Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на работодателя в прокуратуру: анонимная подача». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Обращение в прокуратуру может стать основанием для проведения внеплановой проверки деятельности работодателя на предмет соблюдения требований Трудового кодекса РФ. Но, чтобы этого добиться, важно правильно составить документ, указав такую информацию:
- Наименование надзорного органа, которому подается документ. Если получателем является конкретное лицо, следует написать его ФИО и занимаемую должность.
- Данные заявителя (ФИО, адрес, контактный номер телефона).
- Сведения о работодателе, который нарушил права работников (наименование, адрес, номер телефона).
- Когда и в каких ситуациях не были соблюдены требования Трудового кодекса. Дополнительно следует указать, в чем было выражено нарушение закона со ссылкой на соответствующие правовые нормы.
- Четко сформулировать свои требования (принять меры в отношении нарушителя, провести проверку деятельности и т. д.). Если заявитель хочет получить ответ на обращение, это тоже следует указать в конце документа.
- Перечень дополнительных материалов. Чтобы подтвердить правомерность своих требований, гражданин может передать материалы, подтверждающие факт нарушения профильного законодательства. В претензии следует указать их полную опись, чтобы исключить вероятность утери.
Нарушения трудовых прав работника
Обратиться в прокуратуру можно по факту обнаружения любых нарушений со стороны работодателя, не обязательно касающихся непосредственно заявителя. Распространёнными поводами для написания жалобы являются следующие:
- задержка или невыплата заработной платы;
- уход от налогообложения посредством выдачи зарплаты «в конверте»;
- неоплачиваемая сверхурочная работа;
- нарушение требований охраны труда;
- нарушение санитарных норм в заведениях общепита;
- и многое другое.
Эти и многие другие вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры.
Когда необходимо писать
Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.
Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:
- Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
- Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
- Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.
Особые категории заявлений
В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.
По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.
Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.
Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.
Какие вопросы может решить прокуратура
Трудовое законодательство направлено на максимальную защиту прав работника. В отношениях сотрудник — компания, наемный сотрудник всегда слабая сторона. Поэтому одна из обязанностей прокуратуры — следить за соблюдением трудового законодательства РФ.
При подтверждении во время проверки фактов нарушения законодательства, указанных в заявлении, прокуратура может привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушений.
Чаще всего сотрудники прокуратуры рассматривают жалобы на задержку или невыплату зарплаты, нарушение других трудовых прав сотрудников, которые требуют применение мер прокурорского реагирования. Наиболее распространенная мера реагирования — подача заявления в суд в интересах работника.
Прокурор проводит проверку предприятия и одновременно в интересах работника подает иск в суд. К дате первого судебного заседания у прокурора уже будут доказательства нарушения и документы, которые помогут установить точную сумму невыплаченной зарплаты.
Правила составления жалобы в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле. Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.
Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.
- Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
- Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
- Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
- Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.
Порядок и сроки рассмотрения обращения
Как только обращение отправлено, вне зависимости от способа, у прокуратуры есть 30 дней на проверку. Такой срок установлен частью 2 статьи 10 Закона 2202-1. Но если вопрос можно решить без дополнительного изучения материалов, срок могут уменьшить в два раза.
Если изначально ошибочно будет выбран орган прокуратуры или же заявление подадут в Генпрокуратуру, отсчет срока начнется заново с момента передачи материалов уполномоченной инстанции.
При необходимости более полного выяснения деталей нарушения, направлении запросов, истребовании дополнительных документов, срок вправе продлить на 15-30 дней
Проверочные мероприятия сводятся к следующим этапам:
- Изучение прокурором законодательной базы, практики в аналогичных случаях. Определение круга лиц, которых потребуется привлекать к процедуре.
- Выезд на место нарушения и инициация проверки работодателя, с целью подтверждения нарушения.
- После истребования необходимых документов и их изучения, определяется вина и ответственность.
- Выносится представление, в котором требуется от работодателя в установленный период исправить допущенное им нарушение.
Чтобы пожаловаться в прокуратуру, следует заручиться весомым аргументами и правильно составить заявление на работодателя образец, которого можно будет посмотреть и бесплатно скачать в следующем разделе.
На сегодняшний день такими основаниями является факт нарушения трудовых прав и не соблюдение законов России. Таким образом, написать заявление в прокуратуру на работодателя можно при любом прямом нарушении закона.
