Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление полномочий председателя тсж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
После того, как прошла процедура голосования, а председатель номинально покинул свой пост, и было выбрано новое лицо, необходимо передать дело в новое руководство.
Для этого, старый руководитель остается на своем посту на срок в две недели для того, чтобы посвятить нового руководителя во все детали и нюансы управления.
Так же, председатель готовит отчеты, в которых отчитывается о проделанной работе, рассказывает о том, какие дела остались недоделанными. Вся документация передается новым руководителям, а также членам правления товарищества.
Им же по общим правилам передается печать товарищества, а уже после вступления нового руководителя в свои права с дополнительной регистрацией в налоговой инспекции, она передается ему.
Новый руководитель также должен познакомиться с учетными документами, проверить состояние бюджета (образец сметы доходов и расходов есть на нашем сайте). По истечении двухнедельного срока новый руководитель должен полностью осознавать всю ответственность, возложенную на него новой должностью.
Форма p 14001 для регистрации в налоговой при смене председателя ТСЖ.
Легитимность полномочий правления и председателя ТСЖ по окончании срока их избрания
На днях мне задали вопрос о полномочиях
Правления и Председателя товарищества
собственников жилья (далее ТСЖ) после истечения срока, на который их
избирали. Оказалась вопрос достаточно
актуален. Практически ни в одном ТСЖ не соблюдаются сроки переизбрания
правления и председателя.
Стоит отметить что аналогичная ситуация складывается
и с коммерческим организациями (ООО) но про них сейчас речь не идет. Про
полномочия органов управления вспоминают только тогда, когда кто-то запрашивает протокол избрания. Зачастую
срок действия полномочий
правления и председателя истек несколько месяцев или даже несколько лет назад.
Но люди продолжают деятельность по управлению
товариществом. Насколько критичны
последствия такого легкомыслия? Попробую
разобраться.
Основной нормативный акт, регулирующий деятельность ТСЖ это Жилищный кодекс.
Порядок избрания
и сроки деятельности определены ст. 147
ЖК РФ. В соответствии с данной статьей руководство
деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа на срок, установленный уставом
товарищества, но не более чем на два года. Т.е.
правление избирается на срок,
который определен уставом, но не более
двух лет.
Я не нашел в законодательстве
описания последствий деятельности правления после истечения срока.
С председателем правления
ситуация незначительно отличается. В соответствии с ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества
собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. В отличие
от правления ТСЖ его председатель в сроке полномочий юридически не ограничен (ограничительного
срока нет).
Однако в соответствии со ст. 147 ЖК РФ председатель избирается из числа членов правления. Т.е.
фактически лицо не может быть председателем, не будучи членом
правления, срок которого ограничен двумя годами.
Если предположить, что по уставу председатель правления ТСЖ
избирается на пять лет (что по моему мнению не противоречит ЖК) то ему придется каждые два года
переизбираться в правления что бы законно осуществлять председательскую деятельность. Если по каким, то причинам его не переизберут
в правление возникает правовая коллизия.
Видимо имеет место пробела законодательства. Запрета на продолжение осуществления полномочий после истечения срока
избрания в законодательстве не предусмотрено.
По моему субъективному мнению из вышеизложенного можно
сделать вывод, что истечения срока
действия полномочий правления и председателя ТСЖ не влечет
автоматически их фактического
прекращения. Управленческая деятельность
возможна до следующего переизбрания.
Должностная инструкция
Должностная инструкция выступает документом, отражающим полномочия и компетенцию председателя. Ее разрабатывают и утверждают члены правления ТСЖ. Далее бумагу необходимо представить Жилищной инспекции для заверения — после этого она наделяется полной юридической силой.
Инструкция признается официальным должностным документом, на основании которого председатель вправе осуществлять утвержденные действия.
Она может оформляться на определенный период или быть бессрочной. Обычно срок инструкции совпадает со временем назначения председателя.
Документ включает несколько разделов:
- Общие положения — функции, ответственность главы.
- Подробное описание должностных обязанностей.
- Подтверждение прав руководителя ТСЖ с детальными разъяснениями.
- Меры наказания, ответственность при нарушениях, невыполнении задач, незаконных действиях или для получения собственной выгоды.
