Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена иностранного водительского удостоверения на российское 2024 после получения гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 121 — 17 настоящей статьи.
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Рассмотрим вопросы, возникающие у водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 Федерального закона:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
2. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицами, являющимися (являвшимися) иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые получили вид на жительство или приобрели гражданство Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо являющимися гражданами Российской Федерации и въехавшими в Российскую Федерацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выдача российских национальных водительских удостоверений указанным лицам на основании иностранных национальных водительских удостоверений, которые выданы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и срок действия которых не истек, производится без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации, въехавшими в Российскую Федерацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, имеющих национальные водительские удостоверения, выданные в Республике Беларусь), признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года со дня въезда указанных граждан в Российскую Федерацию.
Если говорить коротко, то иностранные водительские удостоверения должны быть заменены в течение 1 года.
Если до 1 апреля 2024 года человек соответствует всем условиям для обязательной замены прав (имеет гражданство РФ или вид на жительство в РФ, находится в России и имеет иностранное водительское удостоверение), то он должен заменить удостоверение на российское до 1 апреля 2025 года.
Если же 1 апреля 2024 года гражданин РФ находится за границей и имеет иностранное водительское удостоверение, то 1 год на замену начнет отсчитываться только с момента первого въезда в РФ.
Кому и как нужно заменить права после 1 апреля 2024 года?
-
Иностранец с иностранным водительским удостоверением, имеющий ВНЖ или гражданство РФ на момент вступления силу данного закона, должен получить российские права в течение 1 года со дня вступления в силу этого закона, то есть до 1 апреля 2025 года. В противном случае его иностранные права становятся недействительными. Выдача российских прав таким лицам производится без сдачи экзаменов, как теоретических так и практических. Эти лица не подпадают под общее правило получения прав, о котором написано в конце статьи.
-
Иностранец с иностранным водительским удостоверением, который получит ВНЖ или приобретет гражданство РФ после вступления в силу этого закона, то есть после 1 апреля 2024 года, должен будет получить российские права в течение 1 года со дня получения ВНЖ или гражданства РФ. В противном случае его иностранные права становятся недействительными. Выдача российских прав таким лицам производится по общему правилу, о котором я расскажу далее.
-
Гражданин РФ, въехавший в Россию после 1 апреля 2024 года и имеющий иностранное водительское удостоверение, полученное до 1 апреля 2024 года, должен получить российские права в течение года с момента въезда в Россию. В противном случае его иностранные права становятся недействительными. Выдача российских прав таким лицам производится по общему правилу, о котором я расскажу далее.
-
Граждане Кыргызстана, которые работают в такси или водителями, могут продолжать работать с иностранными водительскими удостоверениями. Такие лица могут получить российские права на основании иностранных только при сдаче теоретического экзамена. Общее правило получения прав на них не распространяется. Но во всех остальных случаях граждане Кыргызстана должны получить российские права так же, как лица, перечисленные выше и по общему правилу, о котором я расскажу далее.
Какие иностранные удостоверения можно обменять на российские?
Иностранные водительские удостоверения, которые полностью удовлетворяют требованиям международных договоров, принятых РФ, могут беспрепятственно обменять на российские права в любом отделении ГАИ.
Одним из основных таких договоров является Венская Конвенция 1968г.
Важно! При несоответствии иностранных водительских прав полностью или частично установленным российским нормам обменять такой документ не представляется возможным. Единственным выходом из данной ситуации будет прохождение обучения заново.
|
Ошибка №2
Утрата иностранного водительского удостоверения означает утрату права на его замену на документ российского образца. У иностранного лица будет только два выхода из данного положения: 1) восстановление документа в стране гражданства и его последующая замена на российский образец; 2) прохождение обучения заново на территории РФ. |
Часто задаваемые вопросы
Гражданин Узбекистана получил права еще при СССР в 1985 году, в дальнейшем водительское удостоверение продлевалось. Надо ли ему сдавать экзамен при замене национальных прав на российские? Да, необходимо сдать теоретический тест в ГИБДД согласно категории, указанной в его узбекских правах. При успешной сдаче теста будет произведена замена на права российского образца.
