Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые меры поддержки для многодетных семей: что изменится с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
Это одна из основных проблем многодетных семей в России. Здоровье напрямую зависит от иммунитета, который просто не может быть сильным по причине отсутствия хорошего питания. В многодетных семьях такие продукты, как рыба, фрукты, овощи, мясо нечасто появляются на столе или вовсе отсутствуют. Если один ребенок заболел гриппом или другим вирусным заболеванием, то с большой вероятностью заболеет вся семья. Проживание на небольшом количестве квадратных метров способствует этому. А если учесть, что время заражения может быть у всех разное, то болезнь может поселиться в семье на несколько недель и даже месяцев!
Обращаться в больницу за помощью решаются единицы. В многодетных семьях предпочитают домашнее лечение. Вызов врача откладывается вплоть до того момента, пока ситуация не становится критической. Так как денег на качественные антибиотики нет, то в ход идут бабушкины рецепты. Зачастую итогом таких процедур становится госпитализация и даже инвалидность ребенка.
Большую опасность инфекционные детские заболевания представляют и для самой мамы. Особенно если в этот момент она находится в процессе вынашивания следующего малыша. Например, краснуха может привести к тому, что придется экстренно прерывать беременность. Есть и небольшой плюс – если один малыш заболел корью или ветрянкой, то все остальные заразятся и переболеют в одно время.
Кишечные инфекции тоже являются основной проблемой многодетных семей – стоит одному заболеть, и вся семья будет вынуждена пройти через это испытание. Необходимо следить за гигиеной всех детей и контролировать качество и сроки годности продуктов. Игрушки, принесенные с улицы, нужно обрабатывать моющим средством.
Проблемы правового и юридического характера
Несмотря на то что многодетные семьи знают о том, что государство обязано помогать им решать проблемы, основная масса не понимает, какие для этого нужны действия с их стороны. Годами они пытаются самостоятельно справляться с возникающими трудностями из-за недостаточного информирования. Конечно, решение проблем многодетных семей полностью на себя государство взять не может, но значительно улучшить уровень жизни вполне способно.
Незнание законодательства порой приводит к тому, что люди даже не пытаются получить положенные им пособия и субсидии. Многодетная семья и проблемы в ее социальном обеспечении являются основным признаком того, что родители не интересуются тем, что положено им по праву. Чтобы не попасть в такую ситуацию, нужно обратиться к специалисту по социальной работе. Он расскажет обо всех положенных семье денежных пособиях и поможет решить большую часть проблем. Зачастую родители не знают, что им по закону полагается получать бесплатное горячее питание для ребенка, одежду, обувь, предметы первой необходимости. Это далеко не все: выплаты, льготы, пособия, улучшение жилищных условий, получение образования, медицинская, юридическая и психологическая помощь. Список довольно обширный и затрагивает многие жизненные сферы.
Своевременное обращение за помощью может не только существенно поправить материальное положение, но и решить проблему с жилищными условиями. Сбор справок и документов не займет много времени. Но чем быстрее семья обратится за помощью, тем больше шансов на своевременную поддержку от государства.
Современная семья призвана не только решать многочисленные проблемы, связанные с повседневной жизнедеятельностью своих членов, с рождением и воспитанием ребенка, но и быть своеобразным психологическим укрытием для человека.
Сегодня семье, а особенно многодетной, требуется социальная помощь и защита государства. Причем помощь не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная. Нужна продуманная, взвешенная социальная программа работы с семьей в каждом регионе России, учитывающая его социально-экономические возможности[36].
Основными направлениями деятельности являются:
— консультирование по вопросам самообеспечения многодетных семей, развитие семейного предпринимательства, надомных промыслов;
— содействие в решении вопросов занятости, устройство на курсы переподготовки;- содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи.
