Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед приемными родителями часто встает вопрос, какой возраст является наилучшим для ребенка для усыновления, чтобы его адаптация в семье прошла наименее безболезненно. На самом деле, каждый возрастной период имеет свои положительные и отрицательные черты, поскольку ребенок растет, меняется его восприятие к окружающим, появляется свое мнение, и оно может изменяться с течением лет.
Наилучший возраст ребенка для принятия в семью
Но все же наилучшим моментом считается возраст 3-7 лет, в этот период ребенку проще воспринять ценности, правила и устои новой семьи. Малыш легко сходится с новыми родителями.Наихудшим периодом для усыновления является подростковый (12-15 лет), поскольку именно на этот период развития приходится становление личности, которое ведет за собой протесты против всех возможных устоев, что приводит к частым конфликтам в семье.
Комментарии к статье 128 СК РФ, судебная практика применения
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» содержится следующее разъяснение:
б) в соответствии с пунктом 1 статьи 128 СК РФ разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. При усыновлении ребенка его отчимом (мачехой) наличие такой разницы в возрасте не требуется (пункт 2 статьи 128 СК РФ).
По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (пункт 2 статьи 124, пункт 1 статьи 128 СК РФ)..
Кто не имеет право на усыновление ребенка
В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:
- Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
- Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
- Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
- Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
- Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
- Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
- Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.
Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.
Возрастные критерии для усыновляемого
Семейное устройство возможно исключительно в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 124 СК РФ). Поэтому усыновленный должен быть в возрасте от 0 до 18 лет.
Причем, при достижении 10 лет, ребенок самостоятельно решает, желает ли он быть устроенным в замещающую семью. Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний проживает в семье и считает усыновителей кровными матерью и отцом.
Закон не предусматривает возможность усыновления нерожденного ребенка. Поэтому обязательным условием является появление малыша на свет и регистрация его рождения.
Достижение усыновляемым 18 лет налагает запрет на семейное устройство. Более того, решение суда об усыновлении должно вступить в законную силу за 1 день до совершеннолетия ребенка.
Условия для усыновления
Для того чтобы суд принял положительное решение должны быть соблюдены условия для усыновления несовершеннолетних. Они направлены, в первую очередь, на защиту интересов детей:
- Так, не разрешается, чтобы братья и сестры были усыновлены различными семьями. Такая ситуация допускается в редких случаях и рассматривается в судебном порядке. Судья примет положительное решение лишь в том случае, когда процедура позволит защитить права и интересы несовершеннолетних.
- Претенденты на роль родителей должны быть дееспособными совершеннолетними гражданами. Кандидаты не должны иметь в прошлом судимостей. Приоритет в усыновлении отдается гражданам России перед иностранными усыновителями.
- Взять на воспитание ребенка могут не только супружеские пары, но и незамужние (неженатые) лица. К ним предъявляются те же требования, что и к тем, кто находится в браке. У потенциальных родителей должны отсутствовать серьезные нервные или психические заболевания. Для увеличения шансов положительного решения на усыновление требуется взять справку из наркологического диспансера о том, что гражданин не стоит и не стоял в нем на учете.
- Будущие усыновители в обязательном порядке должны пройти курсы приемных родителей. Направление на обучение будет выдано в органах опеки и попечительства. Курсы бесплатные, проводятся за счет государственных средств. Их целью является психологическая подготовка претендентов на усыновление к взятию в семью и воспитанию несовершеннолетнего.
После того как будет вынесено положительное судебное решение, родители могут забрать ребенка. Для этого потребуется предъявить паспорт и исполнительный лист.
Максимальные и минимальные возрастные границы для усыновителя
Разумеется, существуют критерии, каким должен соответствовать усыновитель, намеревающийся взять ребенка из детского дома на воспитание. Их несколько:
- отсутствие судимостей;
- наличие постоянного дохода;
- жилье в собственности, отвечающее санитарным и жилищным нормам;
- дееспособность;
- отсутствие серьезных заболеваний, психических расстройств, алкогольной и наркотической зависимости.
Приемная семья от настоящей мало чем отличается. Поэтому, российские законы, регулирующие процессы опекунства и попечительства основаны, прежде всего, на осознании законов природы и логики и устанавливает возрастные ограничения при удочерении / усыновлении ребенка
А потому ответом на вопрос, какими должны быть минимальный и максимальный возраст усыновителя, станет:
- Минимальный. Законодатель считает возможным усыновление детей гражданами в возрасте от 21 года, соответствующие вышеперечисленным критериям.
- Максимальный. Определенная возрастная граница, когда кандидат будет признан не пригодным к усыновлению, законом не предусмотрена. Все зависит от сопутствующих факторов.
