Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дом в деревне: как грамотно купить и оформить жильё за городом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:
свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);
- паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
- схему участка;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- технический план.
Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).
Оформление дома в собственность
Кроме осмотра нужно тщательно проверить все документы. «Юридический аспект покупки дома на вторичном рынке сводится к тому, чтобы убедиться, что нет факторов, из-за которых банк может отказать в выдаче ипотечного кредита, или сделка в последующем может быть оспорена по каким-либо причинам», — подчеркивает Пётр Манько.
В минимальном варианте нужно проверить:
- паспорт продавца;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), удостоверяющую, что продавец действительно является собственником дома и участка;
- правоустанавливающие документы, которые указывают, на каком основании собственник владеет объектом (покупка, наследство, дарение и пр.);
- справки об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ;
- согласие супруга на сделку.
Нелишним будет также проверить выписку из кредитной истории, справку по форме 9 (содержит сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета), прозрачность истории владения объектом, отсутствие фактов нарушения прав третьих лиц.
«Дело в том, что состав каждого загородного объекта сложный, — поясняет Татьяна Ананьева из МИЭЛЬ. — Часто он состоит из нескольких объектов, на каждый из которых необходимы разные документы. И часто бывает, что некоторые объекты вообще никак не оформлены».
Подводных камней в процессе покупки вторичного дома может быть множество, отмечают эксперты. Например, дом не оформлен и хотят продать только участок, однако дом уже вошел в перечень неоформленных домов. Или при вступлении в наследство потерялся один из объектов, входящий в сложный общий объект из наследственной массы. Или в процессе одобрения умер супруг собственника и прочее.
Приостановка, отказ в регистрации дома
С 2020 года появилось много новых ограничений в документах на земельные участки, которых нет в документе собственника. Это новые обременительные записи, которые не дают возможности нормальной регистрации. Важно эти ограничения проанализировать до заключения договора с кадастровым инженером, и, если они есть, подумать о компенсационных мероприятиях или вообще о возможности регистрационного учета объекта.
Если Вы подали документы на регистрацию и получили отказ или приостановку в регистрации собственности, приходите к нам. Подумаем вместе, что делать. В одних случаях, может быть не прав Росреестр, в других Администрация. Тогда придется обращаться в суд. А в третьих, если дом построен с нарушениями, например, под проводами ЛЭП , жилым он точно быть не может, а построенный дом в водоохранной зоне водного объекта обязательно должен иметь дополнительные очистные сооружения… Об этом можно узнать у юристов нашей организации.
Какой дом оформлять: жилой или садовый? О налогах
Жилой дом оформлен или садовый, разницы в налогах нет, налоги будут браться как с жилых домов. Но кое-какие нюансы можно применить при оформлении и для своих налогов создать правильные предпосылки.
- Пока дом не оформлен – налога нет (ст. 400 Налогового кодекса). Но за невыполнение требований об обязательном оформлении домов и иных строений – будут штрафовать (есть исключения) или увеличат налоги на земельный участок.
- Что облагается налогом: любые строения (жилой дом, гараж, баня, иные здания, строения, сооружения, помещения.) При этом, согласно п.2 ст. 401 НК РФ, дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в целях налогообложения считаются жилыми. Поэтому, как бы ни был оформлен дом, налог будет взиматься с расчетом, что дом жилой.
- Налоговая база – это кадастровая стоимость, ежегодно индексируемая и зависящая от многих факторов (материал, год постройки и пр.). Ее стоимость после регистрации объекта можно посмотреть на публичной кадастровой карте, например, по кадастровому номеру объекта. Кстати, если она реально завышена, ее можно уменьшить. Обращайтесь к нам. Налоговая база уменьшается: если часть дома, то минус 20 кв.м., если весь дом, то минус 50 кв.м.
- Статья 406 Налогового кодекса определяет размер налога за дома, гаражи, иные строения ориентировочно 0,1% процента от стоимости имущества (если общая стоимость более 300 млн рублей, будет прогрессивный налог до 2%).
- Льготы по налогам указаны в ст. 407 НК (инвалиды, пенсионеры, ряд военнослужащих и пр.). Но льгота предоставляется только за один объект каждого вида. Если, например, на участке 2 дома, то на второй дом льготы уже не положено. Для получения льготы надо подать заявление по установленной форме в налоговый орган до 1 ноября. «При непредставлении … уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога». Кстати, можно попросить перерасчет суммы налога за 3 предыдущих налоговых периода, если льгота не была применена (ст. 408 НК п. 6).
