Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому и куда жаловаться в военкомате». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Что и куда можно обжаловать
Обжалование решений военкомата может происходить на трёх уровнях. Первый из них – вышестоящее руководство военкомата. Это может быть руководитель конкретного подразделения или начальник по региону. Если внутриведомственное разбирательство ни к чему не приведёт, обращаемся в прокуратуру. Она как надзорный орган обладает достаточными полномочиями для разрешения данных споров. Если и ответ прокуратуры не устроил заявителя, остаётся только один способ – подавать исковое заявление в суд. Свою позицию придётся отстаивать в рамках судебного заседания. Рекомендуем заручиться поддержкой опытного представителя (адвоката).
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Столкнувшись с несправедливостью и беззаконием, вы непременно должны уметь защитить свои права. При подаче жалобы на военкомат лучше заручиться поддержкой специалиста.
Военный юрист с опытом работы с призывниками
- проведет детальный анализ вашей ситуации и подберет несколько возможных вариантов решения проблемы;
- разъяснит вам понятным языком особенности российского законодательства;
- составит саму жалобу/исковое заявление, правильно ее оформит так, чтобы не пришлось потом вносить правки;
- составит аргументированную правовую позицию;
- может лично представить ваши интересы во всех инстанциях;
- будет оказывать правовую поддержку 24/7.
Что такое переосвидетельствование
Если призывника, несмотря на проблемы со здоровьем, все-таки признают годным к службе, он имеет право потребовать пересмотра решения призывной комиссии. В таком случае нужно изучить образец и написать заявление с требованием организовать медицинское переосвидетельствование.
К этой процедуре прибегают в нескольких случаях. Гражданин имеет право на ней настаивать, если ранее установленный диагноз был изменен. Также он может требовать, чтобы комиссия вновь изучила его документы и состояние здоровья, когда его признали полностью/частично годным к службе, но у него есть основания считать такое решение несправедливым.
Переосвидетельствование проходят, написав соответствующее заявление. Предстоит обязательно сделать флюорографию, электрокардиографию, сдать анализы мочи и крови. Дополнительно призывнику назначат исследования на выявление ВИЧ-инфекции, гепатита В и С.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
| Условие представления | Особенности | Пояснение |
| Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
| Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
| Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
| Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Существует Федеральный закон № 53 «О воинской обязанности и военной службе», в котором регламентировано: повестка вручается лично в руки и под расписку. Делать это могут в любое время суток, даже ночью и в любом месте, необязательно дома у призывника. Если документ просто бросили в почтовый ящик, гражданин не обязан на нее реагировать.
Если повестку дали в руки, а молодой человек не подходит по критериям, не стоит паниковать. Необходимо действовать, при этом не игнорировать документ: неявка сначала наказывается административным штрафом, а в дальнейшем можно ждать уголовную ответственность.
В повестке указано время, которое дается призывнику для решения жизненных вопросов прежде, чем явиться в военкомат. Срок зависит от того, как быстро необходимо сформировать воинскую часть.
Если в военный билет вклеено мобилизационное предписание, то гражданин должен явиться в пункт сбора в обозначенный срок: информация указана в предписании.
Уважительными причинами для неявки в военкомат по повестке являются:
- заболевание, в результате чего утрачена работоспособность;
- тяжелое состояние родственника или участие в его похоронах;
- препятствия непреодолимой силы;
- другие причины, которые названы уважительными судом или призывной комиссией.
Но необходимо уведомить о причине неявки, например, позвонив по телефону 122, а лучше сообщить в военкомат. Если болезнь временная, то после выздоровления необходимо прийти в военкомат и предъявить листок нетрудоспособности — так гражданин не будет считаться уклонистом.
Когда можно подавать жалобу?
