Пожарная декларация, 2020-2021 год

Утверждена

Приказом МЧС России

от 16.03.2020 №171

ФОРМА

По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:

• Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
  • Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
  • Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
  • Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
• Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
  • Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
  • Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
  • Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
  • Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
• Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
  • Ф3.1 – здания организаций торговли;
  • Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
  • Ф3.3 – вокзалы;
  • Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
  • Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
  • Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

• Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
  • Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
  • Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
  • Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
  • Ф4.4 – здания пожарных депо;
• Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
  • – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
  • Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
  • Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.

Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:

• не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
• нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.

Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.

Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.

Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.

Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.

Пожароопасная ситуация в здании может причинить ущерб имуществу третьих лиц. Этот ущерб не учитывается в показателях пожарных рисков, так как они делаются только в отношении вреда здоровью и жизни людей, вероятности пожара для конкретного объекта. Оценить возможный имущественный ущерб допускается собственными расчетами, либо по документам страхования.

На объект недвижимости можно оформить договор страхования имущественных рисков, гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам. Так как страховые компании всегда делают расчеты для определения суммы взносов и возможной компенсации, эти данные можно использовать при заполнении декларации ПБ.

Заполняйте пожарную декларацию по новым правилам

Декларация действует неограниченный период. Необходимость ее обновления или полной замены возникает только в том случае, если сведения, отражающиеся в ней, перестают отражать фактическую ситуацию на объекте. К примеру, обновление декларации может понадобится при: • смене назначения объекта; • глобальной реконструкции; • проведении капитальных ремонтных работ, существенно затрагивающих пожарную безопасность; • смене собственника задекларированного объекта.

Сотрудники МЧС, после получения декларации, имеют пять рабочих дней на проведении процедуры проверки и обработки документа. Проверку проходит только правильность заполнения документа. Достоверность информации, указанной в декларации будет подтверждаться в процессе проверок на объекте. После прохождение проверки, за декларациями, заполненными по всем правилам закрепляется уникальный номер. Следующим этапом, после получения регистрационного номера, документ заносится в реестр МЧС. В последующие 3 дня декларанту отправляется его экземпляр документа. Отправка осуществляется способом, удовлетворяющим обе стороны. В случае выявления нарушений при разработке декларации, она отправляется декларанту обратно. Вместе с ней прилагаются причины отказа, изложенные в письменном виде. Устранив несоответствия можно снова подавать документ на регистрацию.

1 июля 2018
Дата последнего изменения 18 марта 2021

24621

Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности

Российский техрегламент применяется в следующих случаях:

• при проектировании, эксплуатации и строительстве, строений и сооружений;
• при проектировании, эксплуатации и строительстве городских округов и поселений;
• при изготовлении товаров общего назначения (строительные и отделочные материалы, напольные и ковровые покрытия);
• при использовании производственных объектов.

ТР ЕАЭС 043/2017 актуален для средств пожаротушения:

1. фонари пожарные, тепловизоры;
2. специальные инструменты;
3. пожарные шкафы и краны;
4. спасательные веревки, пояса, карабины, рукава, лестницы;
5. пеносмесители, гидранты, водосборники;
6. материалы специальной защитной одежды;
7. каналы инженерных систем противодымной защиты;
8. гидроэлеваторы;
9. и многое другое.

Декларирование подконтрольной продукции подразумевает использование одной из установленных схем. ТР ЕАЭС 043 содержит перечень следующих вариантов:

• 3Д — подходит для исследования серийного производства;
• 4Д — применяется для тестирования партии поставки;
• 6Д — актуальна для серии продукции при наличии на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества (ИСО 9001).

Период юридической силы пожарной декларации составляет:

1. для серийного выпуска — до 5-ти лет с момента регистрации;
2. для ввоза партии — не устанавливается.

Документ составляется на обычном листе формата А4 в установленном законом порядке и включает важные сведения:

1. реквизиты, название, адрес производителя (заявителя);
2. название продукции, код ТН ВЭД, вид выпуска;
3. государственный стандарт или техусловия — базовые документы для производства;
4. реквизиты протокола лабораторной экспертизы;
5. срок действия и дата регистрации;
6. подписи и печати руководителя аккредитованного органа, декларанта.

Не допускается внесение в документ заведомо ложной и недостоверной информации.

Получить разрешительный документ должны производители или поставщики подконтрольной продукции. Наш центр “Севтест” уже много лет занимается выдачей сертификатов и деклараций о соответствии товаров.

Предпринимателю необходимо подготовить заявку, на основании которой будет заключен договор о сотрудничестве. В нем прописываются все условия, сроки и стоимость работы, права и обязанности сторон.

Далее механизм оценки соответствия строится следующим образом:

1. мы консультируем заявителя о нюансах процедуры, помогаем выбрать оптимальную схему декларирования;
2. предприниматель оплачивает авансовый платеж;
3. мы проводим забор типовых образцов товара и направляем их в лабораторию для исследования;
4. в лаборатории осуществляются испытания изделий и составляется протокол;
5. специалисты аккредитованного органа изучают результаты лабораторного тестирования и принимают решение о возможности выдачи разрешения (или об отказе);
6. макет декларации согласуется с клиентом;
7. готовый документ регистрируется в реестре ФСА и выдается заказчику в строго оговоренные сроки.

