Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения в законе о материнском капитале с 2020 года: обзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Весной этого года вступил в силу закон, разрешающий использовать маткапитал на строительство жилого дома на садовом участке.
«Необходимым условием при этом является наличие права собственности на землю и разрешения на строительство жилья, — уточняют в ПФР. — Также средства маткапитала можно потратить на покупку или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке. Новые возможности вступили в силу с 12 марта.
Если садовый дом был построен ранее, то в соответствии с нормами, которые регламентируют порядок признания домов жилыми, возможно проведение его реконструкции с использованием средств маткапитала. В случае если строительство или реконструкция дома были начаты до рождения второго ребенка, семья также имеет право на получение компенсации. Закон упрощает и порядок подачи заявления на расходование маткапитала. От семей не требуются документы, доказывающие право собственности на земельные участки, так как сведения о них могут быть запрошены Пенсионным фондом в рамках межведомственного взаимодействия».
Материнский капитал в 2021 году
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Условия и ограничения в 2021 году
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как получить маткапитал
Оформлением сертификата на получение семейного капитала занимаются территориальные органы ПФР.
Обратите внимание, что для получения семейного капитала мать ребенка и сам ребенок должны являться гражданами РФ, но при этом их место жительства никак не влияет.
Для получения государственного сертификата необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР или МФЦ, а также перечень иных документов, который прописан в Приказе Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 (к примеру паспорт матери/отца, свидетельства о рождении всех детей, документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей и пр.).
Заявление будет рассматриваться ПФР в течение 15 дней с даты его приема. Однако срок может быть увеличен до месяца, если ПФР не получит своевременно необходимые сведения при запросе (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ). После того, как вынесено решение, через 1 рабочий день ПФР об этом уведомляет лицо, которое претендует на получение сертификата.
Для того чтобы распорядиться средствами сертификата, необходимо заполнить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – в нем указывается направление этого распоряжения. Подается заявление также в МФЦ или отделение ПФР. Пенсионным фондом данное заявление рассматривается в течение одного месяца, проверяются все сведения на достоверность, далее выносится решение по заявлению и направляется лицу через 1 рабочий день (ст. 8 Закона № 256-ФЗ). Если решение положительное, то впоследствии осуществляется порядок зачисления денежных средств.
Кстати, с 2021 г. сроки рассмотрения ПФР заявления на получение сертификата и заявления-распоряжения маткапиталом сильно сократятся и составят соответственно: 5 рабочих дней и 10 рабочих дней (вместо настоящих 15 календарных дней и 1 месяца) – пп. «г» п. 3 и пп. «а» п. 6 ст. 2 Закона № 35-ФЗ от 01.03.2020г.
Также стоит заметить, что с 15 апреля 2020 г. ПФР приступает к проактивному оформлению сертификатов. Это означает, что сертификаты будут выдавать отделения ПФР самостоятельно, в беззаявительном порядке, сразу после рождения ребенка и на основании сведений, передаваемых из органов ЗАГС (пп. «а» п. 3 ст. 2 Закона 35-ФЗ от 01.03.2020г.). Это значительно упрощает процедуру получения сертификата.
Кроме перечисленной процедуры важно еще помнить, если ребенок достигает совершеннолетия или по иной причине приобретает полную дееспособность, а мать (отец) не распорядились сертификатом до совершеннолетия (дееспособности) своего ребенка, то сертификат на материнский капитал передается ребенку, и уже у него возникает полное право им распоряжаться.
Изменения в программе материнского капитала в 2021-2022 годах
Перечислим существенные изменения, внесенные в программу материнского капитала в последние годы:
-
С 15 августа 2022 года маткапитал можно направить на оплату услуг детских садов и школ, открытых ИП. Родители теперь также могут оплатить капиталом обучение детей у частных преподавателей и распорядиться средствами на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как ИП. Раньше оплатить перечисленные услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юр.лицами.
-
С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала повышен на 8,4% (исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год).
-
С апреля 2021 года упрощен доступ к рефинансированию ипотеки для получателей материнского капитала. Семьи смогут оформлять квартиру на детей после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
-
С 11 апреля 2021 года средства материнского капитала, направленные на пенсию, можно перенаправить на другие цели. На выбор другого направлени расходования средств дается 6 месяцев. Если заявление о распоряжении не подано, то в течение 3 месяцев средства материнского капитала возвращаются в тот же НПФ.
-
С 1 января 2020 года материнский капитал выдается семьям, в которых с 01.01.2020 года родился 1-ый ребенок.
-
С 1 января 2021 года сертификат на материнский капитал выдается в течение 5 рабочих дней, рассматривается заявления о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.
-
Материнский капитал можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке.
-
Семьям с детьми упростили рефинансирование ипотечных кредитов, взятых с помощью материнского капитала. Оформлять квартиру на детей можно после полного погашения кредита у банка, рефинансировавшего ипотеку.
Оплата ипотеки за счёт средств материнского капитала в 2022 году
Как уже было отмечено выше, средства семейного капитала можно направить на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение кредита, взятого с целью этого самого улучшения.
