Правила проезда детей в автобусах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила проезда детей в автобусах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Задача сопровождающих группы — следить за поведением детей, их питанием, состоянием здоровья, за соблюдением своими подопечными правил безопасного проезда в автобусе и посадке-высадке из него. Также в случае необходимости сопровождающий корректирует маршрут.

Требования к автобусу

С учетом всех изменений в законодательстве к автобусами для перевозки детей предъявляются следующие требования:

• Скорость не более 60 км/ч.
• Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.
• Опознавательный знак “Перевозка детей” спереди и сзади автобуса, а на боковых сторонах надписи “Дети”.
• Ремни безопасности.
• Тахограф.
• Спутниковая навигация ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Требования к водителю

Чтобы автопутешествие прошло максимально безопасно и без осложнений, водитель автобуса должен соответствовать следующим требованиям:

• Стаж категории D.
• Работа водителем не менее 1 года из последних 2 лет (ранее требования были жестче: нужно было иметь 12 из последних 13 месяцев).
• Отсутствие неоплаченных штрафов. Причем не только за ПДД, но и в целом. Отсутствие постановлений о лишении прав или административных нарушений в области дорожного движения в течение года до начала работы в сфере организованной перевозки детей.

Требования к документации

С 2021 года больше не нужно брать с собой в дорогу большой пакет документов. Из требований к документации исключен, например, список набора пищевых продуктов и порядок посадки в автобус. Теперь у водителя должны при себе быть:

1. Оригинал договора фрахтования (прежде разрешалась копия).
2. Маршрут поездки с остановками, местами приема пищи и пунктом назначения.
3. Список пассажиров — дети в нем перечисляются вместе со взрослыми и медработником, если он есть.
4. Уведомление об организованной перевозке детей.
5. Копия уведомления об отрицательном решении по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем Госавтоинспекции (при принятии такого решения).

Ответственность за нарушения требований

При нарушении правил перевозок детей предполагается административная ответственность и для водителя, и для юридических либо должностных лиц, которые организовывают перевозку (ч. 3-6 ст. 12.23 КоАП РФ). Причем штрафы в последние несколько лет стали существенно больше.

• Часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ гласит, что нарушения требований, установленных для перевозки детей по ПДД предполагает административный штраф. Для водителя он составляет 3 тысячи рублей, для должностных лиц – 25 тысяч, для юридических – 100 тысяч.
• В части 4 той же статьи говорится, что при несоответствии установленным требованиям водителя или автобуса, отсутствии договора фрахтования, если его наличие предполагается, отсутствии программы маршрута, перечня детей или сопровождающих предусматриваются штрафы 3 тысячи рублей для водителя, 25 тысяч – для должностного лица и 100 тысяч – для юридического лица.
• Часть 5 статьи 12.23 КоАП РФ содержит информацию о том, что при нарушении правил перевозки несовершеннолетних в ночное время положен административный штраф для водителя в размере 5 тысяч рублей или же утрата права управлять автомобилями в течение срока от 4 до 6 месяцев. Величина штрафа для должностных лиц составляет 500 тысяч рублей, для юридических – 200 тысяч.
• В части 6 аналогичной статьи говорится о том, что нарушения требований перевозки группы детей автобусом помимо случаев, описанных в статье 4 и 5 предполагает административный штраф для должностных лиц в размере 25 тысяч рублей, для юридических – 100 тысяч.

Достаточно соблюдать простые правила, и вас не коснутся ни штрафы, ни другие последствия несоблюдения установленных требований. Наша компания всегда подходит к организации перевозок ответственно!

На что обратить внимание

С 1 июля 2015 года вступили в силу новые требования к автобусам, на которых осуществляется перевозка детей: транспортное средство должно быть не старше 10 лет, допущенное к участию в дорожном движении, оборудованное тахографом (для фиксации скорости, периодов движения и остановки), аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (устройством, позволяющим определить точное месторасположение транспортного средства).

Если такой автобус у организатора перевозки отсутствует, он его арендует и заключает договор фрахтования. Если есть, договор не требуется.

Водителем автобуса, осуществляющего перевозку детей, может быть только лицо, которое:

• имеет стаж работы водителем ТС категории «D» не менее 1 года из последних 3 календарных лет;
• не совершало в течение последнего года административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено лишение прав либо административный арест- прошло предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей, а также предрейсовый медицинский осмотр.

Не позднее, чем за 2 дня до поездки, организатор перевозки или фирма, осуществляющая перевозку (по договоренности с организатором), обязаны подать в ГИБДД уведомление о перевозке детей. В случае, когда перевозка осуществляется 3 и более автобусами, подается заявка на сопровождение автомобилями сотрудников полиции.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

• имеют права категории D;
• имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
• минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
• медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

• Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
• В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
• Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
• Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
• На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
• Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

Требования к оборудованию и комплектации автобуса

1. Места в автобусе — только для сидения. Их число не должно быть меньше, чем количество пассажиров. Дети рассаживаются в креслах, расположенных вперед по ходу машины.
2. Водитель не должен быть отделен от пассажирского салона глухой перегородкой. На его рабочем месте ставится громкоговоритель внутренней и наружной связи. В салоне устанавливаются выключатели световой и звуковой сигнализации о необходимости экстренной остановки.
3. Оборудование ТС: 2 аптечки, знак аварийной остановки, 2 противооткатных упора, не менее 2-х огнетушителей, один из которых крепится поблизости от места водителя.
4. Обозначение ТС: кузов – желтого цвета, спереди, сзади и по бокам — надпись «ДЕТИ», спереди и сзади – знаки «Перевозка детей».
5. На автобус для перевозки детей ставится устройство, которое, при включении задней передачи, автоматически подает предупреждающий звуковой сигнал.
6. Автобус для перевозки детей должен иметь оптическую систему, которая бы позволяла водителю со своего места контролировать посадку и высадку пассажиров. Если зеркал для этого недостаточно, то монтируются видеокамеры.
7. На автобусе для перевозки детей, который используется для поездок по горным маршрутам, обязаны стоять противотуманные фары спереди и вспомогательные фары сзади. На такие маршруты допускается только техника с пробегом до 300 тыс. км. Протектор на автобусных шинах должен иметь высоту не менее 3,0 мм.