Порядок действий для получения права собственности
Перед тем как начать строительство на своем участке, важно определить и уточнить принадлежность участка к определенной категории земель. Если постройка Законом разрешена и владелец надела согласовал свои действия, можно строить и далее готовиться к следующим этапам регистрации:
- Приглашению инженера бюро технической инвентаризации для составления заключения и паспорта. Требование к составлению кадастрового паспорта нужно будет составить в том случае, когда строение появилось на участке, входящем в состав кооператива, дачного или садоводческого;
- Заполнению специальной декларации. В документе надлежит отразить все строения, в том числе хозяйственные постройки. Отчет включает план размещения, характеристики дома и пристроек, бани и гаража;
- Получению разрешения на строительство и эксплуатацию коттеджа на земельном участке, занятым постройкой до 2015 года. Согласование с городскими службами будет означать готовность дома к проживанию, наличие в нем инфраструктуры;
- Вместе с документами на земельный участок и паспортами на сам дом собственник или его доверенное лицо обращаются в подразделение Росреестра. Для ускорения процедуры следует сослаться на Закон об амнистии;
- Во время принятия заявления на регистрацию соискателю назначают дату получения выписки.
В каких случаях нужно регистрировать право собственности на дом?
Если вы недавно построили дом или же получили его по договору
Как зарегистрировать недостроенный дом?
Во многом порядок регистрации недостроенного дома схож с порядком построенного жилого дома. Перед началом строительства необходимо было получить согласование строительства. Поэтому с полученным уведомлением необходимо обратиться в орган регистрации с заявлением о регистрации объекта незавершенного строительства.
Особенности оформления прав собственности на дом в зависимости от даты его постройки
Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ вступил в силу в декабре 2020 г. Согласно нему в действующее законодательство внесены изменения в части процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на дома для ИЖС и дачные садовые домики в упрощенном порядке. Упрощенный порядок оформления в собственность жилых домов и садовых построек продлили на 5 лет (до 1 марта 2026 г.).
Гражданин РФ может оформить в собственность дом в деревне, жилые и садовые дома при наличии права на земельный участок и технического плана на жилой/садовый дом. Технический план должен быть подготовлен кадастровым инженером и соответствовать декларации об объекте, составленной владельцем земельного участка. От хозяина не требуют предоставления уведомлений о будущем строительстве и его окончании. Но застройщик (правообладатель земельного участка) может самостоятельно решать, в каком порядке оформлять права на жилой/садовый дом — в упрощенном или уведомительном.
Градостроительный кодекс РФ требует соответствия индивидуального жилого дома параметрам, определенным Градостроительным кодексом РФ (а именно количество надземных этажей не должно быть больше 3, а высота не более 20 метров).
Оформление дома в собственность при отсутствии документов на него
Сегодня в России действует единая государственная регистрационная база прав на объекты недвижимости. Это позволяет быстро узнать и подтвердить владельца частного дома и земельного участка. Собственник, даже не имея на руках соответствующих документов, может сделать запрос в соответствующее учреждение и получить официальное подтверждение своих прав. На основании этих справок далее можно восстановить все документы.
Но сложности могут возникнуть у тех сельских жителей, которые уже несколько десятков лет владеют имуществом, но не оформляют его в собственность. Возможно, отсутствие официальных документов на недвижимость владельцу никак не мешает, однако проблемы могут возникнуть у его наследников. Они не смогут получить в наследство дом, который официально никому не принадлежит. Более того, неоформленный дом нельзя подарить, продать или завещать.
Есть ли разница в подтверждении прав на жилые и нежилые объекты?
Жилым дом признается в том случае, если он пригоден для круглогодичного проживания. Чтобы зарегистрировать такой объект, необходимо предоставить документ на право собственности или право пользования земельным участком. Кроме этого, дом должен быть поставлен на кадастровый учет в соответствии с техническим планом сооружения.
После 1 марта 2018 года, чтобы зарегистрировать жилой объект на участке ИЖС, понадобится еще один документ — разрешение на его ввод в эксплуатацию.
Нежилой дом — это постройка, не предназначенная для круглогодичного проживания. Обычно это строения, возведенные на садовых или дачных земельных участках. Для регистрации прав на эти постройки действующим законодательством предусматривается упрощенный порядок с минимумом необходимых документов:
- Декларация об объекте недвижимости.
- Свидетельство о праве гражданина на участок.
- Справка об уплате госпошлины.
Однако, такая процедура может осуществляться только с объектами недвижимости на земельных участках, отведенных в пользование до 2001 года. Для регистрации остальных нежилых домов, с 1 января 2017 года дополнительно требуется технический план.
зафиксировали параметры и условия строительства, по которым будет проведена регистрация дома.
С упрощенным порядком регистрации такой фокус не пройдет.
Если не подавали уведомление о начале строительства, надеясь на упрощенный порядок, то могут быть сюрпризы.
Например, за время стройки чиновники внесли изменения в ПЗЗ.
Либо установили новую зону с особыми условиями использования, в которую попал участок.
В этом случае, Росреестр будет проводить правовую экспертизу документов с учетом изменившихся правил.
Это чревато отказом, поскольку не было согласования, фиксирующего для хозяина участка, параметры и условия строительства.
Безусловно, можно понадеяться на авось и проскочить.
Но пока работает «бешенный принтер», рисковать силами и средствами, вкладываемыми в стройку, весьма опрометчиво.
