Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены репрессированным?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Законодательный вопрос
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.
На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.
После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.
При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.
При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.
Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
- Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
Для репрессированных граждан, приобретших в 2022 году также и пенсионный статус, в соответствии с законодательством РФ, будут положены и другие льготы, как и для тех, кто ранее вышел на заслуженный отдых. Срок пребывания в ссылке, психиатрической лечебнице или месте лишения свободы в связи с какой-либо политической причиной входит в состав страхового стажа, причем в соответствии с пенсионными законами СССР, то есть в тройном размере.
- Изменников Родины, то есть шпионов, замеченных в выдаче военных или государственных тайн, перешедших на вражескую сторону, террористов и устроивших диверсию.
- Насильников гражданских лиц и военнопленных;
- Организаторов какого-либо бандитского формирования, на счету которого имеется убийство, грабеж или другое действие, причиняющее вред человеку.
- Военных преступников, нарушивших такие постулаты, как мир, человечность и правосудие.
Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2022 году
Назвать точное количество лиц, которые имеют право на получение льгот подобного рода очень сложно. Наиболее многочисленной считается группа репрессированных Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД). Советские суды, а также псевдосудебные органы того времени вынесли огромное количество приговоров по подобным делам. Только приблизительные подсчеты говорят о 5 500 000 человек, попавших под репрессии по данной категории. Ко второй по численности группе относят крестьян, которые попали под коллективизацию и раскулачивание. Считается, что в те времена было подвергнуто репрессиям от 3 000 000 до 4 000 000 человек. Основные меры наказания, которые применялись к обеим группам – ссылка, переселение, а также высшая мера – расстрел.
- смертный приговор;
- временное или пожизненное лишение свободы;
- направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
- отправка в ссылку;
- депортация из страны;
- принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
- лишение гражданства;
- ограничение свободы с принудительными исправительными работами.
Лица, павшие жертвой политических репрессий, в большинстве своем утрачивали не только правовой статус гражданина, но также лишались имущества и материальных благ.
С целью компенсации ранее причиненного ущерба реабилитированным в 2021 году предоставляются следующие виды выплат материального характера:
- Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
- Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
- Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.
Для получения материальных выплат репрессированному требуется предоставить документальные свидетельства, подтверждающие приведенный факт. На основании исключительно заявлений компенсации не выделяются.
Региональные особенности начисления льгот
Регионы предоставляют дополнительные льготы для репрессированных, реабилитированных. Так, в Москве можно: рассчитывать на проезд в пригородном и городском транспорте за счет государства; на льготы на коммунальные услуги и платить 1/2 стоимости услуг ЖКХ; получать компенсацию расходов на телефонные разговоры полностью или частично (по стационарному телефону) или установить его бесплатно. Действуют и прочие федеральные льготы, например, компенсация за санаторное лечение или предоставление некоторых лекарств на безоплатной основе.
В Санкт-Петербурге жертвам выплачивают денежную компенсацию, как людям, которых незаконно лечили в психиатрических лечебницах, так и отсидевшим уголовные сроки в местах лишения свободы. Не обделяют и детей, которые потеряли родителей — жертв репрессий. Компенсации индексируются в зависимости от уровня инфляции.
В Астрахани жены, потерявшие репрессированных мужей, и их дети тоже получают бесплатное лечение без очереди, не платят в городском транспорте. Им компенсируют расходы на коммуналку наполовину, выдают бесплатно продукты или продают их со скидками.
Предусмотрены льготы и в других регионах. В некоторых оказывают и социально-психологическую поддержку. Например, в Ханты-Мансийске хотят возвести часовню в честь жертв репрессий (Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 декабря 2004 года N 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, территориальном фонде»).