Самой популярной формой устройства детей-сирот в России является опека (гл. 20 СК РФ). Она устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 13 лет. Основное условие назначения опеки заключается в отсутствии у ребенка родителей или невозможность исполнения ими своих обязанностей.
Основания назначения опеки
| № п/п | Ситуация с родителями |
| 1 | Погибли |
| 2 | Недееспособные |
| 3 | Лишены/ограничены в правах на ребенка |
| 4 | Оформили отказ в роддоме |
| 5 | Отказались забирать детей из специализированной организации |
| 6 | Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении детей |
| 7 | Подвергли опасности жизнь и/или здоровье несовершеннолетнего |
| 8 | Совершили в отношении ребенка преступление |
| 9 | Отбывают наказание по приговору суда |
Возраст усыновителей ограничения
найдутся ли среди них молодые люди, одобряющие ваше решение, которые будут общаться с ребенком, когда он подрастет, создавая ему положительный и поддерживающий круг общения. Люди, которые смогут при необходимости подменить вас и участвовать в тех развлечениях, которые окажутся по тем или иным причинам вам недоступны. Нет ли среди них тех, кто сможет обратить ребенка против вас;
Уточните, положены ли ребенку пенсия по потере кормильца или другие выплаты -оформите их до установления усыновления. В некоторых регионах (в том числе и в Москве) для подкинутых и оставленных детей предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты, они сохраняются и на усыновленного ребенка (Постановление Правительства г. Москвы от 6 апреля 2004 г. № 206-ПП с изменениями от 23 ноября 2004 г.)
Рекомендуем прочесть: Субсидии пенсионерам на жилье
Разница в возрасте между усыновителем и ребёнком
128 статья СК гласит, что усыновителю необходимо не только быть совершеннолетним, но и иметь определённую разницу в возрасте с ребёнком.
Установленная законодательно разница в возрасте должна составлять не менее 16 лет.
Это означает, что в 18 лет гражданин может усыновить ребёнка до двухлетнего возраста.
Почему введена возрастная разница? В первую очередь, это ссылка на стандартные отношения детей и родителей.
Родители редко бывают старше детей менее, чем на 16 лет. Такие случаи есть, но законодательством и нормами морали это не поощряется.
Это не правило, а исключение из правил. Чтобы установить стандартные отношения между усыновлёнными детьми и родителями в семье, эта разница необходима. Но из этого правила есть исключения.
Заявление об отсутствии судимостей для усыновления. [33.00 KB]
Самой популярной формой устройства детей-сирот в России является опека (гл. 20 СК РФ). Она устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 13 лет. Основное условие назначения опеки заключается в отсутствии у ребенка родителей или невозможность исполнения ими своих обязанностей.
Основания назначения опеки
| № п/п | Ситуация с родителями |
| 1 | Погибли |
| 2 | Недееспособные |
| 3 | Лишены/ограничены в правах на ребенка |
| 4 | Оформили отказ в роддоме |
| 5 | Отказались забирать детей из специализированной организации |
| 6 | Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении детей |
| 7 | Подвергли опасности жизнь и/или здоровье несовершеннолетнего |
| 8 | Совершили в отношении ребенка преступление |
| 9 | Отбывают наказание по приговору суда |
Кто может усыновить ребенка в России — требования
Не любой человек может прийти и получить право быть усыновителем, для этого нужно отвечать ряду требований, которые проверяются компетентными органами в лице органов опеки. Они и выдают соответствующий документ. Требования к усыновителям:
- быть совершеннолетним гражданином;
- недееспособный гражданин не имеет права становиться кандидатом;
- супружеская пара, в которой один имеет статус недееспособности, также не имеют право стать усыновителями;
- не иметь в прошлом статуса о лишении или ограничении родительских прав;
- не иметь в прошлом проблем с другими усыновленными или собственными детьми в органах опеки;
- иметь справку мед.обследования, которая подтвердит отсутствие болезней, запрещающих получение статуса;
- иметь официальный доход, который сможет в будущем обеспечить прожиточный минимум для дитя. Сумма прожиточного минимума у каждой области разная и ее можно узнать на официальном сайте своей области (меняется каждые три месяца);
- располагать жильем и пропиской в нем. Людей без прописки или постоянного места жительства не допускают к сиротам;
- граждане, которые в прошлом или настоящем имеют судимость, были под следствием, в делах относящихся к причинению вреда здоровья или безопасности другим гражданам или целому обществу, не имеют право претендовать на статус;
- обладать жильем, которое отвечает санитарным и комфортным условиям проживания;
- прохождение курсов подготовки. Они не требуются тем претендентам, которые являются близкими родственниками ребенку или те, кто уже имел опыт удочерения;
- гражданам, не состоящим в браке, которые хотят усыновить одного ребенка, придется официально зарегистрировать свои отношения;
- разрешено усыновление одинокому человеку несовершеннолетнего, но в таком случае разница между одним и вторым должна быть не менее шестнадцати лет. Иногда суд решает сократить эту разницу, но для этого нужно иметь весомые причины. Также это правило не распространяется на отчима или мачеху.
