Прозрачная схема сотрудничества и гарантии. Мы описываем перспективы внесения изменений в генеральный план города в Московской области или Москве уже на первой консультации, и если они не в пользу клиента, то предлагаем альтернативные способы решения проблемы. Наши юристы всегда на связи, чтобы проинформировать о ходе рассмотрения заявления и ответить на вопросы. Мы не беремся за дела, если не можем дать клиенту гарантий.
Доверьте решение вопросов с документацией нашим юристам и будьте спокойны: мы найдем способ добиться положительного решения дела в минимальные сроки, чтобы вы беспроблемно могли осуществлять строительные работы в Москве или Московской области.
Как легализовать самострой через ГЗК?
Для того чтобы легализовать самовольную постройку в установленном порядке через ГЗК, необходимо пройти следующие этапы:
- Соответствующее заявление направляется в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы. В инспекции собирается весь необходимый документооборот.
- ГЗК проводит заседание. На нем разбираются детали дела, выявляются обстоятельства и собирается доказательная база.
- Составление заключения Государственной инспекцией. Здесь же, если это нужно, производится расчет штрафа, который должен будет заплатить проигравший дело.
- В случае принятого положительного решения составляется документ, подтверждающий право проводить реконструкцию или строительство рассматриваемого объекта.
- Выдается выписка, в которой обосновывается целесообразность сохранения объекта в прежних установленных границах.
- Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
- Проведение регистрации прав в соответствующем отделе Росреестра.
Жилищное строительство: какими будут дома “Новой Москвы”
На территориях, которые войдут в зону расширения, будут развиваться общественные зоны, обслуживающие население периферийных районов. Сократится количество коммерческого жилья – столичное правительство намерено сделать упор на возведение жилых построек повышенной комфортности. Они сформируют новый высотный силуэт столицы и будут обеспечены объектами социальной и рекреационной инфраструктур.
Современные жилмассивы смогут похвастаться:
- большим количеством зеленых пространств;
- развитыми сетями розничной и оптовой торговли;
- современными школами и детскими садами;
- многофункциональными медицинскими центрами;
- спортивными, культурными и развлекательными объектами;
- удобными подъездами и парковками;
- многочисленными детскими площадками.
Развитая инфраструктура позволит сделать расширенные районы независимыми локациями, но с возможностью быстро добираться в центр благодаря новым путепроводам.
На осваиваемых территориях будут разбиты такие масштабные зоны отдыха, как:
- “Глория парк” у Киевского шоссе;
- “Парк героев” – у Калужского.
Концепцией развития общественных пространств “Новой Москвы” уже занимаются инженеры голландского бюро MLA+, а финансирование возьмут на себя частные инвесторы.
За период 2022-2023 гг. горожане получат свыше 3 миллионов м2 новой жилой площади, расположенной в 200 многоэтажных зданий повышенной комфортности.
Как зарождался проект Новой Москвы?
11 июля 2011 года во всех СМИ появилась новость об инициировании правительством большого проекта, благодаря которому Москва приобретет совершенно новое лицо, появятся новые возможности для строительства жилья на менее заселенных территориях.
Властями было обещано то, что новые районы столицы не превратятся в очередные «спальники». Здесь будет создано полноценное продолжение Москвы – с предприятиями, офисами, развитой инфраструктурой, созданием многочисленных рабочих мест. Была информация и о том, что в присоединенные районы переедет жить и работать Правительство.
Спойлер: Очевидно, что что-то пошло не так… Но вернемся к истории.
С 1 июля 2012 года к Москве официально присоединили почти весь юго-запад Московской области. После чего и, без того, самый крупный российский город превратился в огромную агломерацию, сопоставимую с площадью маленькой страны.
В плане на 2020 – 2021 года:
-
Бескудниковский район:
- кв. 8, 9, корп. 1;
- кв. 8, 9, корп. 20.
- Войковский район: Нарвская ул., вл. 5.
-
Головинский район:
- Авангардная ул., вл. 10;
- Флотская ул., вл. 68, корп. 1.
- Западное Дегунино: Ангарская ул., д. 33.
- Коптево: 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8.
- Тимирязевский район: Линейный пр-д, вл. 8А.
2022:
-
Бескудниковский район:
- Бескудниковский б-p, вл. 52;
- Дмитровское ш., вл. 89.
- Головинский район: ул. Лавочкина, з/у 4.
- Дмитровский район: Дмитровское ш., вл. 127.
- Коптево: пр-д Черепановых, влд. 56А.
Дома, которые планируют снести в период 2020 – 2021 годов:
- Бирюлево Восточное: ул. Загорьевская, вл. 2/1.
-
Бирюлево Западное:
- Булатниковский проезд, д. 16а;
- Харьковский проезд, вл. 1/1.
- Даниловский район: 5-й Рощинский проезд, з/у 1.
- Донской район: Севастопольский проспект, вл. 7, к. 6/1.
- Нагатинский Затон: ул. Речников, д. 18-20.
- Нагатино-Садовники: Варшавское шоссе, влд. 47, к. 2.
- Нагорный район: Симферопольский проезд, вл. 7, стр. 1.
-
Царицыно:
- Ереванская ул., вл. 6;
- Кавказский бульвар, вл. 40.
- Чертаново Южное: мкр. 26, корп. 81-82.
В 2022 г.:
- Бирюлево Восточное: Касимовская ул., вл. 39, корп. 2;
- Москворечье-Сабурово: Каширское ш., вл. 76А;
- Нагатинский Затон: Судостроительная ул., вл. 15;
- Нагорный район: Электролитный пр-д, вл. 7А.
Одним из самых сложных пунктов при заполнении заявления является выбор цели. Согласно порядку внесения изменений в ПЗЗ, есть пункты, которые можно выбрать одновременно, и те, которые выбираются только по отдельности. Кроме того, существует четкий регламент относительно того, в каких случаях можно указать ту или иную цель. Если заявление не соответствует требованиям, его отклонят, и придется начинать процедуру с начала.
Всего целей шесть:
- Установление или изменение границ территориальных зон или их подзон.
- Изменение ВРИ земли. Цель №2 подходит только в том случае, если размер земельного участка совпадает с размером территориальной зоны, в границах которой расположен. В противном случае нужно выбирать цель №1.
- Изменение или установление предельных размеров земельных участков, предельных параметров строительства и реконструкции объектов, расположенных на земельных участках. Если участок меньше по размеру, чем территориальная зона, выбирается цель №1. Необходимо, чтобы границы участка полностью совпадали с территориальной зоной, чтобы выбрать пункт №3.
- Установление или изменение границ участков, в пределах которых будут осуществляться деятельность по комплексному развитию территории.
- Изменение показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами инфраструктуры: коммунальными сетями, транспортными развязками, социальной инфраструктурой и т.д.
- Изменение границ территориальных зон с ограничениями (например, санитарно-защитных зон) или снятие отдельных ограничений в использовании земельных участков.
Рекомендуем проконсультироваться с юристами, предоставив им пакет документов и обоснование необходимости смены ПЗЗ, прежде чем заполнять заявление на официальном сайте. Таким образом вы минимизируете риск отказа и сэкономите время.