- Сопутствующие сведения — об освобождении председателя от функций, отстранении, обсуждении спорных ситуаций и так далее.
Полномочия председателя ТСЖ
Любая руководящая должность (директор, начальник, председатель) обязана действовать в рамках обозначенных функций. Превышать их не допускается.
Для руководителя ТСЖ полномочия документально оформлены в должностной инструкции. К ним относят:
- Контроль и координирование работ по реализации ЖКУ, ремонта.
- Проведение финансовых операций, составление отчетности.
- Участие в урегулировании спорных ситуаций.
- Организация собрания для решения вопросов и предоставления результата своей работы.
- Заключение сделок и договоров без участия членов товарищества.
- Решение вопросов страхования собственности.
- Распоряжение фондом дома.
- Взаимодействие с сотрудниками.
- Содействие взысканию долгов по ЖКУ, другой деятельности ТСЖ.
Возможность отпуска председателя
Глава ТСЖ ведет деятельность в рамках трудового законодательства.
Согласно ТК РФ, ему положен отпуск ежегодно в течение 28 дней с сохранением средней зарплаты и должности.
Для оформления отдыха в правление передается соответствующее заявление. В Уставе могут быть указаны иные правила ухода руководителя в отпуск и его продолжительность.
После передачи заявления назначается заседание членов ТСЖ, на котором согласовывается порядок работы организации в отсутствие главы.
При этом председатель:
- Назначает заместителя, издает соответствующее распоряжение.
- Извещает об уходе членов товарищества.
- Информирует диспетчеров и представителей иных служб.
Продление полномочий председателя тсж
Товарищества собственников жилья «Респект»
г. Санкт-Петербург «14» марта 2013 г.
Начало 20 ч. 00 мин.
Окончание 21 ч. 30 мин.
ул. Бухарестская, дом 118, корпус 1, диспетчерская
На заседании правления ТСЖ «Респект» присутствовали члены правления Товарищества собственников жилья «Респект»:
1). Селиванова С. И.(кв.62, корп.1);
2). Тяпкин Я. Ю. (кв. 160, корп. 1);
3). Власов И. В. (кв. 190, корп.1);
4). Лучкин Н. В. (кв. 11, корп.2);
5). Лепкова Н. А. (кв. 35, корп. 2);
6). Белкин Н. С. (м/м нежилые пом.);
7). Григорьев А. Н. ( м/м нежилые пом.);
Всего членов правления ТСЖ «Респект» – 9 человек. Таким образом, на заседании правления ТСЖ «Респект» присутствовало 7 человек членов правления. Правление ТСЖ «Респект» большинством голосов вправе принимать решения по любым вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и членов ТСЖ.
Ежегодно ТСЖ на общем собрании членов ТСЖ обязаны утвердить годовой отчет об исполнении сметы доходов и расходов, утвердить новую смету на текущий год.
Каждые два года, если не установлен в уставе иное, ТСЖ обязано переизбрать правление ТСЖ, а также председателя правления. Рассмотрим особенности проведения общих собраний членов ТСЖ в 2020 году в условиях распространения коронавируса.
Годовое общее собрание членов ТСЖ можно провести до конца 2020 года
Федеральным законом от от 25.05.2020 № 156-ФЗ был дополнен статьей 27 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой в 2020 году годовое общее собрание членов ТСЖ проводятся в срок до 1 января 2021 года.
Законодательно не урегулирован вопрос о сроках проведения годовых собраний членов ТСЖ, а также круг вопросов, которые в обязательном порядке выносятся на такое собрание. Поэтому в Уставе ТСЖ предусматривают сроки ежегодных собраний и перечень вопросов. Например, утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов и т.д.
В некоторых Уставах предусматривается порядок перевыборов членов правления, из состава которых уже новые правления избирают председателя правления.
На сегодняшний день, законодательно сроки годовых собраний членов ТСЖ перенесены, но в законе нет условий об автоматическом продлении полномочий правления и председателя правления до даты перевыборов.
В такой ситуации можно столкнуться с тем, что банк, где у ТСЖ открыт специальный счет, прекратит осуществление операций до представления в адрес банка документов, подтверждающих полномочия председателя правления после истечения срока.
