Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В дореволюционной России институт приказного производства получил закрепление в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Он представлял собой комбинацию искового производства с порядком принудительного исполнения судебных решений.
В советский период с конца 20-х гг. XX в. судебный приказ не применялся в силу усиления административных начал в общественной жизни.
Вновь глава о судебном приказе была включена в ГПК РСФСР в 1995 г. С принятием в 2002 г. нового ГПК РФ данная глава сохранена; при этом усовершенствован механизм регулирования упрощенного судопроизводства.
Судебный приказ — это судебное постановление, которое судья выносит единолично по заявлению о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В приказном производстве рассматриваются отдельные категории дел, разрешаются бесспорные требования. Бесспорность — главный признак приказного производства, отличающий его от других производств.
В то же время «судебный приказ» — это судопроизводство. В нем активно участвует суд, осуществляя властные полномочия по возбуждению, развитию производства и разрешению заявленных требований.
В приказном производстве совершаются не все, а лишь те процессуальные действия, без которых нельзя вынести судебный приказ.
Общие положения об упрощенных (ускоренных) процедурах рассмотрения дел
Создание необходимых условий для эффективного осуществления правосудия и обеспечения его доступности является приоритетом проводимой судебно-правовой реформы. Одним из правовых механизмов, позволяющих снять остроту существующих проблем судебной практики, является развитие упрощенных (ускоренных) производств.
Ускорение движения дела нередко требует упрощения отдельных процедур (без ущерба для основополагающих принципов гражданского процесса); упрощение, как правило, приводит к ускорению разбирательства дела в суде.
В настоящее время ГПК РФ различает приказное производство, заочное производство и упрощенное производство. Самым новым является упрощенное производство.
АПК РФ и КАС РФ не знают института заочного производства, однако они закрепляет особенности рассмотрения дел в процедуре упрощенного производства.
Последние несколько десятилетий упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессах развивались независимо друг от друга. ГПК РФ регулировал возможность вынесения судебного приказа по некоторым категориям дел, а АПК РФ закреплял особенности рассмотрения ряда дел в процедуре упрощенного производства. Практика показала, что обе процедуры оказались в той или иной мере эффективными.
Обстоятельства, исключающие упрощенный порядок в соответствии с ГПК РФ
Вне зависимости от воли суда или сторон упрощенное производство невозможно по ряду категорий дел. К таковым относятся споры административного характера; исковые требования о возмещении вреда жизни или здоровью; дела особого производства; дела, содержащие сведения о государственной тайне; споры, касающиеся прав детей.
Судья обязан принять решение о рассмотрении дела в общем порядке, если в деле имеется хотя бы одно из вышеперечисленных обстоятельств.
Упрощенный порядок искового производства позволяет значительно сократить сторонам время и финансовые затраты на судебный процесс, с одной стороны, а с другой стороны – он существенно сокращает судебную нагрузку, сроки рассмотрения гражданских дел.
Упрощенное производство в арбитражном процессе
Такой порядок по арбитражным делам (то есть по тем, где сторонами является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) уже давно, и довольно часто практикуется. В целом, процедура рассмотрения такая же, как и в гражданском судопроизводстве, но есть отличия:
- цена иска по делу, которое рассматривается упрощенно, составляет не более 500000 рублей (если сторона – юридическое лицо) и 250000 рублей (для ИП). До 1 июня 2016 года были меньшие суммы – 300000 и 100000 рублей соответственно;
- кроме обычных требований о взыскании, по АПК РФ упрощенно могут быть рассмотрены дела об оспаривании решений государственных органов, а также ненормативных правовых актов, если в них есть требования об уплате суммы, не превышающей 100000 рублей. Например, в арбитражном упрощенном порядке индивидуальный предприниматель вправе обжаловать решение налогового органа о доначислении налога на прибыль, штрафов и пени и т.д.;
- о взыскании обязательных платежей (в основном, налогов и сборов) иски могут быть рассмотрены упрощенно, если суммы взыскания составляет от 100000 до 200000 рублей;
- могут быть рассмотрены и дела об административных правонарушениях, если санкция в виде штрафа не превышает 100000 рублей (напомним, что по ГПК РФ такие дела рассматриваться сокращенно не могут);
- кроме тех дел, по которым ответчиком обязательство признается, но не исполняется, в таком же порядке может быть требование, основанное на нотариальном протесте векселя в неплатеже;