Можно ли управлять ТС на основании иностранных водительских прав если лишили российских прав? Нет, это не законно. Любой инспектор ГИБДД при проверке документов в считанные минуты выяснит, что лицо было лишено российского удостоверения. Наличие иностранных прав в данном случае не спасет и виновному лицу грозит административная санкция за управление ТС без прав.
До какого срока необходимо обязательно заменить иностранное удостоверение на российский образец? Если вождение ТС входит в прямую трудовую обязанность – замену необходимо произвести до первого июня 2024 г.
На какой срок действительна справка о прохождении медкомиссии на оформление водительских прав? Такая справка действительна в течении тридцати календарных дней.
Что делать если истек срок действия иностранного водительского удостоверения? Как получить такой же документ российского образца? Здесь два варианта развития событий: 1) продлить удостоверение в стране гражданства и затем приступить к его замене на российский образец; 2) пройти обучение заново в России, так как замена документа, срок действия которого истек, невозможна.
Надо ли менять национальные права на российские после получения гражданства РФ если трудовая деятельность не связана с управлением ТС? Получение российского гражданства или ВНЖ обусловливает обязательную замену водительских прав на российский образец, даже если вождение ТС не входит в трудовую обязанность. На замену отводится шестьдесят дней. Использование иностранных прав по истечении данного срока незаконно.
Нужно ли менять национальное водительское удостоверение на российское после замужества? Если при замужестве изменилась фамилия – менять удостоверение необходимо, так как прежнее будет считаться недействительным, у лица не может быть несколько имен одновременно. Водительские права будут считаться аннулированными со дня изменения персональных данных их держателя.
Сдача экзамена в ГИБДД в зависимости от категории и подкатегории
Важно! Необходимость замены иностранных водительских прав на российские зависит также от цели вождения транспортного средства — в личных целях или при трудоустройстве или ведении предпринимательской деятельности, непосредственно связанной с управлением авто.
Если иностранец получает водительские права впервые в жизни (не в России, а в целом), он проходит обучение и сдает экзамен в соответствии с выбранной категорией и подкатегорией необходимого транспортного средства. А в том случае, если у иностранного гражданина уже имеется водительское удостоверение с отметками о наличии прав на управление транспортным средством (транспортными средствами) определенных категорий/подкатегорий, обмен документа на российский будет производиться на следующих условиях:
- тестирование проводится в соответствии с одной или несколькими выбранными категориями/подкатегориями, которые указал в заявлении обладатель водительского удостоверения;
- экзамен сдается на умение водить транспортное средство, требующее больше навыков и умений, нежели остальные ТС (т.е. транспортное средство, для управления которым требуется наиболее высокая из имеющихся в удостоверении категорий или подкатегорий).
Важно! Если водитель подтвердил право на управление транспортными средствами, требующими самой высокой из имеющихся в правах категории и подкатегории, остальные категории и подкатегории будут перенесены ему в российские права автоматически, без экзамена.
Следующая таблица поясняет, как закон соотносит имеющиеся категории и подкатегории транспортных средств:
|
№ |
Категория |
Какие категории являются высшими по отношению к категории из левого столбца |
|
1 |
А |
В |
|
2 |
А, В, ВЕ | С |
| 3 | А, В, С, ВЕ, СЕ |
D |
|
4 |
М |
Все категории кроме М |
Примечание: категория состава ТС является высшей по отношению к категории ТС, являющегося тягачом в составе ТС.
Замена иностранного водительского удостоверения на российский аналог мало чем отличается от получения россиянином прав впервые. Украинцам, как и другим иностранцам, придется пройти медкомиссию и сдать экзамены ГИБДД. Единственное отличие – для обладателей иностранных удостоверений необязательно проходить обучение в автошколе.