Проблемы многодетных семей
К сожалению, и сейчас кто-то смотрит на родителей с кучей ребятишек свысока. Многие до сих пор считают, что много детей рождается исключительно в семьях алкоголиков и тунеядцев. Тем не менее большая часть многодетных родителей совершенно нормальные люди со средним достатком. К тому же сейчас, во время демографического кризиса, именно на этих людей уповают российские демографы. И одного ребенка воспитать очень тяжело, а троих-то и подавно. А ведь некоторые растят и по 10-15 малышей. Власти по старинке предлагают пособия, билеты на праздники и развлечения для детей. Однако мало кто задумывается о том, что многодетные семьи — это та прослойка общества, которая пытается сохранить семейственность несмотря ни на какие мировые финансовые кризисы, а ведь у этих семей не меньше проблем, чем у каждого из нас. Существует типология социального риска, т.е. выделение семей, которые в силу объективных или субъективных причин находятся в состоянии жизненного затруднения и нуждаются в помощи со стороны государственной системы социальной защиты и социального обслуживания. Выделяют две категории семей социального риска:
- 1. Семьи, актуально нуждающиеся в социальной защите и поддержке в силу объективно сложившейся трудной жизненной ситуации, препятствующей их функционированию и развитию(семья с ребенком-инвалидом, многодетная, неполная семья, семья вынужденных переселенцев, малообеспеченная семья, семья с асоциальным поведением ее членов и т.д.).
- 2. Семьи, превентивно нуждающиеся в социальной защите и поддержке в связи с опасностью возникновения трудноразрешимых проблем (молодая семья, семья, ожидающая рождение ребенка, семья с новорожденным, семья, не способная создать полноценные условия для развития и воспитания детей и т.д.) Многодетные семьи относятся к первой категории семей социального риска, этим обусловлен широкий спектр проблем данной категории семей:
- 1) Материально-бытовые(финансовые) проблемы. Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи. В структуре доходов пособия на детей невелики. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания гораздо менее разнообразная. Дети таких семей меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., что вызывает большую тревогу. В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает Многодетные семьи имеют самый высокий уровень бедности, что подтверждает весь комплекс индикаторов мониторинга бедности, базирующегося на показателе располагаемых ресурсов 82% этих семей попадают в число бедных, хотя в структуре бедных они составляют только 5,2%. Душевой дефицит доходов у многодетных выше средне российского уровня в 1,5 раза и составляет 44,2% от величины прожиточного минимума. В общем дефиците доходов на семьи с 3 и более детьми приходится 13,1%Измерение бедности многодетных семей в координатах множественных линий бедности показало, что многодетные семьи сохраняют высокие риски бедности, независимо от метода ее измерения, особенно в том случае, если таковыми являются неполные многодетные семьи. Крайняя бедность (одновременно имеет доходы ниже прожиточного минимума, испытывает лишения и является субъективно бедным)характерна для трети многодетных семей, что в 4 раза чаще, чем у семей с 1-2детьми.
- 2) Проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям. Выживание многодетной семьи в современных условиях возможно путем повышения собственных доходов (личная инициатива, вторичные заработки, работа подростков. Уязвимость членов многодетных семей на рынке труда во многом порождена их относительно низким образовательным потенциалом и, прежде всего, дефицитом профессионального образования. По характеристикам профессиональной подготовки члены семей с 3детьми заметно уступают членам малодетных семей, а домохозяйства с 4 и более детьми отличаются настолько сильно, что есть основания говорить о большинстве этих семей как об особой группе.
Что можно посоветовать родителям, которые решили стать многодетными
Если родители приняли решение стать многодетными, то стоит заранее оценить свои силы и возможности. На текущий момент надеяться на поддержку государства не стоит, так как помощь предоставляется в минимальных размерах.
Заранее стоит решить следующие вопросы:
- жилищный – удовлетворяет ли текущее место жительства требованиям, каким образом увеличить размеры квартиры или дома;
- финансовый – что будет являться источником дохода для семьи при условии трудоустройства одного родителя;
- социальный – кто сможет оказать поддержку родителям, как организовать досуг для детей, чтобы оставались силы и время у родителей.
Если в семье есть баланс всех сфер жизни, то независимо от количества малышей она будет счастливой. Родителям стоит внимательно изучить все проблемы и возможности многодетных семей. Осознанное решение воспитать трех и более малышей должно приниматься не эмоционально, а логически и после тщательной подготовки.
У многодетных родителей множество проблем. Часть из них связана с материальным обеспечением, но еще больше сложностей социального и психологического характера. Государственные органы оказывают поддержку только финансово плана, а полноценной программы социализации детей нет, равно как и проектов, поддерживающих родителей.
