Особенности увольнения инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности увольнения инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.

Правовые нюансы увольнения инвалидов

В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.

В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.

Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.

Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».

Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.

В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.

Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности

Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.

Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).

Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.

Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.

Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.

В российской медицинской системе принято разделение инвалидности на 3 категории.

№ п/п	Вид группы	Характеристика	Способность работать
1	Первая	Наиболее серьезная потеря трудоспособности. Гражданин практически не способен самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность, сильно нуждается в помощи других людей.	Может работать в исключительных случаях, когда труд не связан с физическими усилиями (например, исследования в области теоретической физики)
2	Вторая	Гражданин может восстановиться за полугодовой срок, однако для этого ему нужны специальные приспособления и особые условия труда. Если восстановления не происходит, он все равно имеет возможность обходиться минимальной помощью посторонних.	Если на рабочем месте будут созданы комфортные условия труда для инвалида, то он сможет работать. Разумеется, труд не должен быть физическим.
3	Третья	Изменения в здоровье незначительны. Сохраняются почти все функции организма	Гражданин может работать практически без ограничений

Особенности увольнения инвалидов

Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:

• заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
• справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
• реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.

В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:

• 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
• 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
• 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.

Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:

• сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
• право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
• вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
• привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.

Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.

Процедура увольнения может несколько видоизменяться в зависимости от основания для ее начала.

Рассмотреть ее можно на примере увольнения по собственному желанию:

1. Сотрудник пишет заявление на увольнение.
2. Документ регистрируется в отделе кадров.
3. Руководитель организации просматривает бумагу и ставит на ней свою подпись.
4. Работник по желанию может снять копию заявления об увольнении с подписью директора.
5. Работодатель издает приказ об увольнении.
6. Назначается дата увольнения.
7. В назначенный день с сотрудником производятся расчеты, а также ему выдаются причитающиеся справки.
8. Сотрудник получает трудовую книжку с записью об увольнении по соответствующей случаю статье.

Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя

Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.

Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:

• он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
• прогул;
• состояние опьянения;
• несоответствие должности;
• сокращение штата;
• ликвидация предприятия;
• иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.

Увольнение инвалида 1-й группы по инициативе работодателя

Самая «нерабочая» группа инвалидности – это 1-я группа. Редко какой работник может продолжить свою трудовую деятельность с такими последствиями болезни. Возникает вопрос – а можно ли его уволить?

Можно! Если есть соответствующее медицинское заключение, в котором чётко прописано, что выполнять свои трудовые функции данный работник больше не сможет. Кроме того, можно также опираться на показания индивидуальной программы реабилитации. Если в медицинских документах работника есть чёткие указания на невозможность продолжения трудовой деятельности, то с таким сотрудником можно прекращать трудовые отношения.

Но если есть указания на то, что работник сможет продолжить работать, но в более щадящих условиях труда, работодатель должен предложить ему перевод на другую должность, которая соответствует его возможностям. Зачастую, это должности с более низким окладом. Поэтому работники часто от них отказываются!

Каждое предложение вакансии должно быть сделано письменно. Работник же каждый ответ – положительный или отрицательный — также должен давать письменно. Если работник постоянно отказывается от предложенных ему вакансий или их просто нет в наличии, тогда можно расторгнуть трудовой договор.

Нередко работодатель не желает расставаться с работником, даже если он стал инвалидом 1-й группы. Такие руководители создают своим ценным кадрам комфортные условия работы. Зачастую инвалиды работают удалённо, если это позволяет должность и характер работы.
Например, вследствие аварии работник стал парализованным в нижней части тела. Он — талантливый компьютерщик, и на его умениях держится вся система безопасности компании, но ему сложно добираться до работы. Руководитель может пойти на то, чтобы такой работник трудился дома, то есть удалённо, на тех же условиях по оплате. Работодатель не теряет ценного сотрудника, а инвалид продолжает трудиться, так как голова и руки у него не парализованы.

Если же трудовые отношения прекращаются по причине полной потери трудоспособности, то такому работнику положено выходное пособие в размере среднего заработка за 2 недели.

