Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Сколько действует разрешение на проживание
Прежде чем прописывать себя на новом месте следует разобраться с обозначенными законами сроками. Срок, на протяжение которого действует разрешение на проживание, является практически главным вопросом, что интересует граждан, вынужденных им заниматься.
Согласно действующему законодательству, срок в течение которого приезжий гражданин может оставаться на жилплощади решает исключительно её владелец. Но поскольку эта сделка имеет обоюдную заинтересованность жильца и человека, который предлагает ему свою недвижимость, решение принимается по их согласию. Правда есть в этом правиле и ограничение. Оно касается действующего законодательства. В частности, нельзя чтобы сроки, обозначенные в договоре между сторонами сделки, были больше или меньше тех, что обозначены законом.
Другими словами, максимальный срок составляет 5 лет, а минимальная продолжительность – всего 6 месяцев. Если же нужно пожить в квартире дольше максимального термина, выход есть. Заключается он в повторном прохождении процедуры.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Если рядом нет родителей
Что собой представляет регистрация детей по месту пребывания без присутствия родителей и в чем особенности данной процедуры? Подать заявление за детей до достижения ими 14 лет могут только родители, законные представители или официальные опекуны, представив соответствующие документы. Что же делать, если, например, родители долгое время находятся по трудовому контракту за границей, а ребенок с бабушкой временно переехал жить в другой регион России? Некоторым особо снисходительным сотрудникам миграционной службы может быть достаточно ксерокопии паспорта одного родителя и настойчивых уговоров бабушки. Но полагаться на удачный исход в таких случаях не стоит, лучше позаботиться о наличии письменного согласия родителей на временную прописку.
Права и обязанности прописанного и собственника
Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.
Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.
Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.
На какие сроки возможно оформить
Для того чтобы понимать на какой срок можно оформить временную регистрацию ребёнка, необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации. Таким образом, сам срок устанавливается сторонами, где прописывается ребёнок (владельцем квартиры) и родителем (представителем ребёнка). Обязательно стоит учесть, что минимальный срок, который предусмотрен законодательством составляет шесть месяцев. Максимальный срок, который отведён для временной регистрации любого гражданина составляет пять лет.
По закону, временную регистрацию гражданин должен оформить в течение 90 дней с момента его переезда с постоянного места жительства на временное.
Заявителю необходимо понимать, что по истечению срока временной регистрации ему нужно будет продлить свою прописку, если он планирует проживать и дальше по данному месту жительства. Для этого необходимо будет согласовать данное решение с собственником жилья, а также вновь подать документы на процедуру временной регистрации.
Постоянная регистрация в столице гарантирует:
- Пользование всеми социальными услугами (декретные выплаты, медицинская помощь, скидка при оплате коммунальных услуг, льготный проезд, получение пособий и т.п.);
- Участие в жизни города (выборы);
- Использование места в детском саду или школе без очереди;
- Получение московской пенсии (если стаж официального проживания не прерывался в течение 10 лет).
В свою очередь временная прописка в Москве дает право:
- Получить без очереди место, как в дошкольном, так и школьном учреждении;
- Получить медицинскую помощь в государственных поликлиниках абсолютно бесплатно;
- Получить скидку на проезд в метро, автобусах, маршрутных такси и пригородных электричках;
- Получить выплаты по беременности и родам, и уходу за ребенком.
Особенности прописки на разных категориях жилплощади
Вид собственности или наличие обременений может провоцировать некоторые особенности при процедуре регистрации и несколько менять базовый объем документов.
- Частная жилая постройка:
Процедура почти полностью соответствует общим правилам, но в перечень необходимых документов следует дополнительно включить еще и домовую книгу.
- Муниципальное жилье:
Собственником муниципального жилья выступает представитель МСУ, который наравне с нанимателем площади должен присутствовать во время оформления прописки. Если наймодатель выявит несоответствие в занимаемой площади (новому сожителю будет отведено меньшее количество квадратных метров, чем положено), то претендент получит отказ еще до момента обращения в ФМС.
- Ипотечное жилье:
Документация, необходимая для регистрации на время.
- Документальный акт, служащий полноценным удостоверением личности заявителя.
- Заявление о необходимости регистрации на время, подаваемое самостоятельно либо направляемое через почту.
- Акт, являющийся полноценным показателем ограниченного во времени присутствия заявителя на жилплощади – соглашение поднайма, соглашение аренды, социальный найм и т.д.
- Письменное согласие арендодателя и всех остальных лиц, зарегистрированных на данной жилплощади, в сопровождении копий паспортов.
- Документ, выданный службой опеки, если у заявителя присутствует опекун или любой другой законный представитель.
Исходя из закона Российской Федерации, абсолютно каждый гражданин данной страны, приехавший и проживающий не по месту жительства на протяжении более трех месяцев, в обязательном порядке должен зарегистрироваться по месту нахождения. Данное обязательство касается всех людей, вне зависимости от их возрастной принадлежности.