Это еще одна из основных проблем многодетных семей в России. Родители не в состоянии дать дошкольное образование и подготовить ребенка к учебному процессу из-за недостатка средств. Зачастую дети даже не посещают детские сады и имеют ограниченное духовное и культурное развитие. Это приводит к пробелам в знаниях и низкому уровню образованности.
Еще одной проблемой является отсутствие личного места для занятий в доме. Большое количество детей и недостаток квадратных метров практически лишают возможности уединиться и сидеть за учебниками. Шум, гам и другие факторы тоже не способствуют выполнению домашних заданий. Даже если ребенок достаточно быстро все запоминает и понимает, о чем говорит учитель, то дома у него нет возможности закрепить пройденный материал.
Уследить даже за двумя детьми бывает трудно. А что делать, если у матери на руках их пять или даже десять? Если в семье 1-2 ребенка, то родители успевают вникнуть во все проблемы и потребности малыша. Без пристального внимания нормальное развитие ребенка практически невозможно. Воспитывать детей, не уделяя им достаточно времени, не сможет даже опытный педагог.
В таких семьях ребенок не чувствует себя личностью – только частью большого коллектива. У него будут проблемы с самореализацией, и, скорее всего, в будущем он начнет доказывать свою уникальность и самоутверждаться любыми доступными способами. Не меньшим злом становится и конкуренция между братьями и сестрами. Борьба за внимание родителей идет постоянно. Необходимо отдавать детей в детский сад. Для многодетных семей предоставляются льготы и стоимость снижена до 30 % от общей суммы. Учитывая, что ребенок получит четырехразовое питание, полноценный сон и общение со сверстниками – не такая уж и большая плата.
Психологические проблемы многодетных семей тоже имеют огромное значение. Как правило, роль главы отводится папе, и он считается непререкаемым авторитетом. Но в семье, где много детей, такую функцию нередко берет на себя женщина. Она всегда рядом, участвует во всех конфликтах детей и разбирает все ситуации. Без должного влияния отца, который вынужден с утра до ночи работать, мальчики вырастают со смещенными понятиями и не смогут правильно построить отношения с женщиной в будущем.
Из числа материальных проблем главной все родители, с которыми редакция пообщалась в рамках проекта, называют жилищную. Процесс выделения жилья для многодетных семей в современной России так и не удалось наладить. Вместо полноценных квартир дают только землю под жилищное строительство (при этом строить дом надо за свой счет). А ведь большая семья нуждается в куда большей жилплощади, чем обычная.
В качестве решения этой проблемы предлагаются разные варианты. Основной, конечно, — наладить предоставление бесплатных квартир в городах или домов в сельской местности. Однако это слишком дорого. Поэтому можно рассмотреть другие возможности.
Одна из них — это создание отдельных поселков для многодетных семей. Такие проекты уже есть в ряде регионов, в том числе — в Новосибирской области. Однако обычно инициатива их создания исходит от самих родителей: они объединяются, занимаются оформлением земли и организацией коммуникаций, а затем за свой счет отстраивают жилье. Хорошей альтернативой стала бы организация таких поселков по инициативе государства. При этом строить дома семьи могли бы по-прежнему за свой счет. Но вот основные заботы по проведению коммуникаций и оформлению взяла бы на себя власть. В целом же поселки многодетных показали себя хорошо, ведь это возможность поддерживать друг друга и объединяться для решения общих задач.
Есть и другие варианты решения жилищного вопроса. Например, выдача беспроцентных займов на покупку квартиры или предоставление жилья по социальному найму с правом последующего выкупа.
Другие материальные трудности проще всего решить, дав многодетным семьям возможность зарабатывать. Для этого есть несколько путей.
Один из них — это стимулирование семейного бизнеса. В частности, организация программы обучения основам предпринимательства, предоставление безвозмездных грантов и субсидий, освобождение от налогов ИП и самозанятых многодетных родителей. Также проблему помогло бы решить введение финансовой компенсации семейного обучения и семейных детских садов. Ведь это тоже труд.
Стоит отметить, что в финансах многодетные семьи действительно нуждаются. И речь тут не только о еде и одежде, но и об образовании. Ведь сколько бы ни говорили о бесплатных возможностях для детей, на самом деле по факту все дополнительные (да и основные) занятия уносят много денег: на инвентарь, форму, расходные материалы, канцелярию… Возможно, не лишней была бы помощь и в этой сфере. Например, предоставление бесплатной спортивной формы для детей из многодетных семей, занимающихся спортом, и аналогичные льготы в других сферах.