Какие льготы и пособия положено иметь детям репрессированных и реабилитированных родителей в России? На федеральном уровне установлен немалый перечень льгот, которые имеют как финансовый, так и социальный характер. Регионы на местном уровне тоже устанавливают послабления для таких лиц. Например, льготы детям репрессированных родителей в Орловской области перечислены в отдельном законе № 441-ОЗ 2004 года и касаются жителей, проживающих именно в этой местности.
Дети репрессированных какого года рождения могут рассчитывать на льготы
По общему правилу, наследники не имеют право на какие-либо компенсации или выплаты вместо жертвы политических репрессий. Исключение – начисление выплаты до смерти наследодателя (если она не была выплачена ему). Не могут претендовать на льготы и дети, признанные лишь пострадавшими от произвола советской власти. Однако в 2003 году в профильный закон были внесены изменения, которые установили дополнительные категории репрессированных лиц, которые имеют право на реабилитацию.
При этом закон не уделяет принципиального значения году рождения детей лиц рассматриваемой категории, поскольку процесс репрессий не закончился, скажем, в середине 50-х годов, а продолжался вплоть до развала СССР (например, карательная психиатрия). Соответственно, дети любого года рождения могут претендовать на льготы, установленные законодательством, если имеются доказательства того, что они также являются жертвами репрессий.
Для получения удостоверения, дающего право на льготы, необходимо доказать один из следующих фактов:
- несовершеннолетний ребенок на протяжении какого-то времени проживал вместе со своим репрессированным родителем (или замещающим по закону его лицом) в местах лишения свободы;
- нахождение в ссылке или высылке вместе с родителем, пострадавшим от режима;
- несовершеннолетнее лицо осталось без попечения одного или обоих родителей по причине того, что он или они были подвергнуты преследованию со стороны советских властей по политическим мотивам.
Льготы репрессированным пенсионерам и детям жертв политических репрессий
Далёкие потомки (по закону внуки не являются близкими родственниками) жертв репрессий не получают дополнительных привилегий. Исключение составляют случаи, когда они проживают в квартире получателя льгот и пользуются частью его привилегий. Это касается снижения расходов на воду, электричество, тепло и другие коммунальные нужды. Возможно, в будущем ситуация изменится, поэтому подобным людям следует внимательно отслеживать последние новости, касающиеся реабилитации жертв политических гонений.
- обратиться в органы, назначившие несправедливое наказание для получения документов, подтверждающих факт гонений;
- собрать доказательства репрессий (особенно важно собрать сведения об имущественном ущербе);
- обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением о реабилитации;
- дождаться решения.
- снижение расходов на коммунальные услуги (распространяется и на проживающих со льготником родственников);
- компенсация расходов на лечение и покупку лекарственных препаратов;
- снижение стоимости проезда в общественном транспорте, возможность совершить льготную поездку в поезде;
- возврат средств, потраченных на твёрдое топливо, если жертва не имеет доступа к централизованному отоплению.
Льготы репрессированным пенсионерам в 2021 году не сильно отличаются от того, что предлагалась данной категории граждан РФ годом ранее. Их нельзя назвать огромными, но жертвам репрессий полагается большое количество небольших привилегий. В результате тем, кто будет пользоваться всеми полагающимися выплатами и компенсациями, удастся серьёзно сэкономить на повседневных нуждах. А единственное, что требуется для получения максимальной выгоды – знать, какие именно льготы предлагаются государством.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
- граждане, лишенные свободы или необоснованно помещенные по решению суда на лечение в психиатрическую лечебницу, а также их дети, пребывающие совместно с репрессированными родителями в местах, ограничивающих свободное перемещение, получают 3907 руб.
- люди, которых политические репрессии коснулись в виде ссылок, высылок, специальных поселений, принудительного труда в условиях ограниченной свободы, например в «рабочей колонне НКВД», а также иных ограничениях прав и свобод (на детей, пребывающих в вышеописанных местах совместно с родителями, данное правило также распространяется) могут рассчитывать на 1955 руб.
