Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать пенсию по инвалидности по зрению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если имеется третья степень нарушения зрения, то устанавливают вторую группу инвалидности. При этом имеется слабовидение высокой степени и снижение одной из основных категорий жизнедеятельности до второй степени. Пациент также нуждается в социальной защите.
Инвалидность при астигматизме
Как уже говорилось выше, на решение комиссии о присвоении группы влияет не форма заболевания, а способность человека самостоятельно о себе позаботиться и восстановить зрение. Варианты диагноза могут быть самыми разными, например, глаукома, возрастная дистрофия, катаракта, в том числе рефракции глаза — гиперметропия, астигматизм. Иногда близорукость с астигматизмом сочетаются. Все зависит от того, поддается ли зрение коррекции.
Чаще всего при астигматизме группа не присваивается. Но совсем другое дело, если патология приобрела серьезные формы, болезнь прогрессирует, а вмешательство противопоказано или не дает результатов. При таких обстоятельствах следует обратиться за направлением к врачу.
Отказ в оформлении группы инвалидности
В некоторых случаях МСЭК может дать отрицательный ответ и не присвоить инвалидность. В таком случае, у вас есть возможность обжаловать решение. Для этого следует написать заявление на обжалование решения комиссии и отнести его в тоже отделение МСЭ, где вы ранее проходили освидетельствование. В течение 3 дней его направляют на рассмотрение в главное бюро. В течение месяца после этого, вас обязаны вызвать и провести повторный осмотр для вынесения решения.
Кроме того, вы имеете право попросить собрать комиссию из врачей, которые не входят в состав МСЭ.
Отказ также можно обжаловать в судебном порядке, но обжаловать решение суда уже не получиться – оно считается окончательным.
Инвалидность при нарушении зрительной функциональности присваивается гражданам, которые полностью утратили зрение, либо тем, у кого выявлено частичное нарушение. Критерием является отсутствие возможности работать в полном объеме, ухаживать за собой и полноценно функционировать в социуме.
Человек, частично утративший зрение, не может нормально функционировать в обществе, так как не видит полностью картину вокруг себя.
Министерство здравоохранения РФ определило несколько групп инвалидности в соответствии с тяжестью заболевания зрительного аппарата. Критерием определения группы инвалидности служит способность человека обслуживать себя без посторонней помощи:
- способность ориентироваться в пространстве;
- способность удовлетворять свои потребности без посторонней помощи;
- возможность общаться с людьми, различать собеседника;
- способность к обучению, труду.
Перечисленные критерии могут отличаться степенью тяжести патологии, снижающей качество жизни гражданина. Чем больше нарушения, тем сложнее человеку приходится. Специалисты оценивают состояние больного по качеству визуализации наиболее здорового из двух глаз.
МБК определяет следующие критерии для установления недееспособности больного:
- острота зрения;
- угол поля зрения;
- электрофизиологические показатели;
- возможность работать.
Переосвидетельствование
Если был дан временный статус инвалидности, гражданин обязан пройти переосвидетельствование. Это связано с тем, что состояние здоровья может изменяться в ту или иную сторону — ухудшение, улучшение. Пожизненная инвалидность дается только в случае необратимых процессов, когда шансы на восстановление зрительной функциональности отсутствуют. Переосвидетельствование нужно проходить заранее, иначе статус инвалида теряет свою законность.
Нужно сделать следующее;
- собрать необходимые документы;
- предоставить отчет о прохождении медицинских процедур;
- отнести документы в региональное МСЭ;
- явиться на комиссию в установленное время.
После повторной комиссии гражданин может лишиться статуса инвалида либо получить новую группу. В итоге переосвидетельствование может повлиять на размер социальной выплаты/пенсии.
Причиной переосвидетельствования может стать заявление гражданина, несогласного с решением предыдущей комиссии по установлению инвалидности. Однако такое событие происходит только на основании судебного решения, если судья сочтет иск заявителя законным.