Если в медицинских документах не сказано о полной потере трудоспособности, то уволить инвалида 1-й группы по инициативе работодателя можно на общих основаниях, прописанных в ст. 81 ТК РФ. Однако нужно чётко соблюдать все кадровые и законодательные нормы.

В правоотношениях между работодателем и работником могут наблюдаться сценарии, когда:

1. Человек с инвалидностью заключает договор с работодателем, а впоследствии встает вопрос о его увольнении.

В этом случае расторжение трудового договора осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. Сам факт наличия у человека инвалидности не играет в данном случае решающей роли.

При этом работодателю необходимо обеспечить соответствие условий труда работника с инвалидностью требованиям закона — в части длительности рабочего времени, отпусков, командировок, ночного времени. Также предполагается корректировка положений трудового договора в предусмотренных законом случаях.

1. Здоровый человек заключает договор с работодателем, но затем вследствие получения травмы или болезни получает инвалидность.

В этом случае работодатель:

• если по программе реабилитации человеку разрешено работать — предлагает человеку перейти на новую должность в соответствии с данной программой, а в случае отказа — инициирует расторжение договора по п. 8 ст. 77 ТК РФ;
• сразу увольняет человека на основании ст. 83 ТК РФ — по состоянию здоровья, если это отражено в документах, выданных врачами после прохождения работником МСЭ;
• договаривается с работником об увольнении по собственному желанию или по соглашению сторон.

Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.

Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.

Российским законодательством предусмотрены три группы инвалидности, каждая из которых имеет свою специфику и особенности. Правовое регулирование закреплено нормами закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Группы инвалидности:

1. Первая группа. Её присваивают в том случае, если человек больше не имеет возможности передвигаться самостоятельно, выполнять какие-либо действия, не может контролировать своё поведение или полностью потерял ориентацию в пространстве.
2. Вторая группа. Назначается в том случае, если человеку трудно делать что-либо без посторонней помощи или специальных подручных средств. Предполагается, что инвалид второй группы способен жить активно лишь с чьей-то помощью.
3. Третью группу присваивают тогда, когда инвалид может жить активной жизнью лишь с использованием специальных средств. Он может двигаться, выполнять сам какие-либо работы, но в ограниченных или специально созданных условиях.

Процедура и порядок увольнения инвалида 1 группы

При полной потере возможности работать факт увольнения устанавливают путем оформления пакета документов.

Инструкция для работодателя включает ряд последовательных действий:

• При увольнении инвалида 1 группы из-за нетрудоспособности от него требуется заявление, где прописывается причина — по медицинским показаниям. К документу прикладывается копия свидетельства от экспертной комиссии, больничного листа. Если самочувствие сотрудника не позволяет самостоятельно написать заявление, разрешено за него это сделать родственникам, указав степень родства и приложив копию паспорта;
• Составление приказа по форме Т-8, к которому приложить записку-расчет по форме Т-61;

• Обязательно ознакомление работника под роспись;

Спорная ситуация при выявлении частичной нетрудоспособности

Работник обязан предупредить о наличии инвалидности при поступлении на работу или ухудшении здоровья в периоде трудоустройства (ст. 214 ТК РФ). В ряде случаев факт наличия ограниченных возможностей не указывается работником. Проверкой состояния здоровья работодатель или служба безопасности не занимаются, если должность работника не требует обязательных прохождений медосмотров.

Сокрытие данных о частичной нетрудоспособности не позволяет работодателю предоставить льготы, предусмотренные законодательством. В случае, если работодателю стало известно о частичной ограниченности трудоспособности, не совпадающей с условиями труда, лицу может быть предложена соответствующая состоянию здоровья другая работа. При отсутствии вакансий производится увольнение работника. Штраф за сокрытие данных о состоянии здоровья не предусмотрен.

Сотрудник, опекающий инвалида

Если на предприятии есть сотрудник, на попечении которого находится инвалид (это может быть ребенок или другой близкий родственник), он в некоторых случаях имеет иммунитет к увольнению. Нельзя уволить по инициативе работодателя, кроме доказанных виновных действий или ликвидации фирмы:

• одинокую мать, воспитывающую ребенка с инвалидностью до 18 лет;
• родителя или любого законного представителя малолетнего инвалида, который является его единственным кормильцем.

