Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое коммерческий подкуп. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как известно, согласно Уголовному кодексу, понятие взятки относится исключительно к должностным лицам- чиновникам, представителям государственных служб, руководителям предприятий государственной формы собственности. Однако коррупционные преступления встречаются не только в государственной сфере – не редкость они и в деятельности частных компаний. Для таких деяний предусмотрена отдельная статья – коммерческий подкуп. Согласно определению, данное преступление относится к экономическим и представляет собой получение неправомерной выгоды руководителем или занимающим определенную должность лицом в коммерческой структуре в обмен на оговоренные ранее действия или бездействие. Неправомерная выгода может заключаться как в денежных средствах, так и других активах или услугах (ценные бумаги, недвижимость, торговые преференции, отдых, медицинские услуги и т.д.). По сути, речь идет о взятке, только в коммерческих компаниях.
Понятие коммерческого подкупа
Стоимость услуг адвоката по делам о коммерческом подкупе по ст. 204 УК РФ
Стоимость услуг адвоката по делам о коммерческом подкупе по ст. 204 УК РФ обусловлена множеством факторов. Это квалификация и опытность конкретного адвоката, сложность дела, его срочность, и в конечном счете объем предстоящей работы. Чтобы понять цену на услуги адвоката по делу, необходимо обратиться на консультацию, в ходе которой адвокат вникнет в суть дела, определит позицию защиты исходя из ваших целей, и обговорит объем необходимой помощи. В среднем, цена ведения дела на предварительном следствии составляет от 100 тыс. руб., в суде от 70 тыс. руб., если специалист участвовал в деле на предыдущей стадии.
Адвокат по уголовным делам, обладающий высокой квалификацией и знающий специфику дел, именно по ст. 204 УК РФ, окажет Вам всю необходимую помощь.
1. Количество уголовных дел по ст. 204 УК РФ будет расти. Это обусловлено и интересом правоохранителей, и относительной простотой сбора доказательственной базы (в подавляющем большинстве случаев подкуподатель перечисляет подкупополучателю денежные средства в безналичной форме со своей банковской карты; подкуподатели обычно соглашаются на сотрудничество с правоохранительными органами и дают изобличающие показания на подкупополучателей за возможность прекращения уголовного преследования).
2. Основной акцент защиты при непризнании вины – детальное изучение организационной структуры, должностных инструкций, установленных правил проведения торгов и т.д. Как правило, именно в описании фактических действий и их соотношении с должностными инструкциями и регламентами у органов предварительного следствия возникает больше всего проблем.
Коммерческий подкуп и взятка: сходство и различие
Можно сказать, что коммерческий подкуп — это брат-близнец взятки. Оба этих деяния законодательство включает в понятие коррупции (подп. «а» п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
И взятка, и коммерческий подкуп — это передача материальной выгоды (денег, ценностей, услуг) лицу, выполняющему управленческие функции, за действия, связанные с его служебным положением. Различаются они только фигурой получателя, или, говоря языком уголовного права, — субъектом преступления.
Коммерческий подкуп может быть передан руководящему работнику частной фирмы или некоммерческой организации, не имеющих государственного участия (ст. 204 УК РФ).
Получатели взятки — всегда должностные лица, то есть федеральные, региональные и муниципальные чиновники, сотрудники ГУПов, МУПов, государственных компаний (корпораций).
В феврале 2021 г. в УК РФ были внесены изменения, которые приравняли сотрудников компаний, прямо или косвенно контролируемых государством, к должностным лицам.
Теперь работники «дочек» и «внучек» государственных компаний, внебюджетных фондов, акционерных обществ с «золотой акцией» в случае проблем с законом несут такую же ответственность, как и государственные служащие. Соответственно, при получении незаконного вознаграждения их действия будут квалифицироваться как взятка, а не как коммерческий подкуп.
Взяточничество считается более тяжким преступлением и наказывается строже. Так, максимальное наказание за получение коммерческого подкупа в особо крупном размере составляет от семи до 12 лет лишения свободы (ч. 8 ст. 204 УК РФ), а за получение взятки в особо крупном размере уже можно оказаться в колонии на срок от восьми до 15 лет (ч. 6 ст. 290 УК РФ).