Также внеплановая комиссия назначается:
- при резком изменении состояния инвалида в сторону улучшения;
- при инициации контрольных проверок вышестоящими организациями.
Иногда причиной перекомиссии являются обстоятельства личного порядка инвалида.
Перекомиссии проводят в районном бюро МСЭ, а в случае искового заявления — в вышестоящем бюро. Если гражданин проходит лечение, освидетельствование проводится в стационаре либо в квартире пациента.
Необходимые документы для перекомиссии:
- паспорт гражданина РФ — подлинник, ксерокопия;
- удостоверение инвалида;
- медицинская карта больного;
- справка с места работы/учебы;
- справка о зарплате при условии трудоустройства.
Законодательное урегулирование вопроса
Законодательство России предусматривает определенную процедуру и критерии для оформления инвалидности по зрению. Первая группа инвалидности присваивается лицам, у которых острота зрения на лучший глаз составляет от 0,05 до 0,1 без коррекции либо от 0,1 до 0,3 с коррекцией. Вторая группа инвалидности назначается, если острота зрения на лучший глаз менее 0,05 без коррекции или менее 0,1 с коррекцией.
Особенности определения группы инвалидности по зрению также зависят от нарушений и их влияния на возможность осуществления определенных видов деятельности. Например, для определения группы инвалидности учитываются такие критерии, как степень ограничения поля зрения, наличие слепоты, нарушения бинокулярного зрения, степень ограничения подвижности глазного яблока и другие факторы.
Вопрос о присвоении инвалидности по зрению и назначении соответствующих льгот решается медико-социальной экспертной комиссией. Комиссия проводит освидетельствование и определяет группу инвалидности на основании медицинских документов и результатов обследования. В случае отказа в признании инвалидности или несоответствия ранее назначенной группы инвалидности, есть возможность обжалования решений комиссии и проведения переосвидетельствования.
Инвалидность по зрению дает ряд льготных прав для лиц с ограничением зрения. Это может включать субсидии на приобретение оптических корректирующих средств, помощь в профессиональной реабилитации, пенсию для инвалидов и другие меры реабилитации социальной поддержки.
Группы инвалидности по зрению в 2021 году
Нарушение зрения группы 1 может быть назначено человеку при наличии следующих критериев
- У человека полностью отсутствует зрение
- Острота зрения человека не превышает 0,04 бинокля
- У человека поле зрения сужается от точки стабилизации до 100
Человек может быть назван человеком с нарушением здоровья группы 2 только в том случае, если он соответствует следующим критериям
- Собственная острота зрения человека составляет от 0,05 до 0,1 бинокля
- У человека наблюдается сужение поля зрения в диапазоне 10-200 от точки стабилизации.
Человек может быть охарактеризован как человек с нарушением зрения группы 3, если в обязательном порядке подтверждены следующие критерии
- Острота зрения человека находится в диапазоне 0,1-0,3 бинокля.
- У человека наблюдается сужение поля зрения в диапазоне 20-400 от точки стабилизации.
Кроме того, следует учитывать, что третья группа нарушений зрения касается людей, которые могут визуально видеть свое окружение.
И наоборот, если у вас проблемы со зрением, вы имеете право на социальную пенсию.
Порядок оформления инвалидности по зрению
Первый шаг в подаче заявления на получение инвалидности по зрению — это сбор всех необходимых документов. Набор документов, необходимых для подачи, зависит от возраста и трудового стажа человека. Поэтому, чтобы избежать ошибок, следует заранее узнать в отделе медико-социальной экспертизы (МСЭ) список необходимых документов.
Все эти документы подаются непосредственно в TSE, которая назначает дату следующего приема.
В самом медицинском осмотре помимо гражданина участвуют три специалиста, каждый из которых может вызвать другого врача «со стороны». Во время освидетельствования члены комиссии фиксируют ход медицинского освидетельствования и по его окончании выдают заключение МСЭ, содержащее информацию о причине нарушения здоровья.
