Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли Россиянину иметь двойное гражданство с Белоруссией». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на отсутствие (на данный момент) двустороннего соглашения, возможность быть одновременно гражданином Беларуси и России осуществима. Но подданство, стоит отметить, будет считаться «вторым». Тем не менее во избежание путаницы принято пользоваться формулировкой «двойное подданство».
Есть ли двойное гражданство в Беларуси?
Различие между вариациями «двойное подданство» и «второе» заключается в том, что имеющий второе подданство гражданин считается подданным лишь того из двух государств, на пространстве которого он в определенный момент находится. Таким образом, в каждом из них он может быть призван на военную службу, при этом сборы и налоги также уплачиваются в каждой из стран – согласно ее законодательным нормам.
Стоит отметить, что в этом вопросе существует некая специфика. Получающие подданство РФ мигранты (с июля 2020 года) от предыдущего подданства отказываться не должны. Ранее отказ имел статус законодательной нормы, которая в настоящее время упразднена. Отказ может быть осуществлен исключительно в добровольной вариации, и поводом для него могут быть служба контрактной вариации в вооруженных силах, работа в структурах силовой категории, наличие государственной должности.
На территории Беларуси действие касающегося множественного подданства запрета имеет место и в настоящий момент. Переезжающий на российское пространство подданный Беларуси местное гражданство оформит без задержек и проблем, но вот если россиянин решил перебраться в Беларусь на ПМЖ, то вариантов у него будет два: отказ от имеющегося подданства и оформление белорусского гражданства либо, после получения белорусского ВНЖ, находиться в пространстве Беларуси лишь на основании этого документа.
Что дает паспорт Беларуси гражданам РФ
Владельцы белорусского удостоверения личности вправе пользоваться такими привилегиями:
- принимать участие в выборах местной и общегосударственной власти;
- свободно работать, учиться, заниматься коммерческой деятельностью и перемещаться по территории страны;
- пользоваться бесплатной медицинской и социальной помощью государства;
- уплачивать подоходный налог по невысокой ставке — 13 % для физлиц;
- работать без специальных разрешений в Армении, Казахстане, Кыргызстане;
- получать международную защиту Беларуси за рубежом;
- открыть счет в одном из польских банков: Pekao, Millenium, PKO Bank Polski, ING и других учреждениях;
- свободно посещать 90 государств мира.
Двойное гражданство России и Беларуси
Государства, которые заключили соглашение о двойном гражданстве, признают удостоверения личности другой страны на своей территории. Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь не действует подобный договор. Россияне, которые получили белорусский статус, будут иметь второй паспорт. При подаче ходатайства о приобретении гражданства Республики Беларусь заявитель должен предоставить документы, подтверждающие отсутствие гражданства: выход или отказ от предыдущего статуса. Отзывы лиц, которые оформили паспорт Беларуси, свидетельствуют о том, что можно иметь двойное или второе гражданство в случае, если отказ невозможен по независящим от соискателя причинам.
При наличии у россиянина белорусского паспорта он должен в течение 2 месяцев уведомить об этом Федеральную миграционную службу (ФМС) РФ. Утрата гражданства Беларуси в таком случае невозможна. Международное законодательство не регулирует наличие множественного статуса у иностранца при пересечении границ. Второе гражданство в Беларуси стремятся сохранить лица, которые желают иметь больше визовой свободы для путешествий. В таком случае иностранец посещает ряд стран по одному паспорту, а при визите в другие государства предъявляет второй. Лица, которые имеют гражданство России и Беларуси, вправе запросить один из данных статусов для своего ребенка.
Альтернативы гражданству Беларуси
Приобретение белорусского гражданства дает россиянам дополнительную визовую свободу. Большинство иммигрантов используют новый статус как временное гражданство и стремятся со временем переехать на территорию ЕС. Данный процесс достаточно длительный, поэтому иностранцам следует обратиться к юристам и выяснить, могут ли они оформить гражданство одной из ближайших стран Евросоюза через процедуру репатриации. После распада СССР происходила миграция населения на территории данного пространства и в ближайших государствах. Россияне при тщательном изучении своих корней могут найти предков на территории стран Европы и получить на данном основании гражданство ЕС за 12 месяцев.
Паспорт Евросоюза дает возможность своему владельцу свободно перемещаться по 27 государствам данного сообщества, переехать вместе с семьей, а также посещать без визы свыше 170 стран мира. Граждане ЕС вправе учиться, работать и вести бизнес в любом из государств Европейского союза. Консультации специалистов по вопросам оформления второго гражданства позволят иностранцам избежать рисков отказа или неправильно оформленных документов.