- ребенок, лишенный до достижения совершеннолетия одного или обоих родителей, пострадавших ввиду политических обстоятельств, также получает 1955 руб.
Единовременная компенсационная выплата ежегодно подвергается индексации, то есть умножается на величину коэффициента, напрямую зависящего от индекса роста цен, который также учитывается при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующие финансовые периоды.
Жертвы советских политических репрессий — кто они?
Это были очень разные люди, разные по социальному происхождению, убеждениям, мировоззрению.
Часть из них — так называемые «бывшие», то есть дворяне, армейские или полицейские офицеры, университетские профессора, судьи, купцы и промышленники, духовенство. То есть те, кого пришедшие в 1917 году к власти коммунисты считали заинтересованными в реставрации прежнего порядка и потому подозревали их в подрывной деятельности.
Сергей Королев, ученый
Также огромную долю среди жертв политических репрессий составляли «раскулаченные» крестьяне, в большинстве своем крепкие хозяева, не пожелавшие идти в колхозы (некоторых, впрочем, не спасало и вступление в колхоз).
Многие жертвы репрессий проходили по разряду «вредителей». Так называли специалистов на производстве — инженеров, техников, рабочих, которым приписывался умысел нанести стране материально-технический или экономический ущерб. Иногда такое происходило после каких-то реальных производственных сбоев, аварий (в которых требовалось найти виновных), а порой речь шла лишь о гипотетических неприятностях, которые, по мнению обвинителей, могли бы случиться, не будь враги вовремя разоблачены.
Методические рекомендации
Информация к вопросам восстановления прав жертв политических репрессий
Раздел 1. Реабилитация жертв политических репрессий
Органы, принимающие решения о реабилитации в Челябинской области
Установление факта применения политической репрессии в судебном порядке
Что делать, если в реабилитации отказала прокуратура?
Раздел 2. Последствия реабилитации
Как подтвердить факт изъятия имущества
В каком случае не следует начинать дела о возврате незаконно конфискованного имущества?
Кто имеет право на возмещение незаконно конфискованного имущества?
Куда обращаться по вопросу возврата имущества?
Раздел I. Реабилитация жертв политических репрессий
Согласно Закону Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаны различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
Подвергнутые политическим репрессиям на территории Российской Федерации граждане в соответствии с законодательством считаются жертвами политических репрессий и подлежат реабилитации.
Реабилитация – это возвращение утраченных прав и преимуществ, снятие правоограничений, связанных с незаконным привлечением к уголовной ответственности, лишением свободы, неоправданным осуждением невиновных лиц, незаконным применением принудительных мер медицинского характера, а также восстановление правоспособности на будущее время.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были:
а) осуждены за государственные и иные преступления;
б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ – ОГПУ, УНКВД – НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, «особых совещаний», «двоек», «троек» и иных органов, осуществлявших судебные функции;
в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод:
1) раскулаченные крестьянские семьи с насильственной высылкой на спецпоселение (в трудссылку) или арестом и помещением в концлагерь, или просто с выселением из мест проживания;
2) граждане (немцы, крымские татары, греки и армяне, поляки, корейцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и другие), выселенные из родных мест по национальному признаку на спецпоселение или переведенные на режим спецпоселения по месту жительства, а также привлеченные к принудительному труду в условиях ограничения свободы (в «трудармию»), в том числе их дети, находившиеся на спецпоселении в составе семьи или родившиеся там;
3) граждане, репрессированные по классовому, социальному, религиозному или иному признаку в годы советской власти и насильственно направленные на спецпоселение, в ссылку или высылку; в том числе дети, находившиеся вместе с ними или родившиеся на месте поселения, ссылки, высылки или подвергшиеся иному ограничению прав и свобод;
4) граждане, в том числе бывшие военнопленные, репатриированные в СССР после второй мировой войны и направленные на спецпоселение сроком на 6 лет или без указания срока, или принудительно направленные после репатриации для работы в постоянных кадрах угольной, лесной, металлургической и другой промышленности, в том числе находившиеся с ними дети;
г) необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение;
д) необоснованно привлечены к уголовной ответственности, и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям;
е) признаны социально опасными по политическим мотивам и подвергнуты лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления.
