Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Для оформления страховой пенсии по инвалидности необходимо обратиться в местное управление Пенсионного Фонда России, предоставив документы по следующему списку:
- заявление, написанное по специальной форме. Образец заявления можно взять в МФЦ или найти в Интернете;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- документы, подтверждающие наличие трудового стажа (обычно в качестве такого документы используется трудовая книжка);
- выписку из акта освидетельствования гражданина специалистами бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- удостоверение инвалида, выданное МСЭ.
Также в ПФР могут предоставляться дополнительные документы для оформления инвалидности в пенсионном фонде:
- сведения о иждивенцах гражданина (если у инвалида имеется несовершеннолетний ребенок, размер выплаты будет увеличен);
- свидетельства о рождении или усыновлении детей;
- документы, подтверждающие работу в условиях Крайнего Севера (или в приравненных к нему регионах);
- документы об изменении фамилии (например, свидетельство о браке или разводе);
- справку о размерах ежемесячных доходов;
- документы, подтверждающие фактическое проживание гражданина на территории Российской Федерации.
Если инвалид не имеет возможности выходить из дома, выход есть. Документы за него могут быть переданы любым другим лицом по доверенности. Важно, что для подачи заявления необходимо заверить доверенность у нотариуса.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Приступая к оформлению пенсии по инвалидности, будет очень полезно ознакомиться с нормативными актами, действующими в этой сфере в настоящее время, чтобы иметь полное представление о своих правах и возможностях.
К оформлению документов стоит приступать заблаговременно, предварительно получив консультацию специалистов ПФР.
Хотя в перечне документов, которые требуются для оформления пенсии по инвалидности это не указано, но по факту, будущему пенсионеру-инвалиду появится необходимость дополнительно представить:
- выписку из амбулаторной карты, являющейся основным медицинским документом;
- если речь идет о профзаболевании или травме на производстве, то потребуется соответствующий акт;
- копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров;
- справку о доходах (2-НДФЛ);
- в отдельных случаях просят представить характеристику с места работы.
При установлении группы инвалидности комиссией МСЭ, человеку будет выдана справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации, выполнение или невыполнение которой, может отразиться на возможности подтверждения группы при следующем переосвидетельствовании.
Занимаясь оформлением пенсии в ПФР, инвалиду стоит посетить и органы соцзащиты населения, где выяснить, на какие дополнительные региональные выплаты он может рассчитывать и какие действия ему необходимо будет совершить для их получения.
Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.
Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.
Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:
- Постоянное проживание на территории РФ,
- Получение социального минимума.
- Отсутствие работы.
При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.
При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:
- Помощь при отказе от соцпакета.
- Региональные меры поддержки.
- Дополнительные выплаты.
- Сама социальная пенсия.
Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.
Справка! Прожиточный минимум в разных регионах отличается. Это связано с климатическими особенностями и текущими ценами на продукты. Региональные доплаты действуют, если сам прожиточный минимум – больше, чем в среднем по России.
Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.
При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:
- Выезд из страны для постоянного места жительства.
- Переезд в другой регион.
- Официально оформленная работа.
Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.
Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.
Порядок оформления пенсии по инвалидности
При оформлении пенсии (независимо от её вида) общий план действий будет иметь следующий вид:
- Официальное получение группы – согласно положениям, отражённым в ст.12 Федерального закона №166-ФЗ, данную процедуру осуществляет Государственная служба медико-социальной экспертизы (ГС МСЭ). В полномочия этого органа входит:
- признание обратившегося лица инвалидом;
- установление точного периода наступления нетрудоспособности, определение её степени;
- причины инвалидности.
В целом процедура определения группы инвалидности осуществляется в соответствии с порядком, прописанным в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95. Она может проводиться как в бюро, так и на дому у больного (в случае, если заявитель лежачий).
результаты проверки оформляются в специальном акте, а самому гражданину выдаётся справка, подтверждающая факт установления инвалидности. Её форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 года № 1031н.
- Сбор документов – сразу после получения официальной справки о наличии группы инвалидности претенденту на пенсию следует приступить к сбору бумаг (более детально этот момент описан ниже). Если от его имени будет действовать официальный представитель, то на него нужно будет оформить доверенность и заверить её у нотариуса.
- Подача бумаг в ПФР– направление пакета документов к месту назначения. Помимо классического варианта, предполагающего обращение напрямую в Пенсионный фонд России (через местный филиал), у заявителя есть возможность оформить пенсию через МФЦ или госуслуги.
Порядок подачи документов в ПФР
Для того чтобы получить конкретную пенсию, нетрудоспособный человек выполняет такие действия:
- идёт в поликлинику по месту прописки, получает от терапевта направление на экспертизу МСЭ. Потом
- с этим документом, своим личным паспортом и правильно оформленным заявлением приходит в бюро МСЭ, Затем, гражданину дают или не дают группу;
- определяет, какую конкретно ежемесячную выплату он вправе получить;
- собирает необходимую документацию в ПФР.