Как получить гражданство Беларуси
Процесс получения гражданства имеет свой алгоритм действий. Прежде всего, ходатайствовать о праве получения такой привилегии могут кандидаты, которые соответствуют определённым требованиям. Гражданин должен:
- Принимать и уважать законы Конституции РБ
- Владеть белорусским языком на достаточном уровне и пройти языковое тестирование
- Проживать на территории страны в течение последних 7 лет
- Быть совершеннолетним
- Отказаться от гражданства иной страны
- Иметь стабильный и официальный доход
- Не выезжать за пределы Беларуси более, чем на 3 месяца
Стать подданным белорусского государства можно несколькими способами.
1. Право рождения. Каждый ребёнок становится гражданином по праву, если:
- Оба его родителя – подданные РБ
- Оба родителя не имеют белорусского паспорта, но ребёнок был рождён на территории Беларуси
- Один из родителей является гражданином другой страны, но ребёнок родился здесь
- Ребёнок, чьи родители или информация о них отсутствует
2. Заключение брака. Вступление в брак с гражданином Республики Беларусь – веское основание для оформления белорусского паспорта. Получить гражданство Беларуси на таких основаниях могут как жители России, так Кыргызстана и Киргизии, так как между государствами действует соглашение. Оно даёт право стать гражданином РБ в упрощённом порядке.
3. Натурализация. В данном случае оформление подданства происходит по общеустановленным требованиям. Как говорилось ранее, право получения гражданства в Белоруссии появляется после пятилетнего периода проживания в стране. Это касается как тех, кто переехал в страну на постоянное место жительства, так и тех, кто получил статус беженца.
Двойное гражданство в Беларуси
В РБ понятие двойного гражданства в буквальном смысле подразумевает наличие двух паспортов разных стран у одного лица. Обязательным условием является подписанное между этими государствами международное соглашение, которое даёт гражданину ряд привилегий. К примеру, бипатрид (человек с двумя гражданствами) волен сам выбирать, в каком из обоих государств ему выплачивать налоги, в каком государстве проходить срочную воинскую службу.
Однако в случае с белорусским законодательством возникает ряд вопросов:
- Можно ли иностранным гражданам иметь двойное гражданство в Беларуси? Согласно законодательству Республики Беларусь, чтобы получить подданство, необходимо отказаться от гражданства другого государства. Таким образом, одновременно иметь подданство Беларуси и другого государства нельзя.
- Разрешено ли жителю Беларуси получить двойное гражданство в другой стране? При переезде в другую страну во время написания заявления на выход из гражданства Беларуси Консульство может чинить всяческие препятствия. Из-за этого срок отказа от подданства может затянуться, поэтому на приём лучше записываться за полгода. Сама выдача свидетельства о выходе из гражданства Беларуси занимает около 2 часов.
- Существуют ли правовые последствия за приобретение гражданства другой страны? Бипатриды не могут быть ограничены в правах и свободах. За обладание двумя паспортами не предусмотрено никаких наказаний. Однако следует помнить, что граждане РБ не признаются подданными также и другой страны.
Следует также учитывать, что, являясь подданным в двух разных государствах, необходимо следовать законодательству каждого из них. Бипатриды не освобождаются от исполнения гражданских обязательств.
На практике процедура оформления гражданства абсолютно не сложная, однако, требует знания определённых нюансов.
Отказ от подданства РБ
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
Оформление документации осуществляется в несколько этапов:
| Период проживания | Для подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет |
| Обратиться в миграционную службу по месту нахождения | Подтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси |
| Паспорт | Оформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт |
Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения
| Подтверждение происхождения | На территории бывших республик СССР |
| Обучение | В школах или университетах в бывшем Союзе |
| Родственники | Наличие кровных связей с гражданами России |
| Заключение брака | С гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом |
| Опекунство | Усыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка |
Двойное и второе гражданство ― в чем отличие?
В юридической миграционной терминологии есть два понятия ― «двойное» и «второе» гражданство, которые хоть и схожи по звучанию, но имеют некоторые отличия. И в первом и во втором случае человек вправе иметь 2 паспорта, проживать на территории любого из государств, реализуя гражданские права в определенном порядке.