В ходе предварительного расследования к обвиняемым во взяточничестве чаще применяют меру пресечения в виде заключения под стражу, чем к обвиняемым в получении и даче коммерческого подкупа.
В соответствии со ст. 23 УПК РФ, если коммерческий подкуп причинил ущерб только интересам коммерческой или иной организации, то уголовное дело может быть возбуждено только по заявлению руководителя этой организации или с его согласия.
Если подкуп получил сам руководитель, то заявление в правоохранительные органы может подать учредитель, член совета директоров, правления или иного аналогичного коллективного органа (п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»).
Не всегда руководители компаний, узнав о неблаговидном поведении сотрудников, спешат обращаться к правоохранителям, опасаясь урона своей репутации. Проштрафившихся работников просто тихо увольняют, предпочитая не портить имидж организации.
В случае взятки заявления организации для возбуждения уголовного дела не требуется. Достаточно рапорта оперативника об обнаружении признаков преступления, составляемого по результатам негласных мероприятий.
Обязательно ли подкуп — это деньги?
В качестве коммерческого подкупа могут выступать не только деньги, но и любые предметы, представляющие ценность, то есть ювелирные изделия, часы, бытовая техника, автомобили, недвижимость и пр.
В качестве «невещественного» подкупа могут рассматриваться услуги, работы и любые другие материальные выгоды (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 № 24). Например, оплата ремонтных и строительных работ, лечения, турпутевок, ресторанов, развлечений и других расходов по заниженной стоимости или безвозмездно, освобождение от долга. Главное — чтобы можно было оценить полученную выгоду в стоимостном выражении.
Если подкуп передается не деньгами, а имуществом или услугами, то по уголовному делу назначается экспертиза для установления их рыночной стоимости. По результатам экспертизы определяется инкриминируемая сумма коммерческого подкупа.
Деньги и любое другое имущество, полученное как коммерческий подкуп, подлежит конфискации. Если вещь по какой-то причине утрачена (продана, уничтожена и т.д.), суд принимает решение о конфискации эквивалентной денежной суммы.
Таблица. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп
|
Коммерческий подкуп
|
Сумма подкупа
|
Максимальное наказание за получение подкупа |
|
Мелкий (ст. 204.2 УК РФ) |
До 10 тыс. руб. |
Штраф до 150 тыс. руб./в размере заработной платы или иного дохода за период до трех мес./обязательные работы на срок до 200 час./исправительные работы на срок до одного года/ограничение свободы до одного года |
|
«Простой» (ч. 5 ст. 204 УК РФ) |
До 25 тыс. руб. |
Штраф до 700 тыс. руб./заработная плата или иной доход до девяти мес./от 10-кратной до 30-кратной суммы коммерческого подкупа/до трех лет лишения свободы + штраф до 15-кратной суммы подкупа |
|
В значительном размере (ч. 6 ст. 204 УК РФ) |
До 150 тыс. руб. |
Штраф от 200 тыс. до 1 млн. руб./заработная плата или иной доход от трех мес. до одного года/от 20-кратной до 40-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет/до пяти лет лишения свободы + штраф до 20-кратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
|
В крупном размере (ч. 7 ст. 204 УК РФ) |
До 1 млн руб. |
Штраф от 1 млн до 3 млн руб./заработная плата или иной доход за период от одного года до трех лет/от 30-кратной до 60-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет/от пяти до девяти лет лишения свободы + штраф до 40-кратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового |
|
В особо крупном размере (ч. 8 ст. 204 УК РФ) |
Больше 1 млн руб. |
Штраф от 2 млн до 5 млн руб./заработная плата или иной доход за период от двух до пяти лет/от 50-кратной до 90-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет/от семи до 12 лет лишения свободы + штраф до 50-кратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового |
Особенности коммерческого подкупа как преступления
Интересы преступников как предлагающих вознаграждение за определенное действие или бездействие лежат в сфере предпринимательской деятельности, где дополнительное стимулирование активности контрагента иногда не считается постыдным решением. Но возникают моменты, когда оно приносит реальный ущерб правам и охраняемым законом интересам других лиц, например:
- контракт подписывают не с лучшим поставщиком, а с тем, кто дополнительно стимулировал представителя заказчика;
- за материальное вознаграждение передается информация компании, по случайности не отнесенная к коммерческой тайне;
- материальное вознаграждение заказчику-приемщику позволяет строить мосты или дороги с меньшим качеством, а обрушение моста грозит ущербом многим.
