Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2023: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде регионов Российской Федерации предусмотрен «тихий час». Он предусматривает перерыв при проведении ремонтных работ и соблюдение тишины в дневное время с 13:00 до 15:00. На территории Саратовской области такая норма закона не действует. Однако последние новости свидетельствуют о том, что в скором будущем в Саратовской области на законодательном уровне могут утвердить «тихий час». В 2017-2018 годах законодатели уже предпринимали попытки внести в закон о тишине поправки (ограничения) на ремонтные работы.
Куда жаловаться на нарушителей и каковы размеры штрафов?
За нарушение закона о тишине предусмотрена административная ответственность. За шум ночью граждан будут штрафовать на сумму от 1 000 рублей до 2 000, должностным лицам грозит 2 000 – 4 000 рублей, а юрлицам 15 000 – 30 000 рублей.
Отдельно ч. 2 ст. 1.1. саратовского закона об административных правонарушениях устанавливает ответственность за звуковоспроизведение на повышенной громкости, включая устройства, установленные на транспорте, балконах и подоконниках. Предусмотрены штрафы в размере:
- 500 — 1 000 руб. — для частных лиц;
- 1 000 — 2 000 — для должностных;
- 10 000 — 20 000 — для юридических.
Если соседи не знают, до скольки можно делать ремонт в Саратове и области и систематически нарушают положения нормативного акта N23-ЗСО, можно смело вызывать участкового или полицию. Правоохранители проведут с ними разъяснительную беседу и напомнят про правила проживания в МКД.
В отдельных случаях, если с нарушителем спокойствия в доме так и не удалось договориться мирным способом, на него можно подать в суд. Предварительно понадобится собрать доказательства его вины:
- копии протоколов о вызове полиции;
- дубликаты жалоб в ТСЖ;
- показания свидетелей, проживающих в соседних квартирах;
- уровень шума, зафиксированный СЭС или независимой лабораторией (делается платно).
После обращения в суд шумного соседа накажут и обяжут выплатить штраф. В крайних случаях неуёмного дебошира, если он не является собственником, а только снимает жилье по договору найма, можно выселить. С собственниками гораздо сложнее. В судебной практике есть только один случай, когда за многочисленные нарушения закона о тишине квартиру собственника выставили на торги, но и там процедура выселения в новое жилье затянулась на несколько лет.
До скольки можно шуметь в Саратове в 2023 г.
Закон Саратовской области запрещает производить громкие звуки с 21:00 до 8:00. Региональными документами не устанавливаются смещенные часы для выходных и праздничных дней. В отличие от Москвы и Московской области, в Саратове нет запрета на шум в середине дня.
Какие громкие звуки считаются нарушением закона:
- звуки сверла, дрели и других инструментов;
- громкая музыка, работающий на полную телевизор;
- звуки взрывов петард, фейерверков и другой пиротехники;
- крики, нецензурная брань и громкие разговоры;
- звуки ударов предметов о стены и пол и другой глухой шум.
Административная ответственность по закону
За несоблюдение тишины в Саратовской области определена ответственность, согласно местному КоАП, в виде денежного взыскания. Величина штрафа за шум ночью и нарушение закона составит (тыс. руб.):
- для рядового гражданина – от 1 до 2;
- должностного лица – от 2 до 4;
- юрлица – от 15 до 30.
Также величина штрафов за нарушение тишины для удобства приведена в таблице.
| Физлицо | 1–2 т. руб. |
| Руководитель, администратор (должностное лицо) | 2–4 т. руб. |
| Фирма, предприятие (юрлицо) | 15–30 т. руб. |
Также по закону, выделена величина денежного взыскания за нарушение режима тишины в случаях, когда жители региона громко включают музыку на улице, а также в своих автомобилях, мешая окружающим.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Нарушение закона и денежное взыскание
Для нарушителей тишины в Саратовской области предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Размер денежного взыскания за шум ночью и несоблюдение закона для гражданина составит от 1 до 2 тыс. руб.
Штраф для должностных лиц, нарушающих тишину, составит от 2 до 4 тыс. руб. Юридические заплатят от 15 до 30 тыс. руб. Для наглядности размеры штрафов приведены в таблице.
| Физические лица | 1000–2000 р. |
| Должностные | 2000–4000 р. |
| Юридические | 15000–30000 р. |
Наличие шумовых воздействий в увеличенном размере для городских жителей зачастую проявляется в образовании бессонницы, особенно это на себе ощущают люди, жилища которых расположены вблизи с автомагистралями или железнодорожными путями. А сама бессонница в свою очередь приводит к ослаблению внимания, замедлению активности мозговых процессов и гипертонии.
И это далеко не все сложности, которые доставляют негативно воздействующие факторы. Соблюдение тишины крайне важно, поскольку постоянно доносящийся шум, например, от соседей, становится результатом образования плохого самочувствия.
А если подобное случается часто, то последствия для нервной системы и организма человека становятся слишком безрадостные. Поэтому в первую очередь законом защищается здоровье всех без исключения жителей Саратовской области, который направлен на препятствие возникновению, в том числе и конфликтных ситуаций между соседствующими жителями. Закон не разрешает производить ремонтные работы и сверление стен в круглосуточном режиме.
«Тихий час» в Саратовской области – когда введут?