Оплатить ипотечный кредит материнским капиталом можно, даже если кредит оформлен не на маму, а на супруга.
Средства материнского капитала можно использовать на погашение кредита, который был взят раньше, чем родился второй ребенок.
Правила разрешают использовать маткапитал как при оформлении кредита на улучшение жилищных условий, так и на погашение кредита, полученного до рождения второго ребенка. Однако важно подчеркнуть, что жилье, которое приобретается с использованием материнского (семейного) капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей и других членов семьи.
В соответствии с законом, средства либо часть средств материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. То есть нет нужды ждать трёхлетия ребёнка, благодаря которому в семье появилось право на получение материнского капитала.
Процедуру погашения существующего или оформления нового ипотечного кредита можно начать сразу по факту получения сертификата.
Обратите внимание, средства материнского капитала не могут быть использованы на оплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам.
Когда и на что можно потратить средства материнского капитала?
Материнский капитал – это сертификат, который нельзя обналичить. Потратить его можно на строго определенные цели. Часто возникают недопонимания относительно того, в какой момент можно начать использовать средства материнского капитала – сразу после рождения ребенка или нет.
| Сразу после рождения ребенка | Через три года после рождения ребенка |
|---|---|
| Оплата частного детского сада | Накопительная пенсия матери (или отца, если он является единственным усыновителем) |
| Товары для адаптации детей-инвалидов | Платное образование |
| Первоначальный взнос на покупку и строительство жилья | Приобретение жилья без использования ипотечных средств |
| Погашение части долга и процентов по ипотеке | Строительство и реконструкция дома |
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал — это форма государственной поддержки для семей при рождении или усыновлении ребенка.
Получить материнский капитал ранее могли родители детей, рожденных в период с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок. Если при рождении или усыновлении второго ребенка раньше материнский капитал не оформлялся, то материнский капитал можно было оформить при рождении третьего ребенка или последующих детей.
Президент РФ Владимир Путин в своем послании в январе 2020 года предложил продлить программу выплаты материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года, начать выплачивать его уже за первого ребенка и увеличить сумму за рождение второго еще на 150 тыс. рублей, до 616 тыс. рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться. Для семей с тремя детьми государство будет гасить ипотечный кредит на сумму 450 тыс. рублей.
«Пришла пора рожать женщинам, родившимся в 1990-е»
За 2021 год татарстанский ПФР выдал более 30 тыс. сертификатов. Это больше или меньше по сравнению с 2020 годом?
В сравнении с 2021 годом сертификатов выдано действительно меньше. В 2020 году было выдано 36 тыс. сертификатов, а в 2021-м – уже 31 тыс., что практически на 5 тыс. меньше. Продолжая тему о коэффициенте рождаемости, стоит отметить и другой важный фактор – уменьшение количества матерей. Сейчас пришла пора рожать женщинам, родившимся в 1990-е годы, а их очень мало вследствие демографического спада тех лет. Ведь в 1990-е годы в России родилось и сейчас проживает на 40% меньше людей, чем в 1980-е годы.
Кто имеет право на получение сертификата на материнский капитал?
Во-первых, это мама, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок начиная с 1 января 2007 года, или у которой родился или усыновлен первый ребенок начиная с 1 января 2020 года. Женщина должна иметь российское гражданство. Право есть и у папы, имеющего российское гражданство, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года. Если мужчина является единственным усыновителем первого ребенка, то решение суда должно вступить в законную силу начиная с 1 января 2020 года. Это право не зависит от наличия у папы гражданства нашей страны в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала. Если у родителей, усыновителей или единственного родителя прекратилось право на дополнительные меры господдержки, это право получает несовершеннолетний ребенок или дети – в равных долях, а также совершеннолетние, обучающиеся очно, в возрасте до 23 лет. При этом оформление опекунства не дает права на материнский капитал.
В каких случаях сертификаты назначаются в проактиве, а в каких требуется написать заявление?
На протяжении многих лет в программу вносились изменения, цель которых – максимально облегчить семьям получение сертификата и распорядиться его средствами. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Это одна из первых мер, которую Пенсионный фонд стал оказывать без личного участия семей, в проактивном режиме. Информация об оформленном сертификате направляется в личный кабинет его владельца на портале Госуслуг. Таким способом татарстанским ПФР уже выдано 53,5 тыс. сертификатов. Конечно, и заявительный порядок оформления сертификата не отменен. За получением сертификата на материнский капитал можно обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ по выбору, независимо от места жительства, или, как мы говорим, экстерриториально. Заявление можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через личный кабинет на портале Госуслуг как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Это относится и к гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории страны. С заявлением о выдаче государственного сертификата на маткапитал и необходимыми для этого документами семьи вправе обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России либо непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Что такое материнский капитал
Материнский капитал (МК) — это одна из мер государственной поддержки семей, на неё могут претендовать семьи с детьми. Получить МК имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие второго ребёнка или последующих детей с 1 января 2007 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго ребёнка или последующих детей при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребёнка с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребёнка при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу с 1 января 2020 года.