Менеджер Елена разобралась в сути нашей проблемы, каждый раз давала очень понятные консультации и помогла собрать все документы. Елена все проверила, перепроверила и взяла решение всех текущих вопросов на себя. Большое спасибо!

Гришина В. И., компания «СТР»

Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:

• завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
• сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
• провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.

Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.

Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.

Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.

Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.

Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:

• сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
• отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
• необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.

Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Заполнение декларации ПБ	от 10 000 руб.
2	Сопровождение проверок МЧС	от 25 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Что представляет собой декларация пожарной безопасности?

Документ, составляемый на основании федерального закона 123-ФЗ России представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Объекты защиты распределены по классам функциональной пожарной опасности (Ф1-Ф5). Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии непревышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные пожарные требования выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.

Но в отличие от сертификата пожарной безопасности, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет компания-заявитель.

Форма декларации пожарной безопасности и порядок ее регистрации утверждаются федеральным органом исполнительной власти.

В документе собственник объекта указывает, какие нормы пожарной безопасности он соблюдает на своем объекте, чтобы свести риск пожара к минимальным значениям.

Срок действия документа о пожарной безопасности зависит от типа продукции, выпускаемой компанией, и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.

Правовое регулирование разработки декларации пожарной безопасности

Главным законодательным актом в вопросах разработки и согласования декларации пожарной безопасности выступает №123-ФЗ, который датирован 22 июля 2008 года. Действующая версия Федерального закона утверждена 27 декабря 2018 года. №123-ФЗ ввел в действие актуальный на сегодня Технический регламент, который определяет правила и требований к безопасности зданий и сооружений.

Документ разработан в рамках №184-ФЗ, принятого 27 декабря 2002 года и определяющего основы государственной политики в области технического регулирования. Положения №123-ФЗ дополняет большое количество ведомственных нормативных актов, разработанных специалистами МЧС.

Их перечень постоянно расширяется, последний из принятых документов — Приказ №171, подписанный руководителем министерства 16 марта 2020 года. Он вводит в действие новый Административный регламент МЧС, в котором, в том числе, содержатся правила регистрации ДПБ и рекомендованные к применению формы этого документа.

Декларация пожарной безопасности в 2021 году

Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:

• сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
• отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
• необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.

Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Заполнение декларации ПБ	от 10 000 руб.
2	Сопровождение проверок МЧС	от 25 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка заключения по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Для чего необходима декларация

О пожарной декларации в законе написано четко. Здесь говориться о том, что этот документ определяет оценку, которая соответствует правилам и требованиям ПБ с учетом нормативных рисков.

Получается так, что это официальное заявление собственника здания или сооружения о том, что он выполняет все требования ПБ в соответствии с допустимыми социально-экономическими условиями, которые определяют риски появления пожаров. Последние учитывают условия, при которых могут появиться жертвы среди людей. То есть риск – это граница, перейдя через которую, у собственника появляются крупные неприятности.

В самом начале, когда разрабатывалась первая декларация по пожарной безопасности, разработчики решили сделать ее в виде перечня требований, которые должны выполняться собственником зданий в плане эксплуатации. В принципе, идея неплохая. Получалось так, что у собственника всегда под рукой находится документ, который обозначает требования к пожарной безопасности конкретного здания. Любые попытки со стороны представителей Госпожнадзора предъявить другие требования, не принимались собственником, как законные.

Что такое декларирование пожарной безопасности и почему оно необходимо?

Каждый объект, вне зависимости от его предназначения, должен отвечать актуальным требованиям пожарной защиты, закреплённым на законодательном уровне. Чтобы оценить, насколько здание или сооружение отвечает существующим положениям, проводится процедура декларирования.

Основная её цель – защита зданий и сооружений от чрезвычайных ситуаций, за счёт повышения осведомлённости его собственников о пожарной безопасности и установления ответственности за несоответствие защищаемого объекта минимально необходимым требованиям.

С момента вступления в 2009 году в силу Закона № 123-ФЗ («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») собственники получили право самостоятельно решать, как они будут выполнять требования законодательства. Однако при этом важно обеспечить абсолютную безопасность людей, имущества, материальных ценностей, находящихся на объекте.

Статья 6 этого закона сообщает, что объект считается безопасным, если реализован один из следующих пунктов:

• нормы ПБ, закреплённые Законом №184-ФЗ «О техническом регулировании», соблюдены в полном объёме, а риск возникновения пожара находится в рамках допустимых значений, прописанных в Законе №123-ФЗ;
• нормы ПБ, закреплённые Законом №184-ФЗ, и требования нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности соблюдены в полном объёме.

Похожие записи:

• Финансирование детских пособий Челябинск 07112024
• С 2023 года вводится единое пособие для нуждающихся семей с детьми
• Ответственность за неуплату алиментов в 2023 году