При оформлении пенсионной выплаты, инвалид отдаёт сотруднику ПФР или МФЦ такие документы:
- заявление;
- личный паспорт;
- трудовой контракт (договор), трудовую книжку или иные бумаги, в которых указан трудовой стаж;
- справку из бюро МСЭ.
Если гражданину сразу не удалось собрать и подать всю нужную документацию, то он может на протяжении 3 мес. донести в ПФР необходимые бумаги. В случае несоблюдения этого срока, заявление на получение конкретной пенсионной выплаты аннулируют.
При оформлении социальной ежемесячной пенсии инвалид относит в ПФР те же документы, что и для получения страховой подобной ежемесячной выплаты, кроме тех бумаг, в которых прописан трудовой стаж.
Когда нужно проходить переосвидетельствование
Прохождение инвалидом переосвидетельствования в 2021 году является периодической и всесторонней диагностикой, которую проводят уполномоченные члены МСЭ. Во время проведения такой процедуры, врачи выявляют сдвиги в состоянии здоровья пациента, пересматривают группу или трудоустраивают его в какую-либо организацию.
Также инвалид идёт на переосвидетельствование инвалидности, если он не согласен с назначенной ему группой. В подобной ситуации гражданин обращается в суд, который на протяжении 1 мес. оспаривает или оставляет без изменений вердикт центрального бюро МСЭ.
Эксперты МСЭ меняют инвалиду группу, если он пошёл на поправку или, наоборот, ему стало хуже. При удовлетворительном самочувствии человека, его вообще лишают инвалидности.
Процедура оформления всех документов
После того как законодательные акты изучены, необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), о которой упоминалось выше. На основе установленных критериев закон признает лицо инвалидом определенной группы, соответствующей его степени ограничения возможностей.
Данная процедура представляет собой комплексное освидетельствование состояния организма лица, социально-бытовые условия его жизнедеятельности, психологические особенности гражданина. Она осуществляется по личному заявлению гражданина и направлению его лечащего врача. Эти данные должны быть поданы в бюро по месту жительства.
По завершению составляется акт с подписью членов коллегии. Лицу, признанному инвалидом, будет выдана справка-заключение. В ней должна быть указана не только установленная компетентной комиссией группа, но и программа индивидуальной реабилитации гражданина, а также определенные ограничения для трудовой деятельности.
Далее нужно заняться сбором необходимых справок и сведений, которые впоследствии будут представлены в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, а также выбрать в зависимости от наличия трудового опыта вид пенсионных отчислений. Начисляться будет либо страховая (при наличии хотя бы одного дня стажа), либо социальная (при отсутствии такового вообще) пенсия.
Заявление о начислении пенсии может быть подано гражданином как при его личной явке в территориальное отделение, так и почтовым отправлением, или же при помощи сайта ПФР. Заявление и документы могут быть также поданы и через МФЦ, действующий в регионе проживания.
Общий срок на сбор полного пакета справок составляет 3 месяца с момента подачи заявления. Как только все документы будут собраны в полном объеме, ПФР займется их принятием (в течение 10 суток) и последующим оформлением будущей выплаты.
Важно! Право на получение данного вида пенсии имеют только граждане РФ.
Что делать, чтобы продлить выплаты
При условии, что срок годности справки об инвалидности подходит к концу, необходимо уточнить, когда будет повторное обследование. Если его не пройти, выплаты будут приостановлены.
Для продления необходимы следующие действия:
- Подготовиться к переосвидетельствованию;
- Собрать больничные выписки;
- Как минимум четыре раза за год обратиться к врачу или лечь в стационар;
- За 5 дней до экспертизы прийти в бюро и передать документы.
Инвалидность бывает бессрочной. Она назначается пожизненно следующим категориям:
- Женщинам после 55 и мужчинам после 60, при условии что следующий пересмотр попадает на период достижения этого возраста;
- Человеку, который 5 лет подряд получает подтверждение 1 группы или 2 на протяжении 15 лет, или когда болезнь усугубляется и разряд должен быть повышен;
- Получившим травму во время службы в армии, участия в войне, при условии, что на момент следующего пересмотра мужчине исполнится 55, а женщине 50;
- Инвалидам 3 группы, участникам ВОВ, если 5 лет подтверждалась инвалидность регулярно.
Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?
Существует три вида пенсий по инвалидности (п. 2 ст. 6 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 3, 5 п. 1, п. 6 ст. 5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ):
- страховая пенсия по инвалидности;
- пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (далее — государственная пенсия по инвалидности);
- социальная пенсия по инвалидности.