В ряде регионов Российской Федерации предусмотрен «тихий час». Он предусматривает перерыв при проведении ремонтных работ и соблюдение тишины в дневное время с 13:00 до 15:00. На территории Саратовской области такая норма закона не действует. Однако последние новости свидетельствуют о том, что в скором будущем в Саратовской области на законодательном уровне могут утвердить «тихий час». В 2017-2018 годах законодатели уже предпринимали попытки внести в закон о тишине поправки (ограничения) на ремонтные работы.
Авторы поправок убеждены, что действующего ограничения на шум с 21:00 до 09:00 недостаточно. И предлагают расширить его на интервал с 13:00 до 15:00 днем. В этот период времени родители укладывают малышей на дневной сон и многие люди приходят домой пообедать. В такие часы граждане хотят покоя. Поэтому внесённое предложение выглядит разумным.
Кроме того, пакет поправок в закон о тишине в Саратовской области содержал расширенный перечень действий, которые нельзя совершать в часы, установленные для покоя и отдыха граждан:
Предлагалось наказывать также и владельцев автотранспортных средств, которые не отключат вовремя сработавшую сигнализацию. Однако на текущий момент этот пакет поправок не принят.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
Шум представляет собой глобальную проблему для любого гражданина. Дело в том, что человек практически постоянно находится в зоне шума: в магазине, на улице. Однако каждый хочет отдохнуть после тяжелого рабочего или учебного дня.
Таким образом, шум – нарушение тишины, источниками которого могут стать следующие факторы:
- ремонт у соседей;
- громко включенная музыка;
- плач детей (в частности грудных);
- лай собаки;
- громкая работа бытовой техники (например, стиральной машины);
- разговоры на высоких тонах или скандалы между жильцами квартиры;
- шум, исходящий в результате передвижения автомобилей;
- разгрузочно-погрузочные работы.
Чтобы соблюдался закон тишины в жилом доме, жильцы должны соблюдать правила проживания, а также знать и проживать на основании закона “О тишине”. Например, есть разновидности шумов, на которые рядовые граждане не способны повлиять. Это аварийные работы, следственные действия и тому подобное.
Что нельзя делать ночью
Нарушением тишины и покоя граждан названы любые действия, сопровождающиеся шумом, превышающим санитарные нормативы. Точного определения шума в региональном законе нет. Поэтому теоретически так можно называть любое действие, которое другой гражданин воспринимает нарушающим покой. Это и громкое прослушивание музыки, и ремонтные работы, и просто громкий крик.
Не подпадают под запрет шумы, производимые при:
- оперативно-розыскной деятельности;
- проведении аварийно-спасательных, других чрезвычайных работ;
- работах, которые обеспечивают безопасность граждан, поддерживают работоспособность объектов жизнеобеспечения.
Читать онлайн официальный текст
Глава I. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 23-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного настоящего Закона, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Куда обращаться, если соседи шумят в жилых домах после 23:00?
Если соседи шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин может воспользоваться одним из следующих способов решения проблемы:
- мирно договориться с соседями;
- привлечь соседей к ответственности по закону Российской Федерации (по статье No 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В том случае, если жильцы шумят после одиннадцати часов вечера, гражданин вправе обратиться в правоохранительные органы или участковому. Полиция, как правило, особенно охотно реагирует на звонки, совершенные в ночное время, когда зачастую нарушаются права законопослушных граждан.
Кроме того, гражданин имеет право обратиться в прокуратуру. Сюда следует звонить только в случае бездействия правоохранительных органов.
Если ни полиция, ни прокуратура не помогли решить проблему, жилец может обратиться в вышестоящую инстанцию – суд. Для этого необходимо:
- написать иск с суд;
- подробно изложить суть проблемы, а также указать попытки обращения в полицию и прокуратуру;
- назвать требования (в данной ситуации: установление общественного порядка и наложение штрафных санкций в отношении нарушителей тишины и так далее).
Обратите внимание! В некоторых случаях может потребоваться юридическая консультация. Так, если источником шума становятся маленькие дети, решить проблему порой не так просто, как кажется.
Чтобы довести дело до конца, потребуется акт о превышении допустимого уровня шума. Составлением этого документа занимается Роспотребнадзор или участковый. Если гражданин понес моральный или материальный ущерб, для суда необходимо в письменной форме предоставить эти факты.
Например, гражданин может обратиться к врачу и получить заключение о том, насколько сильно ухудшилось его здоровье в результате негативного воздействия шума. Стоит отметить, что потребуются свидетели, которыми могут стать другие пострадавшие соседи.
Закон о тишине в Саратовской области 2022 года
Следует отметить, что прежняя редакция правового документа, которая была действительна до 2022 года, находились данные о том, что громкий шум запрещен с 11 часов вечера и до 7 часов утра. Это значит, что он полностью повторял принятый закон на федеральном уровне.
- Федеральный закон под номером 52. Он звучит следующим образом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Принят он был в 2022 году. здесь есть статья 23, в ее первой части содержаться общие требования, согласно которым нужно содержать жилые помещения. При этом жителям гарантируется безопасность пребывания и безвредность созданных условий. Это касается не только санитарно-гигиенических норм, но и уровень шума в доме и в соседних помещениях. Прописывается допустимая степень вибрации. В федеральном законе под номером 52 нет строго запрета на звуки и шум, но есть статья 23 и в ней третья часть, где происходит отсылка к санитарным нормам и правилам;
- СанПиН под номером 2.1.2.2645-10. Этот документ является приложением под номером 3. Бумага утверждена Постановлением Главного врача Российской Федерации под номером 64, подписанного в 2022 году.