Эти ситуации заставляют законодателя обращать внимание даже на незначительные случаи подкупа, грозящие и ущемлением конкуренции, и ущербом неограниченному числу граждан. Но коммерческий подкуп как преступление часто становится орудием недобросовестной конкуренции. Обвинение в нем руководителя успешной компании, даже бездоказательное, способно привести к его уголовному преследованию, а значит, и к потере компанией позиций на рынке.
Именно это должно побуждать правоохранительные органы максимально внимательно относиться к доказыванию реального факта коммерческого подкупа, не опираясь на голословные заявления лиц, которые передали взятку и, обвинив ее получателя в вымогательстве, скрываются от ответственности. На практике суд часто принимает как данность голословные заявления, никак не подтверждающие реальность совершения преступления.
Ответственность по ст. 204 УК РФ
Тяжесть уголовной ответственности за коммерческий подкуп зависит от характера преступления и сопутствующих обстоятельств:
| Деяние | Ответственность |
| Подкуп одного лица | Штраф от 10 до 50-кратного увеличения суммы подкупа |
| Лишение возможности занимать аналогичную должность до 2-х лет | |
| Ограничение свободы до 2-х лет | |
| Лишение свободы до 5 лет | |
| Подкуп группы лиц | Штраф от 40 до 70-кратного увеличения суммы подкупа |
| Лишение возможности занимать аналогичную должность для всех участников до 3-х лет | |
| Ограничение свободы 3-6 месяцев | |
| Лишение свободы до 6 лет | |
| Получение подкупа одним лицом по доброй воле (без вымогательства) | Штраф от 15 до 7—кратного увеличения суммы подкупа |
| Лишение возможности занимать аналогичную должность до 3-х лет | |
| Лишение свободы до 7 лет и штраф в 40-кратном размере от подкупа | |
| Получение подкупа, использование его в результате предварительного сговора и вымогательства | Штраф от 50 до 90-кратного увеличения суммы подкупа |
| Лишение возможности занимать аналогичную должность до 3-х лет | |
| Лишение свободы до 12 лет и штраф в 50-кратном размере от подкупа |
Максимальное наказание за коммерческий подкуп предусмотрено в случаях вымогательства средств со второй стороны. Судебные разбирательства не ведутся по делам, где окончен срок давности.
За коммерческий подкуп предусмотрен срок давности 2 года. Отсчет срока начинается в момент, когда заявитель обнаружил факт совершения преступления.
В 2021 г ст. 204 УК РФ не претерпевала изменений. Коммерческие подкупы выделяются среди других преступлений, связанных с дачей взяток. Лица, получающие средства в виде подкупа, характеризуются как условно-должностные.
Коммерческий подкуп: состав преступления — таблица
Как и любая другая норма Особенной части УК, ст. 204 позволяет выделить объективную и субъективную стороны преступления, определить его объект и субъект. Анализ этих элементов дает возможность выделить основные отличия от иных сходных составов и правильно квалифицировать действия субъекта.
|
Объект преступления |
Интересы службы в коммерческих и иных организациях |
|
Предмет преступления |
· деньги; · ценные бумаги; · иное имущество |
|
Объективная сторона |
· незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации денег и иного имущества, а также оказание услуг за совершение определенных действий в интересах дающего или иного лица; · незаконное получение денег и иного имущества за совершение действий в интересах дающего или иного лица. |
|
Субъективная сторона |
Вина в форме прямого умысла |
|
Субъект преступления |
· общий – любое лицо, достигшее 16 лет; · специальный – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, достигшее 16 лет. |
В первой части ст. 204 УК РФ предусмотрено преступление, объективной стороной которого могут выступать альтернативные действия: передача материальных благ лицу, ответственному за выполнение управленческих функций в организации, либо оказание этому лицу услуг имущественного характера. Передача материальных благ и оказание услуг производятся не бескорыстно, а в обмен на совершение управленцем действия (бездействия) в интересах предлагающего ценности, причем действие (бездействие) возможно совершить только благодаря работе на соответствующей управленческой должности.