Не подлежат реабилитации лица, перечисленные выше, обоснованно осужденные судами, а также подвергнутые наказаниям по решению несудебных органов, в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в совершении следующих преступлений:
а) измена Родине в форме шпионажа, выдачи военной или государственной тайны, перехода на сторону врага; шпионаж, террористический акт, диверсия;
б) совершение насильственных действий в отношении гражданского населения и военнопленных, а также пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам в совершении таких действий во время Великой Отечественной войны;
в) организация бандформирований, совершавших убийства, грабежи и другие насильственные действия, а также принимавших личное участие в совершении этих деяний в составе бандформирований;
г) военные преступления, преступления против мира, против человечности и против правосудия.
Кроме того, не подлежат реабилитации направленные в административном порядке на спецпоселение лица из числа репатриированных советских граждан (военнопленных и гражданских лиц), служивших в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, полиции, если имеются доказательства их участия в разведывательных, карательных и боевых действиях против Красной Армии, партизан, армий стран антигитлеровской коалиции и мирного населения, за исключением тех, кто впоследствии принимал участие в боевых действиях против немецко-фашистских войск в составе Красной Армии, партизанских отрядов или в движении Сопротивления.
Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:
дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.
Органы, принимающие решения о реабилитации в Челябинской области
1. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина,34):
в отношении лиц, которые были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод.
В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий, утвержденным приказом МВД России № 1165 от 23 ноября 2011 года, реабилитация граждан осуществляется в рамках предоставления государственных услуг. Предоставление данной государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
- граждане, лишенные свободы или необоснованно помещенные по решению суда на лечение в психиатрическую лечебницу, а также их дети, пребывающие совместно с репрессированными родителями в местах, ограничивающих свободное перемещение, получают 3907 руб.
- люди, которых политические репрессии коснулись в виде ссылок, высылок, специальных поселений, принудительного труда в условиях ограниченной свободы, например в «рабочей колонне НКВД», а также иных ограничениях прав и свобод (на детей, пребывающих в вышеописанных местах совместно с родителями, данное правило также распространяется) могут рассчитывать на 1955 руб.
- ребенок, лишенный до достижения совершеннолетия одного или обоих родителей, пострадавших ввиду политических обстоятельств, также получает 1955 руб.
Для репрессированных граждан, приобретших в 2020 году также и пенсионный статус, в соответствии с законодательством РФ, будут положены и другие льготы, как и для тех, кто ранее вышел на заслуженный отдых. Срок пребывания в ссылке, психиатрической лечебнице или месте лишения свободы в связи с какой-либо политической причиной входит в состав страхового стажа, причем в соответствии с пенсионными законами СССР, то есть в тройном размере.
Имеют ли право на льготы потомки репрессированных в России
Политическая репрессия – принудительные деяния со стороны руководства государства, которые направлены на неугодных людей по происхождению, родовым корням, убеждениям, нарушающих определенные права в пользу своего существования, для обеспечения своего здоровья и здоровья детей.
К политическим репрессиям относят:
- незаконное осуждение граждан;
- высылка за территорию государства;
- ограничение свободы;
- принудительная отправка в психиатрические учреждения и т. д.
В соответствии с законодательным актом №1761-1 от 18.10.91 г. статус «реабилитированной жертвы политических репрессий» присваивается гражданину ныне не существующего СССР, иностранцам, людям, не имеющим гражданства, потомкам репрессированных родителей в России, оказавшихся жертвами произвольного поведения руководящих верхов страны при нижеописанных основаниях:
- репрессии по политическим мотивам были применены к людям на российской территории;
- необоснованный или основанный на национальной или расовой почве характер действий, которые приходились на период существования СССР.