Идеальный вариант, если в уставе ТСЖ прямо предусмотрено, что полномочия правления и председателя по истечении срока, на который они избирались, продляются на определенный период, в том числе до даты перевыборов.
Но если таких условий нет, то доказывать банку обратное будет сложно и практически бессмысленно (даже если найдете немногочисленные судебные решения о продлении полномочий председателя правления ТСЖ до срока перевыборов).
При таких обстоятельствах, стратегической задачей ТСЖ стоит обновить полномочия правления и председателя правления до истечения срока и проблем с банками. Ниже расскажем как провести собрание в условиях ограничительных мер и снизить вероятность оспаривания решения собрания.
Как провести очно-заочное собрание в условиях ограничительных мер
При выборе формы собрания ТСЖ в период ограничительных мер из-за коронавируса следует остановиться на очно-заочной форме собрания, которая позволит провести собрание и собрать кворум.
Очную форму собрания не рассматриваем поскольку в период ограничений есть запрет на массовые мероприятия. Очная форма предполагает проведение собрания в одном месте и в одно время всеми лицами, кто решит принять участие.
Единая программа для ЖКХ
Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ
Заочная форма также не рассматривается, но по той причине, что заочное собрание можно проводить после проведения очного, где отсутствовал кворум (ст. 47 ЖК РФ).
- Заочное собрание с помощью системы не рассматриваем, так как система на сегодня до конца не развита и для собственников будет крайне сложна.
Как стать председателем
Как уже отмечалось выше, это выборная должность, поэтому стать председателем можно только тогда, когда такого гражданина выберут другие жильцы многоквартирного дома. Особое внимание стоит уделить порядку выдвижения своей кандидатуры. Во многом, это можно отождествить с выбором депутата, только в более упрощенном порядке.
Гражданин на общем собрании предлагает выбрать себя и обосновывает то, что его кандидатура подходит лучше всего. После этого происходит голосование. Если за гражданина проголосовало большинство жильцов, то принимается решение о порядке избрания его на должность. Собрание обязательно должно быть узаконено протоколом и на нем должно присутствовать большая половина жильцов конкретного дома. В противном случае, собрание будет признано неправомочным.
После этого председатель подписывает должностную инструкцию и вступает в свою должность.
Выбирается главный на должность путем проведения открытых выборов. Тайного голосования в данной ситуации не допускается.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
Что необходимо для смещения
Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.
Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.
Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.
Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.
Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.
Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.
На вопрос, может ли правление переизбрать председателя ТСЖ, ответ стоит искать в Жилищном кодексе. Частью 3 ст. 147 устанавливается право выбора новой кандидатуры путем голосования членов правления, но только если иной вариант не предусмотрен Уставом. Таким образом, форма проведения переизбрания определяется основным документом товарищества – ТСЖ.
Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.
Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.
Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.
Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.
Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.
Как снять нерадивого председателя ТСЖ с должности, и можно ли ему уволиться по собственному желанию?
Председатель ТСЖ является выборной должностью. Именно ему проживающие собственники многоквартирного дома доверяют право на распоряжение недвижимым имуществом, поддержание его в надлежащем виде.
Часто, полномочия руководителя подходят к концу ввиду истечения их срока, и встает вопрос о выборе нового кандидата, а иногда, граждане, которых по каким-то причинам не удовлетворила работа выбранного ими же руководителя, хотят побыстрее сменить его на посту на другую личность.
О том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, имеет ли оно право на отключение света за неуплату коммунальных услуг, можно ли выйти из него всем домом или одной квартирой, а также ликвидировать за неосуществление никакой деятельности, вы можете узнать из наших статей. Образцы заявлений в органы ТСЖ о затоплениях или отсутствии тепла и горячей воды можно скачать тут.
Как именно происходит процедура снятия председателя ТСЖ по собственному желанию, и даже без такового, мы рассмотрим в этой статье.
Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.
В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.
А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.
Назначение протоколов товарищества
Протокол – это официальный документ, который составляется только после проведения заседания. Решение принимается только после рассмотрения вопроса и принятия обособленного решения. Бумага состоит из нескольких частей.