Простыми словами объективную сторону коммерческого подкупа можно описать как «незаконное вознаграждение». На практике выгоду из преступления не всегда извлекает непосредственно дающий. Зачастую он представляет интересы какой-либо организации или предприятия. Во многом способы передачи такого нелегального вознаграждения, а также интересы дающего тождественны аналогичным понятиям в составе другого преступления, а именно – дачи взятки.
Статья 204 УК РФ — основные положения
Коммерческий подкуп по статье 204 УК РФ предусматривает различные виды наказаний за совершенные преступления — реальное заключение под стражу, принудительные работы, крупные денежные штрафы а также отсутствие возможности занимать определенные должности на строго определенный период времени. Согласно правовым нормам, строгость наказания определяется размером возникшего ущерба:
- если сумма коммерческого подкупа обладает значительным денежным значением, то по части первой статьи 204 УК РФ, это может привести к тюремному пребыванию до 3 лет, ограниченности свободы на время до 2 лет, а также возможностью наложения 5 или 10-кратного штрафа, который превышает сумму коммерческого подкупа, то же самое, но совершенное в сговоре с группой лиц наказывается штрафом в размере до 1,5 млн руб, взиманием в доход государства заработной платы или других денежных поступлений в 30-кратном размере, в зависимости от суммы;
- если сумма подкупа является крупной, то это может повлечь плату размером от миллиона рублей до 2 млн, ограничением на получение должностей до 5 лет, принудительную общественную повинность до 3 лет;
- причинение государству материального ущерба в особо крупных размерах повлечет за собой наиболее тяжелое наказание — штраф в размере от 2 до 5 млн рублей, запрет на работу в государственных органах на срок до 8 лет или же тюремное заключение сроком от 8 до 12 лет, выплатой суммы в 50-кратной форме.
Указанные санкции могут существенно смягчаться, если лицо идет на активное сотрудничество со следствием, дает ценную информацию, а также раскаялось и готово понести соответствующее наказание.
Важно знать!
Согласно комментариям к текущего законодательства, можно определить, с какой суммы коммерческого подкупа возникает уголовная ответственность. Государство определяет минимальный материальный порог возникновения уголовного преследования начиная с суммы в 10 тыс. рублей. Также, комментарии к статье 204 УК РФ уточняют следующие вопросы:
- ответственность за подкуп имеют обе стороны правонарушения;
- объектом преступления может быть как действие,так и бездействие уполномоченных должностных лиц;
- предмет подкупа — не только денежные средства, ценные бумаг, или иное имущество, а также оказание услуг имущественного характера или предоставление каких-либо прав, избавление лица от затрат по ремонту квартиры, покупку туристической путевки, оплаты страховки;
- преступление считается оконченным, если хотя бы часть средств или прав передана;
- субъект правонарушения — дееспособный гражданин, достигший 16 лет;
- имело вымогательство и шантаж, но лицо своевременно сообщило об этом, обвинения будут сняты.
Примеры коммерческого подкупа
В качестве основных примеров коммерческого подкупа можно привести:
- закрытие глаз на реализацию сомнительных торговых сделок;
- выигрыш в тендерах на осуществление каких-либо работ, связанных с обслуживание дорог, мостов трубопроводов;
- предоставление права строительства в природоохранных зонах;
- устройство на престижную высокооплачиваемую работу;
- завышенная стоимость предлагаемых товаров и услуг;
- получение право на аренду в престижных районах;
- разглашение строго конфиденциальной информации, являющейся тайной компании.
| Пропуск на время карантина | Оплата и оформление больничного на время карантина |
| Статья 6.3 КоАП | Статья за нарушение режима самоизоляции |
Законодательная основа торговой коррупции
То, что явно не запрещается законом, считается разрешенным. Коммерческий подкуп, согласно законодательству Российской Федерации, считается уголовным правонарушением, а отдельные его проявления – административным.