Под территориальной единицей Российской Федерации понимается территория, ныне принадлежащая и относящаяся к России в момент совершения незаконного действия политического характера.
Льготы детям репрессированных родителей в России
Дети репрессированных родителей наделяются следующими льготами:
- право бесплатного проезда на всех видах транспортных средств;
- оплата 50 % стоимости коммунальных платежей;
- возвращение ежемесячной компенсационной выплаты за пользование стационарным телефоном (200 руб.);
- если телефона нет, то дети репрессированных родителей вправе получить возможность на бесплатную установку стационарного телефона без очереди;
- получение бесплатных лекарств;
- бесплатное лечение зубов или осуществление вставки протезов зубов;
- преимущественное вступление в ЖСК и другие объединения и организации собственников;
- путевки на санаторно-курортное лечение согласно показаниям, а если не используют данное право, им выплачивается компенсация – 3 тыс. руб.
- возможность проезда на транспорте международного сообщения бесплатно;
- внеочередной прием в дома престарелых, на социальные койки.
Однако, для того чтобы иметь возможность получить вышеперечисленные льготы, следует подать документы на реабилитацию. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты или их структурные подразделения, написать заявление установленной формы, согласно этому заявлению получить справку о реабилитации.
Кто относится к категории
Согласно закону РФ от 18.10.1991 г. №1761-1 репрессированными могут считаться люди, испытавшие на себе незаконные действия со стороны государства в период с 07.11.1917 г. по настоящее время.
Карательными органами в разные исторические периоды являлись:
- военно-революционные суды, трибуналы;
- «Особые совещания», «тройки», «двойки», созданные в системах ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ;
- суды разного уровня;
- милицейские тройки, наделенные правами отправлять в ссылку или лишать свободы на срок от 3 до 5 лет;
- исполкомы и сельские советы, принимавшие решения о выселении и расселении так называемых «кулаков» и конфискации их имущества;
- «Политтройки», включающие первых секретарей райкомов, председателей райисполкомов, начальников ОГПУ.
В перечень правонарушений, рассмотрение которых происходило в этих инстанциях в различные исторические периоды входили:
- контрреволюционная деятельность;
- шпионаж;
- измена родине;
- спекуляция;
- нарушения трудовой дисциплины;
- неисполнение разнарядок по сдаче сельскохозяйственной продукции;
- антисоветская агитация;
- прочие.
Некоторые преступления экономического характера нынешними юристами рассматриваются как репрессии из-за несоразмерности проступка и наказания (известный закон «о трех колосках»).
Тема: Выплаты репрессированным немцам поволжья в 2020году
Финансирование из государственного бюджета предполагает выплату при нахождении в тюрьме или психиатрическом учреждении в объеме 10000 руб. Компенсация затрат на покупку нового имущества составляет около 10000 руб. Региональный бюджет ежегодно отводит определенный объем средств на помощь этой категории граждан. Приехали они сюда в 50 – 60-е годы, в основном, из мест депортации в Красноярском и Алтайском краях, Казахстане, а также из Азербайджана, Московской и Горьковской областей, куда были переселены на спецпоселение. В городе Октябрьский местом постоянной встречи их является национальный культурный («Возрождение»), образованный в 1992 году после распада СССР. Основными направлениями деятельности являются культурно-образовательные мероприятия.
Это интересно: Портрет Среднестатистического Заемщика По Данным Фом Такой: Это Работающий Гражданин Крупных Городов Численностью Населения
Руководителем центра национальных культур «Видергебурт» является Волдемар Александрович Греб. Он родился в селе Винземиллер Зельманского района АССР НП в 1937 году. Приехал в Октябрьский в 1946 году девятилетним юношей из Красноярского края после пятилетнего пребывания с родителями в Балахтинском районе. 15 января 1942 года отца и тетю Волдемара Алекандровича забрали в трудармию.