Главной из них считается содержательная часть. В ней отражается полный перечень вопросов, которые необходимо решить на заседании, а также решения по ним и количество голосов «За», «Против», «Воздержусь». Каждый документ имеет свою цель.
Важно! К основаниям составления протокола заседания правления ТСЖ относят:
- отражение всех рассматриваемых на собрании вопросов,
- обеспечение законности заседания,
- получение права на осуществление каких-либо юридически важных действий в отношении общей собственности жильцов, например оборудование парковки.
Составление протокола собрания товарищества – это не просто желание собственников, это узаконенное обязательство. Необходимость отражена в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Надо сказать, что товарищество образуется на основании общего собрания жильцов. После принятия решения ТСЖ регистрирует предприятие, так как организация является юридическим лицом. При этом заключаются договора на поставку услуг и ресурсов, кроме того, открываются счета в банке.
Протокол заседания правления ТСЖ является обязательным документов для реализации полномочий организацией. Не путайте две бумаги: протокол правления ТСЖ и протокол заседания членов ТСЖ. Первый документ составляется при определении товарищества, а второй для решения общественных вопросов.
Досрочные перевыборы председателя ТСЖ: основания, повестка дня собрания, внесение изменений в ЕГРЮЛ
Ранее, мы рассказали о классической форме процедуры продления полномочий председателя ТСЖ после утверждения нового состава правления общим собранием членов товарищества. Такая конструкция наиболее применима, когда цель — продлить полномочия действующего председателя.
Но бывают случаи, что работой председателя недовольны большинство членов ТСЖ и тогда следует досрочно прекратить полномочия председателя, избрать нового. В статье расскажем подробнее о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ и выборе нового руководителя.
Полномочия собрания членов ТСЖ по досрочному переизбранию
В ЖК РФ о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ есть одно упоминание. Согласно п. 3 ч. 2 ст.
145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ отнесено избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Как видно, досрочное прекращение полномочий отнесено к компетенции собрания членов ТСЖ. Но при прочтении вышеуказанных положений возникает, как правило, вопрос — о досрочном прекращении полномочий собранием членов ТСЖ должно быть предусмотрено Уставом ТСЖ или такие полномочия предписаны п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ и в Уставе ТСЖ нет необходимости отдельно их прописывать?
Следует отметить, что в независимости от указания на возможность досрочного прекращения полномочий, собрание членов ТСЖ имеет право в силу п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК досрочно прекращать полномочия правления ТСЖ, а также председателя правления.
Можно ли досрочно прекратить полномочия председателя на заседании правления?
Жилищное законодательство не относит к компетенции заседания правления вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ, не смотря на то, что вопрос о выборе председателя отнесен к полномочиям правления ТСЖ.
Единая программа для ЖКХ
Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ
Рассмотрим случай, когда на заседании правления досрочно прекратило полномочия председателя, избрали нового и внесли изменения в ЕГРЮЛ о новом председателе. В свою очередь, уволенный председатель обратился в суд с иском о признании недействительными решений правления и записи в ЕГРЮЛ.
На заседании правления было принято решение за систематическое игнорирование и невыполнение решений правления ТСЖ отстранить председателя ТСЖ от полномочий по п. 2 ст. 81 ТК РФ, и выбрать нового председателя правления.
Полномочия ТСЖ и его правления
- заключение от имени товарищества договоров с организациями, которые оказывают коммунальные и бытовые услуги населению;
- подписание договоров с подрядными организациями на оказание различных услуг населению;
- прием на работу людей, которые помогут ему управлять, например, бухгалтеров;
- разработка и вынесение на обсуждение правления, а затем и общего собрания штатного расписания и других кадровых документов, необходимых для законной деятельности юридического лица;
- представление интересов собственников помещений в случае взаимодействия их с государственными органами;
- издание приказов и распоряжений в рамках своих должностных обязанностей;
- другие права, которые могут вытекать из полномочий, прописанных в уставе ТСЖ.
Если случается чрезвычайная ситуация, которая угрожает общему имуществу дома, председатель правления имеет право проникать в квартиры собственников, если то необходимо для устранения самой аварии или её причины. За проникновение он не несёт уголовной ответственности.