Бипатризм, или двойное гражданство, предполагает наличие у лица гражданств двух стран одновременно. Каждое государство рассматривает бипатрида, как своего подданного с предоставлением ему определённых прав и привилегий. Человек сам выбирает, где ему проживать и работать. Дети бипатрида автоматически получают гражданство обеих стран. Обязанности прохождения военной службы и уплаты налогов остаются в стране проживания.
Двойное гражданство возможно для граждан государств, заключивших специальные соглашения, определяющее порядок и условия получения такого гражданства их подданными. Если соглашение между государствами не подписано, то дополнительное гражданство носит название «второго».
Второе гражданство означает, что человек, ставший гражданином другого государства, одновременно сохранил подданство родной страны. Проживая на территории иностранного государства, он будет считаться иностранцем, не получая никаких юридических и социальных привилегий в стране проживания.
Упрощённый порядок получения российского гражданства для белорусов
«Упрощёнкой» для получения российского паспорта пользуется подавляющее большинство жителей Беларуси. Но такое право имеют далеко не все. Для использования упрощённого способа необходимо соответствовать определённым условиям. Итак, подобным правом обладают:
- рождённые в СССР до 1991 года и имевшие советское подданство;
- лица, которые были рождены в пределах российских границ;
- граждане РБ, заключившие официальный брак с подданным РФ (если российский подданный живёт на территории страны);
- белорусы, которые являются пенсионерами по возрасту или инвалидности, при условии, что в РФ проживают их дети в статусе граждан;
- белорусские граждане, у которых родители имеют российское гражданство и являются инвалидами, проживающими на территории страны;
- лица, которые принимают участие в государственной программе добровольного переселения соотечественников;
- носители русского языка, официально признанные таковыми;
- мигранты, которые поступили на службу в силовые структуры РФ на контрактной основе;
- белорусы, у которых есть несовершеннолетние дети, имеющие российское подданство;
- несовершеннолетние аппликанты, получающие разрешение на временное проживание одновременно со своими родителями (или одним из них);
- дети с белорусским гражданством, если один из их родителей имеет российское подданство;
- белорусские мигранты, официально признанные недееспособными, у которых хотя бы один из родителей имеет российское подданство;
- ветераны ВОВ, имеющие гражданство РБ;
- граждане СССР, которые до сих пор не поменяли советский паспорт на белорусский.
Аппликанты могут оформить стазу вид на жительство, который делает их постоянными жителями России. В течение этого срока они имеют право получить российское гражданство. Для этого необходимо пройти относительно несложную процедуру.
Как получить гражданство России для белорусов
Для того чтобы все сделать по правилам, необходимо разобраться, как получить двойное гражданство Россия-Беларусь на основании действующих законов. Для этого необходимо опираться на ст. 13–14 закона №62-ФЗ. Есть два варианта оформления: в общем и упрощенном порядке. В первом случае обязательным требованием является проживание на территории России на протяжении пяти лет непрерывно (выезжать разрешено не более чем на три месяца в год). Во втором случае ждать так долго не придется, но при выполнении хотя бы одного из следующих условий:
- один из родителей заявителя является гражданином РФ;
- иностранец ранее был подданным СССР или проживал на его территории и по какой-то причине остался апатридом;
- заявитель состоит в браке с россиянином не менее трех лет и так далее.
В ст. 14 закона №62-ФЗ описаны все возможные ситуации, при которых возможна упрощенная процедура. Она не отличается особой сложностью, но занимает определенное время:
- Собрать все необходимые документы (самый трудоемкий этап).
- Подать заявление в территориальное отделение по вопросам миграции.
- Дождаться подтверждения.
- Получить уведомление о принятом решении.
- Принести присягу.
- Получить паспорт.
Что думает о двойном гражданстве Российская Федерация?
Российская Федерация относится к двойному гражданству с определенной осторожностью и регулирует этот вопрос законодательно. Государство признает возможность двойного гражданства, но также устанавливает некоторые ограничения и условия.
Российское законодательство устанавливает, что гражданин Российской Федерации не может иметь иное гражданство, если это не предусмотрено международным договором страны. Тем не менее, некоторые исключения существуют, и Министерство иностранных дел России может выдавать разрешения на второе гражданство в определенных случаях.
Возможные причины, по которым Россия может разрешить двойное гражданство:
- Наличие кровных родственников в другой стране;
- Предоставление сведений о запрошенной страной об опекунстве или усыновлении;
- Особые важные цели, связанные с интересами Российской Федерации.
Проблема терминологии
Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.
Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.
Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.