Для назначения любого вида пенсии по инвалидности потребуются (п. 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н; п. 3 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. 2, пп. «а» п. 8, пп. «б» п. 26, п. п. 43, 53, 54, 57, 74, 75 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н):
1) заявление о назначении пенсии;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
3) документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР) через представителя);
4) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
5) документы, подтверждающие установление инвалидности и степень ограничения трудоспособности:
- выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;
- удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Документы для назначения страховой пенсии по инвалидности
Для назначения страховой пенсии по инвалидности помимо общих документов понадобятся (ст. ст. 11, 12, ч. 10 ст. 15, ч. 4, 5, 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; пп. «б», «в» п. 8, п. п. 9, 58, 59, 68, 74, 77, 78, 82, 83, 101, 110 Перечня; п. п. 2, 10 — 18, 27, 43 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 20 Регламента):
1) документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности, иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе трудовая книжка, трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, документы из налоговых органов об уплате обязательных платежей, военный билет;
2) документ об индивидуальном пенсионном коэффициенте — выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
3) документы, подтверждающие дополнительные условия страховой пенсии по инвалидности и обстоятельства, учитываемые при определении ее размера:
- документы об обстоятельствах, с учетом которых исчисляется размер трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового ее размера) по состоянию на 31.12.2014;
- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи;
- свидетельства о рождении детей, об усыновлении, об установлении отцовства, выданные органами ЗАГС;
- выписка из акта освидетельствования инвалида;
- документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении, в том числе выданные жилищно-эксплуатационными организациями, органами местного самоуправления, документы о доходах всех членов семьи;
- документы о периодах работы и проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- документы об изменении Ф.И.О., в частности свидетельство о заключении брака, свидетельство о разводе, свидетельство о перемене имени;
- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности, выданная работодателем;
- документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ, в частности свидетельство о регистрации;
- документы о праве на повышения и надбавки к пенсиям, установленные по состоянию на 31.12.2001 (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи).
Примечание. В случае вашего согласия на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не требуются ( п. 38(1) Регламента).
Пенсия по инвалидности
В Российской Федерации инвалидам, в зависимости от степени влияния нарушений здоровья на трудовую деятельность и возможность самообслуживания, решением комиссии медико-социальной экспертизы (МСЭ) устанавливается одна из трех групп инвалидности:
- В первую группу входят граждане, состояние здоровья которых не позволяет самостоятельно о себе позаботиться и нуждающиеся в уходе.
- Во вторую — лица с нарушениями здоровья средней тяжести.
- В третью группу — люди не способные к выполнению трудовых обязанностей в полном объеме, но сохранившие необходимые функции для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
В настоящее время в нашей стране существует два вида пенсионного обеспечения граждан по инвалидности:
- государственное;
- страховое.
Для всех инвалидов в действующем пенсионном законодательстве предусмотрены ежемесячные денежные выплаты, которые пенсионер может получить как в натуральном виде, так и в виде денежной компенсации.
В соответствии со ст.9 ФЗ №400 право на пенсионное обеспечения в связи с ограничением физических возможностей имеют граждане, признанные инвалидами в установленном законом порядке, а именно на основании норм закрепленных в ФЗ №181. При этом лица с ограниченными возможностями должны подтвердить свое физическое состояние для определения размера пенсии в соответствии с нормами федеральных актов, учитывая, что инвалидность можно приобрести как в детстве, так и в процессе трудовой деятельности.
Так в частности, при оформлении оговоренной выплаты инвалид 2 группы должен собрать вышеописанный пакет документов в полном составе и предоставить его в ПФ по месту жительства. При этом работникам фонда в порядке ст.22 ФЗ №400 дано 10 дней на прием всех документов, а также удостоверение подлинности содержащихся в них данных. Если инвалид предоставил не все документы или какие-либо данные требуют дополнительного подтверждения, гражданину дается 3 месяца на предоставление недостающих сведений.
Как получить пенсию по инвалидности
Перед тем как претендовать на получение выплаты, полагающейся инвалиду, физическому лицу необходимо официально подтвердить данный статус. В первую очередь, нужно записаться на прием к тому доктору, который специализируется на проблеме со здоровьем, мучающей определенного пациента. Например, если оформлением инвалидности занимается человек, который утратил зрение, то обращаться нужно к офтальмологу. Записываться на прием можно в любое медицинское учреждение, обладающее лицензией.
После осмотра врач должен предоставить направление на медико-социальную экспертизу. По итогам этой процедуры выносится диагноз. Далее, исходя из поставленного диагноза, доктор принимает решение, должен ли быть пациенту присужден статус инвалида. Если да, то физическому лицу необходимо написать заявление, что оно требует присвоения данного статуса. Только после этого пациент официально станет инвалидом и сможет претендовать на пенсионное пособие, а также другие бонусы.
Собирать документацию на начисление пенсионного пособия стоит только после того, как у физического лица будут в наличии два основных документа. Первый – справка, выписанная сотрудниками медико-социального бюро о присвоении инвалидности. Второй – удостоверение инвалида.