Особенностью обмена иностранных прав на российские является возможность «зачета» категорий. Если в украинских правах открыто несколько категорий, то для полной замены прав на российский аналог придется пройти обучение или сдать экзамен по высшей из них (включающей в себя более «низшие» категории).
| «Высшие» категория вождения | «Низшие» категории |
| Все категории | M |
| B | A |
| C | A, B, BE |
| D | A, B, C, BE, CE |
| Все категории вождения с прицепом | Соответствующие категории тягача |
Например, если водитель имеет в правах несколько категорий вождения (A, B, C и D), ему достаточно сдать экзамен на категорию D, чтобы все остальные категории были перенесены в российское удостоверение. Если же он сдаст экзамены только на категорию B, то в российских прав ему дополнительно будут открыты только категории M и A.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Необходимые документы
Перечень документации, необходимой, чтобы обменять зарубежное ВУ, представлен п. 39 Правил:
- заявление по форме, установленной Приложением 2 к Регламенту;
- паспорт (прочий документ, который подтверждает личность) (см. стат. 10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002-го (далее – ФЗ № 115), где указан перечень документации, идентифицирующей личность иностранного гражданина);
- медсправка 003-В/у (ее выдача производится после прохождения всех врачей в том же порядке, что для российского гражданина – подробнее см. Приказ Минздрава РФ № 344н от 15-го июня 2015-го);
- оригинал иностранных прав (армянских, албанских, азербайджанских и др.).
Изменение постоянного места жительства
Лицо, переехавшее в Россию, должно обладать сведениями о замене водительского документа. Если гражданин решил переехать в РФ, водительское удостоверение образца его страны будет действительно в пределах Российской Федерации в течение двух месяцев.
В некоторых случаях возможны исключения, например, если гражданин предварительно получил документ в посольстве. В этом случае эта дата становится стартом отчета временного периода. Двух месяцев должно хватить с лихвой на то, чтобы обменять водительский документ иностранного образца на национальный российский образец.
Рекомендуем соблюдать сроки, регламентированные законодательством, так как по истечении вышеописанного периода документ перестает быть актуальным.
Учитывая нововведения в правилах дорожного движения, можно сделать вывод, что езда с документом, период актуальности которого истек, приравнивается к езде без прав, что может спровоцировать применение штрафных санкций в отношении нарушителя. Размер штрафа в этом случае может составлять от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. Ровно так же работает закон и в отношении удостоверений, полученных в Советском Союзе, на данный момент этот тип документов не является действующим.
Замена водительского удостоверения с несколькими категориями
Пункт 38 представлен с учетом изменений от 16 февраля 2016 года:
В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.
Для целей настоящего пункта категории и входящие в них подкатегории транспортных средств являются высшими по отношению к следующим категориям и входящим в них подкатегориям транспортных средств:
- категория «B» является высшей по отношению к категории «A»;
- категория «C» является высшей по отношению к категориям «A», «B» и «BE»;
- категория «D» является высшей по отношению к категориям «A», «B», «C», «BE» и «CE».
Любая из категорий или подкатегорий транспортных средств является высшей по отношению к категории «M».
Категория состава транспортных средств является высшей по отношению к категории транспортного средства, являющегося тягачом в составе транспортных средств.
Если в зарубежном водительском удостоверении открыты одновременно несколько категорий или подкатегорий, то экзамен придется сдавать только на одну из них, по выбору водителя. При этом в российском удостоверении будут открыты все категории, по отношению к которым выбранная является высшей.
Замена иностранного водительского удостоверения на российское
Получил гражданство РФ 21.12.2017, регистрация по месту жительства временная, водительское удостоверение украинское. Есть в собственности авто (личное). Последнее время сотрудники ГИБДД при проверке документов говорят, что нужно менять ВУ, но при этом никаких протоколов не оформляют. Нужно ли менять водительское удостоверение?
Если да, то нужно ли проходить обучение в российской автошколе? Подойдет ли справка об обучении в Украине? Какие экзамены надо будет сдавать?
Елена Зверева
Консультаций: 6
Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским документам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 (ст. 41), а также подтверждается многочисленной судебной практикой (см., например, решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016; Ленинского районного суда г. Тюмени от 02.02.2017 № 12-102/2017).
Цитата из решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016: «Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Однако, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена».
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», далее – Закон № 196-ФЗ). Только лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами при отсутствии российских национальных водительских удостоверений – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ.