Например, заключение об инвалидности по зрению группы 1 действительно в течение двух лет. Поэтому по истечении этого периода следует повторно обследовать человека.
Если у человека нарушение зрения группы 2 или 3, ему необходимо будет проходить повторную оценку ежегодно, а группа 3 также означает, что все необходимые документы нужно будет заполнять заново. Если инвалид по зрению не участвует в переоценке, его просто исключают из группы.
Законы которые регулируют инвалидность при нарушениях зрения
Разновидность такой инвалидности может быть присвоена гражданам Российской Федерации, имеющих полную утрату зрения, либо его частичное нарушение, которое не дает полноценно заниматься трудовой деятельностью и повседневными бытовыми заботами.
Соблюдать образ жизни полноценного человека, при нарушениях зрения, получается лишь в единичных случаях. Даже если других патологий организма не отмечается – человек не может нормально функционировать, не видя частично, или полностью картину вокруг себя.
На сегодня инвалидность по нарушению зрения регулируется следующими законодательными законами:
- Постановление Минздрава, чётко определяющее условия для получения инвалидности по зрению и порядок производимых выплат;
- ФЗ №46 – определяет права людей с ограниченным зрением;
- ФЗ №181 – предусматривает положение соцзащиты и льготы инвалидам.
Как оформить инвалидность по зрению?
Для того чтобы правильно и без особых проблем оформить инвалидность, требуется соблюдать определенный алгоритм действий.
Оформление инвалидности дело не простое, но соблюдая все пункты нижеупомянутого алгоритма можно избежать недоразумений и просчетов.
- Если у человека отмечается сильное отклонение зрения, мешающее функционировать в ежедневном самообслуживании и жизнедеятельности, требуется пройти обследование у квалифицированного офтальмолога, которого можно найти в больнице по месту проживания. После того, как врач произведет обследование, он назначит лечение, которое направленно на устранение симптоматики и восстановление нормального уровня зрения. Если после того, как человек пройдет курс терапии, эффекта улучшения не наблюдается – можно попросить врача о направлении на МСЭ, определяющая группу инвалидности.
Для присвоения минимальной (третьей) группы инвалидности по нарушению зрения, упадок его должен быть менее 0,1.
- После выдачи врачом направления на обследование, придётся его пройти, даже если других патологий не отмечается. Если при обследовании отмечаются другие патологии, или осложнения, могут производиться дополнительные лабораторные и аппаратные исследования;
- Пройдя обследования, с результатами нужно отправиться к врачу, который направил пациента на исследования. Далее, врач составляют заключение, которое нужно заверить у главврача. В конце поликлинического обследования врач направляет пациента на МСЭ;
- Далее, требуется собрать свои документы и выданные в поликлинике, и отправиться в районный центр МСЭ. В перечень необходимых документов входят:
- История болезни;
- Оригиналы и копии выписок из клиники, в которой производили курс лечения;
- Ксерокопия трудовой книжки (обязательно заверить у нотариуса);
- Заявление на освидетельствование;
- Оригинал и ксерокс паспорта;
- Направление лечащим врачом на МСЭ;
- Если имеется, то необходим акт о получении травмы на производстве, или о профзаболевании.
- Явиться на заседание комиссии, где дается заключения о группе предназначения, или отказе в группе инвалидности по зрению.
На основании всех документов, комиссия может выдать два типа инвалидности при нарушении зрительного аппарата, которые приведены в таблице ниже.
| Разновидность | Характеристика |
|---|---|
| Временное присвоение инвалидности | Присваивается на определённый срок, после истечения которого, требуется пройти повторную экспертизу |
| Постоянное присвоение инвалидности | Присваивается пожизненно, дополнительных обследований не требуется. |
Льготы и размер пенсии
За людьми с подтвержденной группой инвалидности при нарушениях (потере) зрения, закрепляется право на создание плана по восстановлению в индивидуальном порядке, включающего приобретение требующихся приборов для поддержания нормальной жизнедеятельности.
