Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда федерального значения сумма выплаты с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих федеральных льгот, учтенных в общегосударственном бюджете:
- бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, если общая сумма расходов по указанной статье превышает 22% от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Воронеже для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:
- стаж длительностью 20 и 25 лет (это общее место для российского законодательства, если речь идет о стаже, большая продолжительность всегда устанавливается для мужчин);
- наличие перечисленных в статье наград (с 2016 года перечень ведомственных наград устанавливается исполнительными органами на федеративном уровне).
Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:
- продолжительный стаж длительностью 35 и 40 лет;
- начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ.
Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.
В Воронежской области региональное звание не введено, местный закон № 69-ОЗ от 07.07.2006 устанавливает только порядок получения звания «Ветеран труда». Основания присвоения статуса, указанные в нем, дублируют нормы ФЗ-5.
Согласно ст. 24 регионального закона № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О соцподдержке отдельных категорий граждан…», в качестве условия оформления льгот (но не для оформления самого звания) указаны:
- Выход на пенсию.
- Либо достижение возраста, дающего право на оформление пенсии по старости (который повышается ежегодно в рамках пенсионной реформы).
Материальные меры поддержки, установленные местным законодательством, — это выплаты ветеранам труда к пенсии, при этом завершение трудовой деятельности в качестве условий получения преференций не обозначено.
Как обычно, суммирование льгот, а также и ЕДВ, не допускается. Если право на льготу или выплату возникает по нескольким основаниям, гражданин обязан выбрать одно из них.
На какие меры господдержки вправе претендовать ветеран труда в Воронежской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), указано в перечне ст. 24 закона № 103-ОЗ от 14.11.2008:
- Бесплатное оказание медпомощи в организациях, подведомственных госорганам области в рамках реализации федеральной программы, гарантирующей бесплатное медицинское обслуживание граждан.
- Денежная компенсация половины расходов на оплату потребленных коммунальных услуг, но в рамках установленных исполнительным органом нормативов потребления (очевидно, что в данную сумму включаются и расходы по вывозу мусора, так как в настоящее время они включены в перечень коммунальных услуг на основании норм Жилищного кодекса).
- Оплата стоимости приобретенного в установленных рамках топлива, в случае если гражданин проживает в доме без центрального отопления.
- Ежемесячная денежная выплата, размер которой пересматривается ежегодно.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Как оформить звание: нюансы процедуры
Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:
- стаж длительностью 20 и 25 лет (это общее место для российского законодательства, если речь идет о стаже, большая продолжительность всегда устанавливается для мужчин);
- наличие перечисленных в статье наград (с 2021 года перечень ведомственных наград устанавливается исполнительными органами на федеративном уровне).
Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:
- продолжительный стаж длительностью 35 и 40 лет;
- начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ.
Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Льготы по налогам для лиц предпенсионного возраста в Воронеже и Воронежской области в 2022 году
В отношении земельного налога предусмотрена льгота в виде освобождения от платежа за участок в 6 соток. Если площадь земли больше, то производится вычет в указанном размере. Надел может находиться как в собственности лица предпенсионного возраста и быть зарегистрирована в Россреестре, либо в пользовании на основании права бессрочного владения или наследуемого владения.
Освобождение от налога на имущество предпенсионеров возможно только в отношении одного объекта недвижимости. Он должен иметь жилое назначение и площадь не более 50 кв.м. Применяется льгота к таким помещениям как индивидуальные строения, постройки хозяйственного назначения, гараж, машино-место, квартира, жилой дом.
Важно:
Определяется объект, в отношении которого будет предоставлена скидка, на основании заявления, которое гражданин предпенсионного возраста должен подать в местное отделение налоговой службы, если он рассчитывает на освобождение от выплаты от государства.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг.
При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.
Индексация выплат ветеранам труда зависит от региона. Например, с 1 февраля 2021 года проиндексировали выплату ветеранам труда Воронежской области, теперь они получают 580 Р.
И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2021 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Ветеран труда в воронеже изиенения в 2021 году льгот и доплат
Однако с июля года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет. Об этом мне сказали и во время торжественного вручения «благодарности» и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, — написала в «РГ-Неделю» наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать». Вот что нам ответили в министерстве. Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». С 1 июля года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января г.
Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.
Прибавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году, на что смогут рассчитывать ветераны
В 2022 году размер льгот и их виды могут различаться по регионам. Чтобы оформить положенные по закону льготы, необходимо собрать пакет документов и обратиться в Пенсионный Фонд России за присвоением статуса «Ветеран труда». После этого отправиться в службу социальной защиты за назначением причитающихся льгот.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовая книжка, чтобы подтвердить стаж работы;
- Пенсионное удостоверение (при наличии – не так давно их отменили, и новые пенсионеры могут не иметь данного документа);
- Все имеющиеся документы (грамоты, документы на ордена и медали, ведомственные награды), подтверждающие трудовые заслуги пенсионера.
Льготы ветеранам труда в воронежской области в 2021 году
— лица, начавшие свою трудовую деятельность до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, при этом, трудовой стаж которых составляет, для мужчин — не менее 40 лет, а для женщин – не менее 35 лет; — лица, которые имеют награды в виде медалей и орденов, удостоены почетного звания РСФСР, СССР или Российской Федерации, а также награждены ведомственными знаками отличия в труде.
бесплатное обслуживание во всех без исключения государственных больницах; бесплатное обеспечение лекарствами; бесплатные услуги по протезированию зубов (платить приходится только за материал, но не за работу персонала); скидки на путевки в пансионаты и санатории, а также на проезд к курорту и обратно (при наличии заключения врача о целесообразности санаторно-курортного лечения); бесплатный проезд в муниципальном городском транспорте; компенсация расходов по ЖКХ в размере 50%, в том числе по оплате электроэнергии, газа, водоснабжения, отопления и взносах на капитальный ремонт; для предпринимателей – налоговые послабления; для работающих пенсионеров – право раз в год взять неоплачиваемый дополнительный отпуск на 30 календарных дней в какое угодно время (администрация не вправе отказать ветерану ни при каких обстоятельствах). О каких-либо намерениях пересмотреть перечень федеральных льгот ветеранам труда в сторону уменьшения последние новости умалчивают.