Второй случай.
Если дом уже построен
Зачастую собственники земельных участков не задумываются о регистрации уже построенной недвижимости. Логика проста- мой участок, что хочу, то и строю. А действующее законодательство твердит- «узаконь дом, или накажу». Как часто бывает- пока гром не грянет- крестьянин не перекрестится. С каждым годом законодательно «закручивают винты» в сфере необходимости регистрации недвижимости. В то же время эту процедуру упрощают — собираемость налогов нужно повышать.
Что же делать, если дом уже построен и никакой разрешительной документации Вы на него еще не получали. Такое здание носит характерное название «самострой» и теперь преследуется по закону. Сейчас мы говорим именно о жилых частных домах. Без подачи уведомления о начале строительства или успешной регистрации в Росреестре они выпадают из правового поля. Но до 2026 года есть амнистия! Что можно сделать?
Перечень всех требуемых документов
Перечень документов для оформления собственности зависит от предназначения участка (разрешенного использования), где находится дом:
- на дачном, садовом участке;
- на участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства (ИЖС).
Для дачного дома:
- паспорт заявителя;
- квитанция (чек) об оплате госпошлины;
- документы на участок;
- декларация упрощенной регистрации.
Для жилого дома:
| Наименование | Примечания |
| Паспорт заявителя | Оригинал и копия |
| Доверенность представителя | |
| Заявление о регистрации права собственности | От имени владельца земли |
| Правоустанавливающая документация на землю: договор приватизации, обмена, купли-продажи, ренты, дарственная, завещание, свидетельство о вступлении в наследство, пр. | Если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок |
| Справка ЕГРН | Если право на земельный участок зарегистрировано в Росреестре |
| Разрешение на проведение строительных работ | Выдает городская администрация |
| Разрешение на ввод в эксплуатацию | |
| Заявление о присвоении адреса | |
| Технические и кадастровые документы на участок и строение | Выдает БТИ, Кадастровая палата |
| Платежный документ об уплате госпошлины | Копия |
| Нотариальное согласие супруга или его личное присутствие, свидетельство о браке | При наличии супруга |
| Другие | Например, свидетельство о рождении ребенка, если у него имеется его доля, справки из БТИ и пр. |
Отсутствие некоторых документов
Что делать, если ваш дом находится в дачном кооперативе или товариществе и единственное, что у вас есть это справка членства, но не более того. Имея лишь данную справку, нельзя заняться оформлением прав на ЗУ.
Для этого потребуется пройти процедуру «дачной амнистии» и иметь (оформить) следующие «бумаги»:
- Заявление в органы МСУ с описанием границ ЗУ, что находится вокруг, образец выдадут на месте. Могут также потребовать создание межевого дела, чтобы определить границы, во избежание различного рода разногласий с соседями.
- Заключение кооператива или товарищества, в котором вы состоите, которое подтверждает право владения занимаемого вами участка.
- Выписка из реестра, подтверждающая существование кооператива или товарищества. Выдаётся местным налоговым отделением.
- Документ, подтверждающий права владения землёй объединением (кооперативом).
- В течение 2 недель выносится итоговое решение, после чего дальнейшая процедура регистрации осуществляется органами МФЦ.
Оформление недвижимости в населенном пункте
Земля под строительство жилья выделяется преимущественно в населенных пунктах: городе, деревне. Подтвердить соответствующими бумагами, что новый дом является законной собственностью, получится только в том случае, если он возведен законно. То есть:
- участок, где расположена новостройка, предназначен для ИЖС – индивидуального жилищного строительства;
- земля в личной собственности владельца новостройки;
- на строительство выдано разрешение соответствующих органов.
После окончания строительства нужно внести жилье в единую базу данных об объектах недвижимости и их владельцах. Недостроенный дом оформлению в собственность не подлежит.
Для построек на приватизированной земле действует упрощенная схема регистрации. Но, тем не менее, придется пройти несколько инстанций:
- В Бюро технической инвентаризации (территориальном отделении по месту нахождения постройки) оформляется технический паспорт, изготавливается план. Для этого вызывают техника. Услуга платная, цена обмера и составления плана зависит от региона и места расположения постройки. Местная администрация присваивает жилому объекту почтовый адрес. Затем БТИ составляет кадастровый паспорт. Собрав указанные документы, получают справку, свидетельствующую о вводе жилья в эксплуатацию.
- В регистрационном органе (Федеральной службе госрегистрации), куда обращаются за закреплением построенного частного дома в личной собственности, потребуют (в оригиналах — для сверки и копиях):
- удостоверение личности хозяина объекта;
- паспорт на дом кадастровый;
- поэтажный план стройки;
- разрешение на строительство;
- акт о вводе объекта;
- свидетельство или иной документ (купли-продажи, дарения, завещание) на право владения участком земли;
- паспорт ЗУ кадастровый;
- чек об оплате госпошлины;
- заявление от имени владельца постройки и земли под ней с просьбой узаконить недвижимость.