Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую перепланировку можно делать без разрешения, а какую придется согласовывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Что такое перепланировка?
Перепланировкой считаются любые
Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?
Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно.
К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении.
Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.
планирование Перепланировки квартиры
Изменения для последующего внесения в технический паспорт делаются по эскизу или проекту. По эскизу возможна разработка проекта для уничтожения несущих перегородок. Исключением считаются перегородки между квартирами. В эскизе можно прописать устройство проемов, заделку существующего дверного проема, установку новых перегородок (при условии, что на перекрытия не увеличится нагрузка) и дополнительного инженерного оборудования.
При составлении и согласовании основательного проекта перепланировки квартиры, в конструкции могут выноситься следующие изменения:
— Устройство проема в несущей стене и межквартирной перегородке.
— Создание проемов в перекрытиях и устройство внутренних лестниц, при объединении двух квартир по вертикали.
— Изменение конструкции полов, установка перегородок, из-за которых увеличивается нагрузка на несущие стены.
Что не является перепланировкой?
Чтобы помочь неподготовленному человеку понять, что не является перепланировкой квартиры, подготовлен следующий список.
Получение согласования не требуется для следующего типа перепланировок:
— Косметический ремонт любой сложности. Отделка стен, потолков, полов и наружных элементов.
— Сборка и разборка встроенной мебели. При разборке учитывается отсутствие образования новых помещений в квартире. Если помещение новое, необходимо согласовать перестановку с соответствующими службами.
— Установка новых дверей, в том числе крутящихся и сам раздвижных. Также можно устанавливать дополнительные витрины. Исключение составляют случаи, во время которых изменились общие внешние габариты.
— Монтаж антенны, москитных сеток и кондиционеров.
Установлен законодательный запрет на осуществление перепланировки, если вследствие нее:
- ухудшаются эксплуатационные условия многоквартирного дома. Например, затруднение доступа жильцов дома к коммуникациям общего доступа,
- уменьшается число вентиляционных отверстий,
- нагрузка на несущие стены дома превышает установленный предел,
- помещение перестает быть пригодным для проживания,
- будут изменены помещения, которые состоят на учете штаба по чрезвычайным ситуациям. Потребуется разрешение начальника штаба,
- ухудшится степень устойчивости и прочность несущих стен дома. Это чревато обрушением дома,
- на сети общего пользования устанавливаются устройства, которые могут их регулировать или отключать.
Запомните! Если перепланировка проводится в панельном доме, запрещено:
- создавать ниши, проемы,
- штробить в швах дома,
- создавать проемы в панелях дома и смежных по высоте помещениях.
Если перепланировка будет проводиться при отсутствии проекта, потребуется дополнительная экспертиза.
Существует ряд ограничений, которые следует учитывать при проведении данной процедуры:
- в обязательном порядке требуется согласие владельца жилого помещения на данную процедуру,
- если собственников у жилого помещения несколько, потребуется согласие каждого из них,
- недопустимо самовольно создавать балконы и козырьки. Требуется разрешение на данные действия,
- недопустимо самовольно создавать эркеры,
- запрещается осуществление перепланировки, если в ее результате будет изменен архитектурный облик здания,
- запрещается перепланировка, в результате которой будут нарушены законодательные строительные и санитарные нормы,
- недопустимо осуществление работ, для которых установлен порядок оформления как для работ по реконструкции здания.
Если задуманная перепланировка осуществима, изучите соответствующие нормативы и стандарты, проработайте данный вопрос тщательным образом, чтобы избежать проблем в будущем.
В каких квартирах разрешены «переделки» (в том числе купленные в ипотеку)
Перепланировку можно производить в любом помещении, если предстоящие работы утверждены в БТИ. На это не влияет ни вид собственности квартиры, ни способ её получения владельцем: покупка, дарение или завещание. Если же квартира досталась по наследству без переоформления технических документов, то новый собственник должен заняться процедурой перерегистрации с внесением всех произведённых изменений.
Ограничения имеются только для той недвижимости, которая куплена в ипотеку. Пока квартира находится в залоге у банка, то любые ремонтные работы должны согласовываться с ним. Дополнительно потребуется разрешение от страховой компании и проведение переоценки, в которой должно быть указано, что стоимость квартиры не уменьшится в цене после завершения планируемых работ по переустройству. Часто при получении ипотеки пункт о запрете любых работ, приводящих к конструкционным изменениям в помещении, вносится предусмотрительно в договор.
Как узаконить то, что уже сделано
Если в квартире была произведена перепланировка, а документы оформлены не были, следует узаконить проведённые ремонтные работы. Сделать это можно двумя способами:
- Обращение в суд. Процедура происходит в несколько этапов:
- При получении отказа о согласовании истец должен составить заявление об оспаривании принятого решения и подать его в судебный орган, расположенный территориально по месту нахождения инстанции, выдавшей отказ. Если Жилищной инспекцией принято решение о необходимости придания прежнего вида помещению, то владелец квартиры составляет иск о сохранении жилью сегодняшнего состояния. В этом случае заявление направляется в районный суд, где расположена недвижимость.