Правовая суть коммерческого подкупа близка к взяточничеству, преследуемому по ст. 290 и 291 Уголовного Кодекса РФ, однако квалифицируется по другой статье – ст. 204 УК РФ, принятой относительно недавно – только в 1996 году. Статьи, касающиеся взяточничества, адресованы государственным и административным работникам, а по ст. 204 могут преследоваться представители коммерческих структур.
СПРАВКА! С 1997 по 2021 год число осужденных по этой статье выросло более чем в 5 раз, эта доля уголовных преступлений постепенно растет.
За коммерческий подкуп могут быть ответственными не только конкретные лица, но и организации в целом – это зона федерального законодательства и административного права:
- ст. 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- ст. 19.28 КоАП РФ об ответственности юрлиц за неправомерное вознаграждение от имени организации.
Вымогательство как коммерческий подкуп
Вымогательство признается разновидностью коммерческого подкупа в соответствии с ч. 4 статьи 204 УК РФ. Под вымогательством понимается требование предоставить ценные для вымогателя услуги или вознаграждение. При этом могут применяться угрозы в отношении дателя или его членов семьи, близких и коллег. Вымогательство также подразумевает создание условий, при которых датель оказывается вынужден действовать в интересах вымогателя. Наглядным примером служит требование преференций под угрозой увольнения.
Сторона, подвергшаяся вымогательству, освобождается от уголовной ответственности. Также уголовная ответственность не наступает для лица, которое добровольно сообщило о совершении подкупа в правоохранительные органы. Сообщение должно быть сделано добровольно и с условием, что факт преступления еще не известен органам. При соблюдении данных условий мотивы и время совершения преступления не имеют значения. Важно отметить: добровольным считается сообщение, которое было сделано в случае, когда управляющий получил вознаграждение, но не выполнил условия оговоренной сделки.
Передача денежных средств или имущественных ценностей, не повлекшая за собой отягчающие обстоятельства, относится к преступным деяниям малой тяжести. Если имеют место квалифицирующие обстоятельства, преступное деяние может быть признано преступлением средней тяжести. Принимающая сторона, как правило, признается судом совершившей преступление средней тяжести.
05.03.2020
Квалифицирующие признаки
Рассмотрим отягчающие обстоятельства, которые предусматривает статья 204 УК РФ, с комментариями юристов. Первым квалифицирующим признаком выступает совершение деяния предварительно сговорившимися лицами. Как указывают эксперты, при его рассмотрении необходимо обратить внимание на то, что в числе этих субъектов могут быть и граждане, не исполняющие управленческих функций. Аналогичный состав может быть и у организованной группы. Как указывается в пленарном Постановлении ВС от 2000 г., при наличии оснований такие лица могут привлекаться к ответственности как пособники, подстрекатели и организаторы. В таких ситуациях деяние будет считаться законченным в момент принятия вознаграждения хотя бы одним гражданином, реализующим управленческие функции.
Сопряженность со взяткой
Гражданин, реализующий управленческие функции, предложивший подчиненному по службе для совершения желаемого бездействия/действия в интересах компании передать должностному лицу незаконное вознаграждение, будет отвечать как исполнитель преступления, предусмотренного 291 статьей. При этом сотрудник, выполнивший соответствующее поручение, будет наказан как соучастник. В отношении гражданина, реализующего управленческие функции в организации, предложившего подчиненному по службе для совершения желаемого бездействия/действия в интересах предприятия передать субъекту, исполняющему аналогичные задачи в другой фирме, ценные бумаги, деньги, прочее имущество, будет действовать статья 204 УК РФ. Практика применения нормы свидетельствует о том, что сотрудник, выполнивший поручение, будет отвечать как соучастник. Лицо, предложившее подкуп, соответственно, является исполнителем. В рассматриваемой норме упоминается о заведомо незаконных действиях. В их качестве выступают такие поведенческие акты, которые нарушают нормы или прямо запрещены законом. Указание на заведомость означает знание субъектом недопустимости поведения.