Отказ в трудоустройстве по причине наличия на иждивении инвалида неправомерен.

Таким сотрудникам вследствие их особого положения, положены некоторые льготы.

1. Дополнительные оплачиваемые дни отдыха могут быть предоставлены по письменному заявлению сотрудника, являющегося представителем ребенка-инвалида до 18 лет. Эти 4 дня в месяц могут быть использованы как одним родителем, так и разделены между обоими.
2. Сокращение рабочего времени. Если один из представителей ребенка-инвалида письменно попросит об этом работодателя, он обязан установить неполную рабочую неделю или рабочую смену (день) с заработной платой пропорционально отработанному времени.
3. «Детские» налоговые вычеты происходят при начислении НДФЛ в сумме 3000 руб. на каждого ребенка-инвалида на иждивении сотрудника.
4. Удлиненный больничный по уходу за ребенком-инвалидом. Если в случае болезни обычного ребенка листок трудоспособности дадут максимум на 15 дней (суммарно за год не более, чем на 45 дней, если ребёнок школьник, и 60 дней для дошкольника), то ребенок-инвалид вправе рассчитывать на присутствие рядом родителя с оплаченным больничным на полную его длительность, до 120 дней в год.
5. Согласие на ночной труд, сверхурочные и командировки. Попечители инвалидов не могут быть принудительно привлечены к такой форме труда. Согласие, если оно получено, должно быть оформлено письменно.
6. Ежегодный отпуск в удобное время будет предоставлен, если предприятие присоединено к соответствующему отраслевому соглашению.
7. Льготы по колдоговору. Локальными актами предприятия могут быть установлены те или иные дополнительные льготы для родителей инвалидов, трудящихся на предприятии:
   • материальная помощь;
   • ежегодные дополнительные административные отпуска до 2 недель;
   • выплаты на оздоровление и т.п.

Ошибки, допускаемые работодателями

Условие	Неверные действия	Правильный подход
Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы	Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий	На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья
Уведомление при увольнении инвалида 1 группы	О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно	При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится

Как инвалиду обойтись без отработки?

Этот вопрос часто решается по договоренности между работодателем и сотрудником. Формально на инвалида распространяется требование о предупреждении об увольнении за 2 недели, что подразумевает отработку в течение этого срока.

Однако, если удастся договориться либо у инвалида 1, 2 или 3 группы есть веская причина увольнения без отработки, которую он укажет в заявлении, то возможно и расторжение договора в более короткие сроки. Например, в день подачи заявления об увольнении.

Увольнение инвалидов по сокращению штата осуществляется на общих основаниях. Для этой процедуры обязательно уведомление работника о предстоящем сокращении за 2 месяца, то есть также подразумевается отработка во время этого периода.

Процедура увольнение инвалидов немного отличается от стандартной. Есть разница и в получении выплат в день расчета: за счет более длительных отпускных, которые положены инвалидам по закону и выходного пособия, суммы могут быть больше, чем у обычных сотрудников.

Можно ли инвалида сократить

Многие беспочвенно считают, что инвалиды получают приоритет в процессе трудоустройства или увольнения. На самом деле, лица с ограниченными способностями рискуют попасть под сокращение не реже остальных. Более того, в первую очередь, предприятие, оптимизирующее кадровые процессы, может посчитать нужным в первую очередь уволить инвалида.

Законодательно подтверждена особая защита только в трех ситуациях, при которых руководитель будет сокращать человека в последнюю очередь:

• стойкое увечье, физическое несовершенство и развившееся на производстве заболевание;
• получение травмы, увечий во время боевых действий;
• развитие заболеваний после негативного воздействия радиации.

Похожие записи:

• 08.01.2023 Повышение зарплаты учителям с 1 января 2023 года
• Денежные выплаты сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел
• Кто будет оплачивать долги соседей за коммуналку?