- Предоставление документации на рассмотрение в судебную инстанцию. Требуется оплатить госпошлину в размере 300 рублей.
- Назначение даты рассмотрения дела. Суд перед принятием решения может назначить независимую экспертизу.
- Заключение суда. Если вопрос решён для истца положительно, то он должен заняться переоформлением документов на квартиру, в которых отражаются внесённые изменения.
- Заявка в Жилищную инспекцию. Этот способ аналогичен получению разрешения на планируемые работы. Требуется оформить эскиз или проект, собрать пакет документов и направить их на рассмотрение в Жилищную инспекцию. В течение 45 дней происходит процедура согласования. При получении положительного ответа осуществляется перерегистрация документации на квартиру.
Нормативные правовые акты, определяющие порядок изменения конфигурации жилья
Незнание законов, предопределяющих получение разрешения на производство перепланировки жилых комнат и нежилых помещений, присоединения балкона (лоджии) к кухне, спальне или гостиной, на расширение ванной за счет разборки перегородок, на узаконивание своевольно перепланированной жилплощади, пр. не дает что-либо предпринять в плане адаптации собственного жилья к животрепещущим потребностям. Вдобавок, законодательство ужесточает требования: если раньше допускалась перепланировка по эскизу, то сейчас обязательно нужен проект. Это имеет логичные объяснения:
- Задумавший перепланировку, переустройство или реконструкцию собственник, квартиросъемщик рискует ошибиться с определением несущих стен дома;
- Разбалансировка схемы распределения нагрузок на опорные элементы конструкции вследствие неквалифицированного вмешательства чревато катастрофическими последствиями для здания и жильцов;
- Отдельные виды работ, требующие перевода жилой площади в категорию нежилой, тянут правовые коллизии, которые срочно необходимо решать с бюро технической инвентаризации (БТИ).
Получение же разрешительных документов переводит затеянный капремонт согласованным, а его проведение — законным. Акты, которые формируют понятийный аппарат, готовят правовую базу и предусматривают алгоритм действий:
- Жилищный кодекс — статьи 25, 26, 44;
- Градостроительный кодекс — статья 1;
- Гражданский кодекс — статья 222;
- Постановление Госстроя № 170;
- Санитарные (СП 54.13330.2016, СанПиН 2.1.2.2645-10) правила и нормы;
- Строительные (СНиП 31-03-2003) нормы и правила.
Для Москвы обязательными к исполнению являются два постановления ее правительства — последняя редакция №508-ПП и недавно принятое №1104 от 29.12.17 г. Напомним собственникам и собирающимся преобразовывать пространство различного назначения ответственным квартиросъемщикам, что при перепланировке делать нельзя.
Перепланировка квартиры: что можно делать с разрешением, без разрешения?
Когда речь идет о перепланировке квартиры, нужно понимать, что есть такие работы, которые можно проводить и без разрешения. Однако есть и много таких, которые без получения согласия проводить категорически запрещено.
Итак, если вы хотите провести следующие работы, вам обязательно нужно получить разрешение:
- Заменить оборудование в ванной комнате и туалете.
- Увеличить площадь в вышеуказанных комнатах.
- Перенести имеющийся дверной проем, сделать новый.
- Поменять полы, их покрытые (в случае если меняется на другое покрытие, например, линолеум на плитку и т. д.).
- Работы, затрагивающие несущие стены.
- Заменить газовую плиту на электрическую.
- Работы, которые будут касаться общей собственности всего дома.
- И ряд других работ, которые описаны в постановлении «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Какую перепланировку не надо согласовывать?
Проще всего выполнить те виды работ, которые не нуждаются в согласовании с контролирующими инстанциями.
Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечет изменений в техпаспорте.
Например, к перепланировке не относятся:
- переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
- замена окон и дверей;
- внутренняя облицовка балконов;
- установка кондиционеров и антенн;
- смена сантехники;
- замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т.д.
Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры в 2022 году по закону
Есть большое количество мероприятий, которые запрещены при проведении ремонта в квартире, и по ним нет возможности получить разрешение согласно приложению 1, 11 пункта Постановления №508.
Пункт 11.9 даёт понять, что перепланировка не должна нарушать СНиП и САНПИН постановленный Правительством России.
Сначала потребуется разобрать действия, которые официально запрещается проводить:
- Любую процедуру, грозящую ухудшить условия жизни окружающих людей и перекрывающих доступ к коммуникационной системе. Этот пункт включает в себя работы связанные с переносом стояком системы горячего/холодного водоснабжения и отопления.
А также обшивание стояка цельной коробкой, которая не предусматривает люк для проверки фактического состояния любой из систем.