Первоначально необходимо оформить соответствующую временную регистрацию, которая предоставляет человеку аналогичные с пропиской права для трудоустройства, бесплатного медицинского обслуживания, кредитования и так далее.
Временная прописка представляет собой регистрацию человека в той жилищной площади, где он живет на протяжении более трех месяцев. То есть в данной ситуации все зависит от того, на какой срок родители с ребенком переехали в другой город.
Что касается детей, то для них временная регистрация также является необходимостью, так как без нее невозможно устроить в детский садик. Ребенку очень часто необходимо медицинская помощь, которая в случае отсутствия документа, не будет оказана. Исходя из этого, регистрация в Москве для ребенка является неотъемлемой частью нормальной жизни.
В подавляющем большинстве случаев детские сады перегружены очередями, в которых приоритет отдается именно детям, которые проживают по месту нахождения детского сада. Такая ситуация нередко возникает в случае, когда вся семья снимает квартиру или нередко переезжает с одного места на другое, а собственник по тем или иным причинам отказывается прописывать у себя.
Несмотря на тот факт, что временная прописка весьма необходима, прием в детский сад осуществляется в порядке очереди. То есть первоначально принимают детишек с постоянной пропиской, а уже потом с временной.
Не всегда родители могут самостоятельно решить проблему с устройством, в данном случае им на помощь приходят группы активистов, чья основная задача – отстаивание прав дошкольников на основании закона.
Можно обратиться к юристам, которые рассматривают индивидуально каждое заявление. Они помогут в собрании соответствующих документов и подскажут в какую именно инстанцию следует обратиться. Порой конфликт может дойти до судебного разбирательства, где они помогут в подготовке и достижении положительного результата.
Стоит запомнить:
- Согласно законодательству временную регистрацию необходимо оформить в течение 90 дней после приезда гражданина на новое место жительства в регион отличный от места постоянной прописки.
- Собственник помещения должен сам уведомить миграционные органы о новом жильце из другого региона в течение 7-ми дней.
- Штамп в паспорт при временной регистрации не ставится, а постоянная прописка не аннулируется. Гражданину выдают бланк №3, который он будет носить вкладышем в паспорт.
- Временную регистрацию можно оформить в миграционном отделе МВД, через Госуслуги, МФЦ и почтовом отделении.
- Временно можно зарегистрироваться в жилом и нежилом помещении.
- За отсутствие временной регистрации предусмотрены штрафы, как для собственника помещения, так и для нанимателя или жильца.
Какие нужны документы
Для записи ребенка в детсад необходимо подготовить определенный комплект документов. В ходе обращения в комитет образования при администрации нужно предоставить такие бумаги:
- Паспорт заявителя, которым выступает родитель ребенка;
- Свидетельство о рождении зачисляемого в садик ребенка;
- Справка, подтверждающая право на льготное устройство в учреждение.
Важно понять, что после оформления, работник администрации обязательно должен предоставить расписку в осуществленной процедуре регистрации, которая в дальнейшем обменивается на направление в садик.
По факту успешной регистрации в детсад, комитет образования выдает путевку в дошкольную организацию, при этом родителям нужно оформить еще 2 комплекта документации, первый – для руководителя детского садика, а второй – для его медицинского сотрудника.
Чтобы записать ребенка в садик следует подать:
- заявление по определенному образцу на имя руководителя дошкольного учреждения образования;
- 2 экз. свидетельства о рождении на ребенка;
- Договор между родителем и детсадом (подписывается в 2х экземплярах);
- Справки, которые удостоверяют право на льготы при оплате услуг дошкольного учреждения.
Для медицинского сотрудника детского садика предоставляются следующие бумаги:
- мед. карта ребенка;
- карта прививок;
- полис обязательного медицинского страхования (получается в отделениях МФЦ «Мои документы»);
- справка об отсутствии контактов ребенка с лицами, перенесшими инфекционные заболевания (это является способом профилактики в детских садах распространения инфекционных болезней);
- анкета, описывающая физическое и психическое состояние малыша (необязательно).
Документы для регистрации
К заявлению в ФМС родителям нужно приложить кроме собственных документов об удостоверении их личностей документы на ребенка:
- если ему не исполнилось 14 лет, то следует приложить свидетельство о его рождении;
- при предъявлении свидетельства о рождении потребуется также документальное подтверждение гражданства ребенка, которое можно получить из штампа, расположенного с обратной стороны свидетельства, или из страницы сведений о детях из паспортов его родителей;
- при исполнении ребенку 14 лет, предъявляется его общегражданский паспорт РФ;
- если постоянное место проживания семьи находится за пределами РФ, то на всех членов семьи должны быть предоставлены загранпаспорта.
С оригиналов всех документов делаются ксерокопии тех страниц, которые содержат основные сведения обо всех регистрирующихся гражданах, включая и ребенка.
При оформлении регистрации можно использовать два варианта действий:
- оформить отдельный документ о регистрации на ребенка;
- вписать его в свидетельство, оформленное на одного из его представителей (родителей или опекуна).