Законодательные проблемы 2021 и пути их решения многодетных семьях
Сторонники иной точки зрения считают, что современные условия жизни и тот этап экономического развития России, который совпал с детородным возрастом современной женщины, экономическая непредсказуемость уровня доходов семьи заставляют более ответственно подойти к вопросу планирования количества детей. При этом, по их мнению, вопрос о начавшемся реально демографическом кризисе следует обращать к правительству, а не к рядовым гражданам, для которых установка на материальную стабильность жизни пока не совпадает с установкой на многодетность.
— предоставление при рождении одновременно трех и более детей в семье, признанной в установленном порядке, нуждающейся в улучшении жилищных условий, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и средней стоимости 1 м2 общей площади жилья;
Родители испытывают усталость в первые годы жизни детей. Во-первых, это связано с тем, что финансовое обеспечение ложится на плечи одного взрослого. Во-вторых, малыши требуют много внимания, их нельзя оставить одних, а график сна и бодрствования устанавливается не сразу.
Многодетные семьи, наиболее распространенные в России в прежние времена (к началу XX века в европейской части страны каждая семья имела в среднем 8 детей), [3. C.12] в настоящее время устойчиво составляют весьма незначительную долю от общего количества семей.
Изменения репродуктивного поведения российских семей — следствие трансформации функции семьи в процессе длительного исторического, экономического и социокультурного развития России. Темпы и масштабы этого перехода не были одинаковыми на разных этапах социально-экономического развития Российской империи, затем — Российской Федерации в составе СССР и, наконец, России как самостоятельного государства.
Дореволюционная Россия — страна очень высокой рождаемости: за время правления последнего российского Императора, население увеличилось на 50 млн. человек. Важнейшим социально-психологическим фактором такой ситуации являлось господство в сознании народа определенных демографических установок следующего плана: «Брак и дети — святое дело. Холостое состояние в зрелом возрасте — безнравственно. Дети — Божья благодать. Развод — невозможен, повторный брак — только в случае вдовства». Этих взглядов до 60-х годов ХIХ века придерживалось подавляющее большинство населения России и не только русское. Многодетность была традиционной и устойчивой, потребность в детях — очень высокой и основывалась на чадолюбии [8. C.233].
Помощь семьям с детьми-инвалидами
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Это актуальная проблема многодетных семей. Устроиться на работу, имея нескольких несовершеннолетних детей, практически невозможно. Даже если есть большой опыт и нужный уровень образования. Основной причиной отказа могут стать опасения работодателя по поводу регулярного ухода на больничный. Не помогут даже заверения в том, что супруга сидит дома и обеспечит надлежащий уход детям. Все прекрасно понимают, что у работника есть право брать больничный лист, и рисковать никто не хочет.
По статистике, 48 % многодетных семей имеют доход ниже прожиточного минимума. 31 % трудоспособных не имеет работы и даже не ищет ее. Редкая и незначительная помощь от государства не перекрывает всех потребностей. Гибкий рабочий график является редкостью для предприятий на территории РФ. Многодетным матерям практически не устроиться – такие работницы нежелательны в любой сфере деятельности.
Хотите подарков — ждите проверок
Жительница Краснодарского края Екатерина Голубова в одиночку воспитывает троих детей, сейчас им от трёх до 11 лет. По словам Голубовой, живут они на пособия — это около 10 тыс. рублей в месяц — и пенсию престарелой матери.
При этом многие пособия и льготы Екатерине не могут назначить, потому что есть сложности с признанием семьи малоимущей.
«Мы живём вшестером в квартире, причём я с тремя детьми — в одной комнате. Моя мать-пенсионерка — в другой комнате, а ещё здесь прописаны мои братья. Поскольку мы считаемся одним домохозяйством, то по правилам все должны предоставить справки о доходах, чтобы нашу семью признали малоимущей и назначили дополнительные выплаты и пособия. Но мои братья работают неофициально, а выписываться из дома они, естественно, тоже не хотят», — объясняет RT Екатерина.