- Работы, которые влекут нарушение несущих мощностей конструкции. Данный пункт чётко прописывает запрет на проведение демонтажных операций несущей стены. Запрещается ещё создание в них проёмов любого типа, без получения соответствующего разрешения на это.
- Осуществление врезки в коммуникацию общедомового значения устройства, которые отключают или регулируют действия.
- Работы для уменьшения сечения или выполнение демонтажа вентканала, несмотря на установленные нормы.
Зачастую хозяины квартир не рассматривают в своём плане касаться самого вентиляционного канала, однако не уменьшают вентиляционную шахту, где и есть большое количество пустого пространства, помимо труб. Согласовать данный вопрос довольно сложно.
Место, имеющееся внутри вентиляционных шахт, не включается в общую площадь жилого помещения. Поэтому собственники квартир не покупали её, и не обладают какими-либо правам на это место.
В первом пункте 36 статьи Жилищного кодекса площадь, которая находится внутри шахты, относится к списку имущества дома.
- Приложение 3 (пятого пункта) содержит информацию, что присоединить данное помещение можно лишь собрав хозяев всех жилых помещении в МКД. Потребуется всем присутствующим принимать решение, касаемо передачи места для безвозмездного использования или аренду.
К тому же потребуется положительные ответы более 2/3 владельцев квартир со всего дома. В большинстве случаев собрать всех хозяев практически невозможно. Внутри шахты располагаемое свободное пространстве имеется только по одной причине.
Потому, что архитектор при планировании проработал помещение и оставлял часть помещения с запасом, ведь у него не было достоверной информации о том, какими трубами и с каким сечением потребуется их проставлять инженерам, делающим канализацию и водоснабжение.
- Увеличение уровня нагрузки на перекрытие при заливе бетона или замещении материалов, из которых сделана перегородка.
Данный пункт относится больше к площадям, которые имеют деревянные перекрытия, где не разрешается делать стяжку, и ставить слишком тяжёлые вещи. К числу, которых, могут относиться и пеноблочная перегородка с ванной.
- Перенос водяного радиатора отопительной батареи на балконное помещение, либо лоджию. Но пункт не действителен при обустройстве указанных помещении тепловым электрополом или радиатором.
- Любого рода вмешательство, которое нарушает цельность колонн, являющихся несущими, или проведение их демонтажа.
- Обустройство стены, которая является несущей.
- Создание искусственной лоджии на всех этажах дома, помимо 1-го.
- Перепланировать технический этаж или чердак, если нет соответствующего право на это. Большинство хозяев помещений, живущих на верхних этажах хотят присоединить часть чердака к их помещению. Это запрещается.
- Любая работа, связанная с объединением жилой комнаты и газифицированной кухни.
- Повреждение несущих стен.
Что такое перепланировка
Под ней понимается всякое преобразование эксплуатационных и технических параметров жилой площади, улучшения характеристик, отражающихся в виде изменений в записях поэтажного плана.
В переустройство включаются такие процедуры, как:
- Изменение жилищных параметров;
- Смена коммуникационных систем, включая переустановку оборудования отопления;
- Любые модификации, отмеченные в технической и правоустанавливающей документации на недвижимый объект.
Статьей 26 ЖК РФ устанавливается список работ, проведение которых подлежит получению разрешительной документации в соответствующих службах::
- Преобразование нахождения стен, окон и дверных проемов, лестниц между этажами, шкафов, встроенных в конструкции, санузлов и кухонных приборов, канализации и вентиляционных люков;
- Перемена функциональности объекта внутри квартиры. Это связано с переделкой жилых помещений в бытовые;
- Реорганизация фасадов, застекление лоджий, вывод на фасадную стену кондиционера, спутниковых установок, антенн, установка сетчатых перекрытий и другие переделки, сказывающихся на архитектуре строения. Такие переустройства не оказывают влияния на план квартиры, но влекут согласование проектной документации по перепланировке;
- Изменение половых покрытий. Это могут быть заложение новой стяжки, включение системы полов с подогревом и др.
Если перепланировка квартиры не прошла процедуру согласования, без составления проекта, добросовестный владелец должен осуществить следующие действия:
- Заказать в БТИ техпаспорт с внесенными изменениями о незаконных преобразованиях.
- Подготовить проектную документацию в специальной компании.
- Её нужно будет согласовать в пожарной инспекции, санэпидемстанции, архитектурном бюро.
- Уплатить штрафные санкции, в размере, определяемом КоАП РФ.
- Обратиться в суд за признанием проведенной перепланировки законной. Для этого потребуется подготовить заявление и сдать в судебный орган в месте нахождения объекта. К нему прикладываются:
- Согласованный во всех службах проект;
- Старый и новый техпаспорт;
- Новая кадастровая документация;
- Документ, определяющий право собственности на недвижимость;
- Гражданский паспорт заявителя;
- Заключение проектировщика о безопасности проведенного ремонта.
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.