Под лицами, постоянно или временно проживающими либо временно пребывающими на территории России, на практике, имеются в виду только иностранные граждане и лица без гражданства.
Обмену подлежат только те водительские документы, которые в Российской Федерации соответствуют требованиям международных договоров. К таким видам договоров относится Венская конвенция о дорожном движении от 08.11.1968. Украина входит в список стран – участниц (подписантов) договора, в связи с этим обмен украинских водительских удостоверений на российские возможен, и обучение на курсах не требуется.
Этап начального обучения (в автошколах) проходят только водители, получившие права в странах, с которыми отсутствует международное соглашение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее – Правила). В п. 38 Правил указано: «Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации…
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением».
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы (закрытый перечень представлен в п. 39 Правил):
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение;
г) иностранное национальное водительское удостоверение.
Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся теоретический экзамен и практические экзамены – экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения – на категории «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегории «C1», «D1», «C1E» и «D1E» (пп. «а» п. 9 Правил).
Без представления медицинского заключения и сдачи экзаменов (теория + практика) водительские удостоверения обменивают только следующим лицам: сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при МИДе России, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным министерством (п. 38, 40 Правил № 1097).
Минфин России в письме от 07.10.2015 № 03-05-06-03/57353 отметил, что с 1 января 2015 г. лица, признанные гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обращающиеся в территориальные органы ФМС России, МВД России и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя за совершением в отношении их юридически значимых действий, связанных с выдачей им паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, должны были уплачивать государственную пошлину в размерах, установленных гл. 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ. Однако многие из них не успели до 1 января 2015 г. осуществить замену указанных документов, выданных в Республике Украина, до их вступления в гражданство РФ на документы российского образца без уплаты государственной пошлины.
Иностранные права нужно поменять на российские за год
Согласно обновленному тексту законопроекта, иностранные национальные и международные водительские удостоверения будут признавать недействительными в России по истечении одного года со дня легализации в России — получения ВНЖ или статуса гражданина. Требование таким образом распространяется и на россиян с иностранными правами, которые те, к примеру, оформили во время длительного нахождения заграницей. Эти документы россиянам также придется заменить.
Согласно КоАП, если автомобилист будет ездить с недействительными правами в России, ему грозит серьезный штраф. При этом в случае с Белоруссией есть нюанс: водительское удостоверение на придется менять, если речь идет о гражданах России или Белоруссии, у которых есть права белорусского образца. Есть и еще одно исключение: заменить национальные права на российские без прохождения экзаменов, обучения и предъявления медсправок смогут сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в России и члены их семей.
А также сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при МИД России.
Совет юриста: иностранные водительские права после получения гражданства РФ
В настоящий момент ответы МВД и ГИБДД (Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения) по вопросу замены иностранных водительских прав на российские после получения гражданства Российской Федерации являются однозначными. ГИБДД ссылается на пункты 12, 13 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, в которых говорится о том, что лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых (у тех, кто получил российское гражданство) – иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13.
Если у водителя на момент оформления российского паспорта иностранные водительские права соответствуют Женевской Конвенции, возможно пользоваться иностранными правами до окончания срока их действия. Если документ не соответствует Женевской конвенции, его требуется заменить на документ российского образца. Кроме того, не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений для осуществления предпринимательской и трудовой деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Данное требование не распространяется на граждан Киргизии, Казахстана и Беларуси.
Напомню также, что до 1 января 2022 года заменить водительское удостоверение можно будет в ГИБДД, а с 1 января 2022 года сперва придется пройти курсы в автошколе, после чего обратиться в ГИБДД.
Обязанности обменивать иностранное водительское удостоверение на российское и сроки обмена после получения гражданства РФ не установлены законодательством России. Таким образом, по закону производить обмен прав не требуется, если водитель собирается управлять транспортным средством в частном порядке (не профессионально), но при условии, что права соответствуют Женевской конвенции, иначе водительское удостоверение придется поменять по системе сдачи экзаменов либо после прохождения автошколы и последующей сдачи экзаменов, если это происходит после 1 января 2022 года.
Юрист, Дмитрий Ярошенко