Существует весьма широкий список оснований для подачи иска на военкомат в суд. В их число входят:
- Игнорирование военкоматом норм призыва, а так же документов, которые позволяют призывнику избежать службы или отсрочить её. Пример – учеба в университете. Если призывник учится и имеет справку из ВУЗа, но военкомат её игнорирует, то можно подавать жалобу;
- Призыв гражданина, к службе не пригодного, а так же игнорирование бумаг, которые запрещают призываемому служит в армии. В качестве примера рассмотрим призывника с серьезным сердечным заболеванием. Если обследование в военкомате подтвердило что он годен, а сами сотрудники не приняли справку из медучреждения, то такая ситуация может послужить поводом для иска;
- Распространение личной информации гражданина, его медицинских данных и прочее. Например, если результаты вашего медосвидетельствования или сведения из личных документов попали в руки третьим лицам, то это может стать поводом для проведения серьезной проверки;
- Нарушение прав и свобод призывника. Если в военкомате вам угрожают, принуждают к чему – либо или применяют насилие, то вы в праве обратиться в суд и требовать возмещения морального и физического вреда.
Составление жалобы на сотрудников военкомата
Жалоба на сотрудников военкомата составляется по определенному образцу, в ней указывается полное название военкомата (без сокращений) и личные данные заявителя (для рассмотрения жалобы необходимо предоставить достоверные данные, так как анонимные жалобы рассматриваться не будут). Не стоит подавать анонимные жалобы для решения этой проблемы, так как это не даст никакого эффекта — это только затянет время, которое можно было бы потратить на доказательство истины.
В текстовом разделе вы должны описать все свои претензии к сотрудникам военкомата по призыву. Подробно опишите «без воды» и случай, также необходимо приложить документы, подтверждающие правоту истца. Заявка будет рассмотрена в течение 5 дней. Если конфликт с военкоматом, похоже, не заканчивается, а сопровождается угрозами и преследованиями, дело придется решать в суде. Обращаться в суд стоит при наличии медицинского заключения специалиста о том, что гражданин не может пойти в армию по состоянию здоровья. К заявлению также должно быть приложено решение военкомата, первое звание и другие документы, связанные с призывом.
При составлении заявления в суд все должно быть составлено строго по образцу. Заголовок заявления должен включать полное название (без сокращений) суда, в котором будет рассматриваться заявление. Вы также должны указать свои личные данные и любую контактную информацию. В информативной части заявления необходимо указать адрес военкомата и адрес врача, проводившего обследование и давшего заключение. Также необходимо подробно изложить суть проблемы, описать любые обвинения и правонарушения и сослаться на действующее законодательство. Вы должны приложить все документы, подтверждающие обоснованность заявления.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Как правильно составить жалобу
Важно знать, как правильно составить жалобу. Документ оформляется в письменном виде. Требуется составить два экземпляра. Один остается на руках у заявителя. Второй документ передается в тот орган, который уполномочен рассматривать его.
Внимание! На втором экземпляре жалобы, который остается у гражданина, должны быть проставлены дата принятия и подпись ответственного лица. Это позволит в дальнейшем подтвердить факт отправки жалобы.
Если документ направляется по почте, можно подготовить один вариант жалобы. Подтвердить факт отправки следует уведомлением о вручении.
Специального бланка документа не предусмотрено. Важно, чтобы в тексте не было помарок, ошибок. Писать его необходимо разборчиво.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Личное дело потеряно после 27 лет, военника не дали
Если сотрудники военкомата заявили о том, что дело потеряно, необходимо сразу же написать заявление на восстановление. Придется самостоятельно потрудиться, чтобы собрать нужные документы, пройти повторное медицинское обследование и т. д. В ситуации, когда личное дело потеряли, когда призывнику исполнилось 27 лет, обязаны выдать военный билет, поскольку случилось все не по вине молодого человека.
Однако очень часто сотрудники военкомата грубят, не идут навстречу, не выдают военного билета. Жаловаться нужно в комиссариат либо сразу военную прокуратуру. Сотрудники прокуратуры заставят военкомат «шевелиться», очень часто папка с личным делом находится или же выдают положенный военный билет.