Правовые последствия усыновления ребенка и его отношения с родственниками усыновителя
При усыновлении меняются взаимоотношения не только непосредственно между усыновленным и его усыновителем, но и родственниками последнего. Принимая в свою семью другого ребенка, усыновитель фактически влечет изменение объема прав и в отношении своих родных. Причем, законодательство требует согласия на данную процедуру только супруга, мнение остальных не учитывается. На практике суды при рассмотрении дел об удочерении (усыновлении) иногда запрашивают согласие всех, проживающих с усыновителем лиц, не обязательно являющихся родственниками, однако это не отвечает положениям закона. Таким образом, установление семейных родственных связей осуществляется помимо воли близких усыновителей, но определенным образом влияет на объем их имущественных и невещественных личных прав.
Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:
- Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
- Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
- Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
- Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
- Исковое заявление на предмет усыновления;
- Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
- Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
- Справка о доходах;
- Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);
Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:
- Орган опеки и попечительства;
- Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.
Брак между усыновителями и усыновленными
Рассмотрим, как законодательство регулирует процедуру вступления в брачный союз и какие условия необходимы для создания ячейки общества.
В 2021 году для заключения брака необходимы следующие установленные законом условия:
- Добровольное согласие желающих вступить в брак;
- Достижение совершеннолетия женихом и невестой;
- Отсутствие препятствующих браку обстоятельств.
В соответствии со ст. 14 СК РФ орган ЗАГС не зарегистрирует брак в ситуациях, когда:
- Жених или невеста уже состоят в официальном браке: заключенные семейные обязательства в РФ не дают возможности регистрировать второй брак.
- Желающие вступить в брак являются близкими родственниками: запрет на основании нарушения морально-этических норм и биологических законов о здоровом потомстве.
- Молодоженами хотят стать усыновители и усыновленные: закон, приравнивая их к родным родителям и детям, запрещает заключение брака на основании близкого родства.
- Невеста или жених признаны недееспособными: не могут быть зарегистрированы по причине того, что не отвечают за свои действия и не осознают их последствий.
Причины запрета на брак между усыновителями и усыновленными
Чтобы разобраться в причинах запрета брака между усыновленными и усыновителями обратимся к самому понятию усыновление. Процедура характеризуется следующим:
- Усыновление возможно только по решению суда, который устанавливает изменение записи о рождении усыновленного – для всех в документах усыновители будут указаны родными родителями;
- Усыновленному меняют все личные данные: он получает фамилию и отчество усыновителя, допускается изменение его имени и даже даты рождения в интересах сохранения тайны;
- Законом определена тайна усыновления: все сведения об усыновлении не подлежат разглашению, причастные лица дают подписку о неразглашении любой информации и подпадают под уголовную ответственность за нарушение;
- После усыновления все контакты усыновленного и его биологических родителей запрещены, также как и запрещено выяснение его нового имени и места жительства.
Таким образом, между в прошлом чужими людьми в результате судебного решения, возникают близкие родственные отношения, на основании которых в РФ запрещаются браки между усыновителями и усыновленными. Для всех усыновители являются родными матерью и отцом для ребенка, который признается их родным сыном или дочерью. Поэтому для окружающих любые брачно-семейные отношения между ними будут расцениваться, как нравственно недопустимый проступок, инцест, преступление.
Как законно зарегистрировать брачный союз
Для того, чтобы официально зарегистрировать такой брак, необходимо предварительно расторгнуть документ усыновления. Данное решение принимает районный суд по месту прибывания или проживания ребёнка (ст. 140).
Истцом в данном вопросе могут выступать как усыновитель, так и усыновленный. Согласно ст. 141 Семейного Кодекса, в иске может быть указана одна из причин:
- Финансовые проблемы (невозможность усыновителя обеспечить материальное благополучие подопечного).
- Состояние здоровья.
- Невозможность совместного проживания.
- Обоюдное согласие сторон.
В суде обязательно должны присутствовать обе стороны.
После расторжения усыновления участники прекращают между собой все близкородственные отношения, по согласию ребёнка восстанавливаются сведения о его рождении и прежнее имя.
После вынесения положительного решения суда, документы в органы ЗАГСа или МФЦ подаются в стандартном порядке.