Нормативные документы

1. ПДД РФ.
2. Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001 г. №128 Ф3.
3. Закон РФ «О техническом осмотре транспортных средств» от 1.07.2011 г. №170.
4. Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, утвержденный правительством РФ от 10.09.2009 г.
5. Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».
6. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ГИБДД РФ 21.09.2006 г.

Не трудно заметить, что меры по безопасности перевозки «цветов жизни» на автобусах принимаются очень серьезные. И это помогает свести количество несчастных случаев к минимуму. Хотя, к сожалению, пресловутый человеческий фактор иногда срабатывает и здесь, перечеркивает все старания, игнорируя правила перевозки детей в автобусах, и приводит к трагедии.

При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:

• Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
• Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
• Копию разрешений на перевозку детей.
• Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
• Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
• Список перевозимых детей.
• Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
• Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
• Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.

Основные требования к автобусам

В салоне должна быть представлена определенная информация:

• наименование и контакты контролирующего госоргана;
• правила пользования транспортом;
• ФИО водителя и кондуктора;
• указатели расположения кнопок экстренной остановки, аварийных выходов и огнетушителей;
• наименование и контакты перевозчика.

При необходимости: номера мест для сидения, а также таблички для пассажиров с детьми или людей с ограниченными возможностями.

Транспортные средства, согласно требованиям к автобусам для перевозки, должен иметь исправную отопительную систему, рабочие дверные и оконные механизмы, тахограф, а также исправное освещение салона и рабочие динамики для голосовых сообщений. Перед наступлением зимы необходимо менять шины, проверять эффективность отопительной системы, герметичность окон, аварийных люков и всех дверей. Также заранее следует проводить капитальный ремонт.

Марка, мощность, конструкция и тип ТС должны соответствовать главной цели, которая заключается в осуществлении пассажирских перевозок. Кроме того, габаритные и весовые параметры транспортного средства должны обеспечивать его свободное передвижение по дорогам РФ.

Выход в рейс невозможен без определенного пакета документов:

• путевой лист;
• техпаспорт пассажирского автобуса;
• лицензия на осуществление пассажирских перевозок;
• диагностическая карта ТО;
• удостоверение категории D;
• свидетельство о регистрации ТС;
• полис ОСАГО;
• справка о прохождении водителем медкомиссии.

Вахтовые перевозки автобусом

Необходимо, чтобы вахтовый транспорт имел достаточно места для размещения багажа и инструментов, а также располагал складными лестницами для удобства высадки и посадки. Кроме того, модели такого автотранспорта должны справляться с преодолением труднодоступных участков дорог и иметь возможность установки профессионального оборудования.

Такой метод применяется для разных задач:

• перевозка людей от места проживания к месту работы (в свободное время транспортное средство может быть использовано для служебных поездок);
• доставка на объекты рабочих смен.

Требования к стажу водителя автобуса

Рассмотрим обновленный пункт 8 правил организованной перевозки детей:

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей;

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;

Итак, до 1 октября 2021 года водитель должен был иметь непрерывный стаж работы по категории D не менее одного последнего года. С 1 октября требования стали немного проще. Водитель должен иметь стаж работы на автобусе не менее 12 из последних 13 месяцев.

Например, водитель работает на автобусе 10 лет. Однако пол года назад он перешел из одной организации в другую. В результате этого образовался небольшой пробел в работе — 5 дней. По старым правилам такой водитель не мог участвовать в организованных перевозках детей, по новым — может.

Так что законодателям удалось устранить проблему, связанную со сменой работы водителя.

Кто может подать уведомление об организованной перевозке детей в ГИБДД?

Серьезное изменение внесено в пункт 10 правил перевозки:

10. Руководитель или должностное лицо, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов.

10. Подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов, в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке обеспечивают руководитель или должностное лицо организации, ответственные за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования:

• фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) — если фрахтователь является уполномоченным представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем);
• фрахтовщик — если фрахтователь является физическим лицом.

До 1 октября 2021 года подать уведомление в ГИБДД мог как представитель заказчика (фрахтователя), так и представитель компании, владеющей автобусом (фрахтовщик).

Например, если группа родителей решила самостоятельно организовать для своих детей экскурсию, то подать уведомление в ГИБДД в том числе мог родитель, который заключал договор фрахтования.

Документы медицинского работника

12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

12. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником, имеющим при себе копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или копию договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.

Организованная перевозка группы детей в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, без медицинского работника не допускается.

Суть изменения состоит в том, что медицинский работник должен иметь при себе копию лицензии на медицинскую деятельность или копию договора с медицинской организацией, имеющей такую лицензию.

Напомню, что в предшествующей статье рассматривался обновленный пункт 4, в котором говорится, что у водителя автобуса должна быть в том числе и копия документа медицинского работника (лицензии или договора). Получается, что всего таких документов должно быть два — один у водителя и еще один у самого медработника.

Похожие записи:

• Выплаты малоимущим семьям в 2023 году
• Может ли усыновитель зарегистрировать брак с усыновленным?
• Заявление на один день в счет отпуска — образец