В такую программу обязательно включается медикаментозная, психологическая, соцзащита, оказание экономической и социальной помощи.
Гражданам России, которым присвоена группа инвалидности по зрению, назначается пенсия (при соответствующем возрасте) в размере:
- Первая группа (с самого рождения) и детям с инвалидностью – 11650 рублей в месяц;
- Вторая группа (с рождения) и приобретенная первая группа – 9840 рублей в месяц;
- Вторая группа, приобретенная с детства в процессе жизни – 4320 рублей в месяц;
- Третья группа – 4150 рублей в месяц.
Получение статуса инвалида по зрению
Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:
- Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
- Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
- Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.
Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.
Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:
- 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
- 46-ФЗ, основные права инвалидов;
- Постановление правительства №95 об условиях признания;
- Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.
Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.
По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.
Какие существуют группы
Классификация групп инвалидности:
- Первая. Получают люди, у которых подтверждаются серьезные повреждения зрительных нервов без возможности восстановления. Потеря остроты зрения составляет более 86% либо зрение отсутствует полностью (два глаза). Также предусмотрено предоставлять инвалидность данной группы людям, у которых присутствует снижение остроты зрения (один глаз), но при этом у человека отсутствует возможность поддерживать самостоятельно нормальный уровень жизни, и он нуждается в помощь посторонних.
- Вторая. Чтобы получить эту группу у человека должна быть острота зрения от 1,0 до 0,05 и выраженная потеря функций глаз. Если люди видят совсем слабо и им нужна существенная соцподдержка, то комиссия принимает решение о предоставлении этой группы инвалидности.
- Третья. Для получения группы у человека должны присутствовать острота зрения (имеется в виду один здоровый глаз) – 0,3 до 0,1. При этом присутствует умеренная утрата зрения, люди могут обслуживать себя лишь в некоторой степени, и помощь посторонних не требуется. Например, при миопии с показателем зрения: 10,0-15,0 диоптрий дают третью группу.
Когда человек оформляет инвалидность по зрению, то специалисты учитывают не только, насколько выражена степень поражения глаз или глаза, возможность самостоятельного обслуживания, но и другие факторы. К ним относятся второстепенные заболевания (в том числе врожденные и приобретенные, хронические).
Как себя вести при отказе?
При рассмотрении экспертной комиссией вопроса постановки группы инвалидности по зрению, может производиться отказ. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, он может законно обжаловать данное решение. Также, может производиться обжалование постановленной группы инвалидности.
Особенность отмечается при подаче заявления на обжалование. Если постановление инвалидности производилось в бюро, обжалование возможно только при обращении в главное бюро. А если постановление было в главном бюро – только в федеральном бюро.
Оформление должно производиться не более чем через один месяц с момента первоначального решения.
При повторном отказе, либо неправильном назначении группы инвалидности, вынести решение поможет судебное разбирательство.
Понятие инвалидности по зрению
Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.
По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:
— катаракта (приобретённая или врождённая);
— ретинопатия различного происхождения;
Не исключаются различные травмы глаза.
Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.
Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.
Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:
| Номер акта | Дата принятия | Что регламентирует |
| ФЗ-46 | 03.05.2012 г. | О ратификации международной конвенции о правах инвалидов |
| ФЗ-181 | 24.11.1995 год | Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ |
| Постановление правительства №95 | 20.02.2006 год | Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения |
| Приказа Минздрава №535 | 22.08.2005 год | Устанавливает регламент проведение МСЭ |
| Приказ Министерства труда №101 | 23.12.2009 год | Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного |
Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения
Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:
| Группа | Степень утраты зрительных способностей | Характеристика |
| Третья | 40-60% | Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме. |
| Вторая | 65-90% | Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц. |
| Первая | >90% | Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота. |