Чаще всего причиной обращения в органы являются:
- необоснованное увольнение сотрудника;
- невыплата или задержка в оплату труда, которые прописаны в трудовом договоре, а также предусмотренные действующими законами России.
Тем не менее, это лишь наиболее распространенные причины, на деле перечень довольно объемный.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Способы отправления жалобы
Жалоба в прокуратуру на работодателя может подаваться одним из указанных способов:
- Личная явка в госорган. При себе необходимо иметь паспорт либо иной документ для подтверждения личности. Заявление составляется в присутствии дежурного сотрудника, к нему прикрепляются подтверждающие документы.
- Через своего представителя. Жалоба оформляется в письменной форме, после чего представитель заявителя с нотариальной доверенностью обращается в прокуратуру для ее подачи.
- При помощи почтового отправления либо курьерской почтой. Заявление составляется в письменной форме, после чего оно вкладывается в конверт. В письме должна быть опись вложений, а к конверту нужно прикрепить уведомление о получении. Вернувшееся уведомление с подписью будет подтверждением того, что жалоба попала в прокуратуру.
- В электронном формате с использованием сайта прокуратуры. На нем нужно заполнить форму обращения и отправить информацию в орган. Использование ЭЦП не требуется.
Через сайт Госуслуги подача заявления возможна только для единичных субъектов страны. В большинстве случаев на сайте выводится сообщение, что возможность подачи онлайн обращения не обеспечена.
Наиболее распространенные причины возникновения трудовых споров
Права и обязанности сторон при заключении трудового договора фиксируются в статьях 21 и 22 ТК Российской Федерации. Как показывает практика, большинство ситуаций, которые могут привести к спорам, указываются в трудовом договоре. Там же обозначаются меры ответственности за нарушение условий труда. И если за нарушение работником установленных норм и правил его может привлечь к дисциплинарной ответственности работодатель, то нарушения со стороны нанимателя может фиксировать и реагировать на них лишь государство.
Подать жалобу на работодателя стоит в одном из следующих случаев:
- Вам вменяют в обязанности работу, не предусмотренную должностной инструкцией и трудовым договором, изменение условий труда происходит без письменного согласия;
- Объем выполняемой работы превышает оговоренный в договоре или контракте;
- Размер заработной платы не соответствует указанным в договоре условиям, работодатель не выплачивает ее или задерживает сроки;
- Приходиться работать в небезопасных условиях;
- Продолжительность труда превышает допустимые законодательством нормы, отсутствует доплата за сверхурочную работу;
- Наниматель отказывает в предоставлении выходных дней или отпуска;
- Нарушаются нормы социального страхования;
- Заработная плата выдается в конверте без уплаты страховых взносов;
- Работодатель неправомерно применяет меры дисциплинарного взыскания;
- Наблюдаются иные нарушения норм ТК РФ.
Описанные ситуации наблюдаются лишь тогда, когда у вас уже установлены и задокументированы трудовые отношения с работодателем. К отдельной категории споров относятся случаи, когда вы получили неправомерный отказ в трудоустройстве, не основанный на профессиональных качествах или квалификационных требованиях. Любые проявления дискриминации караются по закону, поэтому любой человек может подать жалобу и добиться административного наказания для недобросовестного нанимателя.
Как подать жалобу в государственную трудовую инспекцию?
Государственная инспекция труда – это специализированный орган, который создан для непосредственного контроля за исполнением законодательства со стороны работодателей. Обратиться в эту инстанцию может как коллектив сотрудников организации, так и отдельный работник, чьи права были нарушены.
Для подачи жалобы достаточно на официальном сайте трудовой инспекции, изложить свои аргументы и направить документ в письменном виде в региональное отделение ГИТ. Анонимные обращения не рассматриваются, но по просьбе заявителя его персональные данные не будут разглашаться при рассмотрении спора. Это один из способов защиты, предусмотренный законодательством.
Если отраженные в жалобе факты нарушают нормативные правовые акты, сотрудник инспекции направится с внеочередной проверкой. При выявлении нарушений юридическое лицо будет оштрафовано, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков. Когда срок на исправление недочетов истечет, будет проведена повторная проверка, о результатах которой заявителя письменно уведомят.