- не подлежат сокращенному судопроизводству иски, касающиеся оспаривания действий государственных органов, не связанных с начислением и взысканием каких-либо сумм. К примеру, оспаривание действий судебных приставов не подлежат рассмотрению в таком порядке;
- не может быть упрощенного порядка по корпоративным спорам, по делам о защите интересов группы лиц или интеллектуальной собственности, по заявлениям о банкротстве;
- подтверждающими наличие задолженности документами могут быть договора, акты сверки, банковские выписки и т.д. По налоговым искам – налоговая декларация, свидетельствующая о неуплате в установленный законом срок;
- дела вне зависимости от суммы взыскания могут быть рассмотрены в таком производстве, если есть ясно выраженное согласие сторон (аналогично правилу, действующему в соответствии с ГПК РФ). Суд вправе предложить сторонам упрощенный порядок, отразив такое предложение в определении о принятии искового заявления или о подготовке к судебному заседанию, а стороны имеют право выразить согласие путем направления его на сайт арбитражного суда;
- сроки для представления возражений, доказательств обоснования требований и сроки для предоставления сторонам и суду дополнительных доказательств такие же, как и в гражданском праве – 15 и 30 дней соответственно. Вместе с тем, в соответствии с ГПК РФ это календарные дни, а в арбитражном судопроизводстве – рабочие (то есть, за исключением выходных и праздничных);
- в течение 3 дней на сайте арбитражного суда размещаются ходатайства, которые были поданы в период, установленный судом. Стороны вправе выразить свое мнение, направить его электронно по интернет-системе «Мой Арбитр». Определение по итогам рассмотрения ходатайства также размещается на сайте не позднее суток после вынесения. Таких требований ГПК РФ не содержит;
- на официальном сайте арбитражного суда обязательно должны быть размещены не только резолютивные части решения, но и определение о принятии к производству, а также остальные процессуальные документы в полном перечне (не позднее 5 суток со дня поступления иска в суд). При этом заявление о вынесении полного мотивированного решения может быть подано в течение 5 суток со дня размещения резолютивной части на официальном сайте. АПК РФ не содержит нормы, в отличие от ГПК РФ, об обязательном направлении копии сторонам, достаточно размещения на сайте;
- если на решение арбитражного суда подана апелляционная жалобы, она должна быть размещена вместе с возражениями в интернете;
- решение арбитражного суда, вынесенное в порядке сокращенного судопроизводства, подлежит немедленному исполнению в день подписания резолютивной части. По гражданским делам такого правила нет, судебное решение приводится в исполнение после вступления в законную силу.
Различичя между приказным и упрощенным производствами
Многие путают упрощенное производство с приказным производством, так как в обоих случаях слушания не проводятся, но между ними есть множество различий.
Основание для возбуждения производства
- Приказное производство: Заявление о вынесении судебного приказа.
- Упрощенное производство: Исковое заявление.
Размер государственной пошлины
- Приказное производство: 50 процентов размера государственной пошлины, установленной для иска с аналогичной ценой.
- Упрощенное производство: Определенный процент от цены иска (регрессная шкала — ст. 333.19 Налогового кодекса РФ), но не менее 400 рублей.
Предмет разбирательства
- Приказное производство: Взыскание денежных сумм или истребование движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
- Упрощенное производство: Взыскание денежных средств или истребование имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
Срок рассмотрения
- Приказное производство: Приказ выносится в течение 5 дней, 10 дней дается должнику на подачу возражения.
- Упрощенное производство: С момента вынесения определения об упрощенном производстве сторонам дается минимум 15 дней на представление доказательств и возражений. Может быть установлен также срок не менее тридцати дней для представления дополнительных документов. Общий срок разбирательства — до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Особенности рассмотрения
- Приказное производство: Судебный приказ выносится судьей единолично без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Копия судебного приказа высылается должнику, который вправе представить возражения относительно исполнения приказа.
- Упрощенное производство: Стороны обязаны предоставить документы по делу в установленные судьей сроки. Суд рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом, для представления документов.
Итог разбирательств
- Приказное производство: Вынесение приказа.
- Упрощенное производство: Вынесение резолютивной части решения с последующей публикацией на сайте без отображения персональных данных. По заявлению одной из сторон составляется мотивированное решение.
Срок обжалования
- Приказное производство: Дается 10 дней на подачу возражения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. После этого взыскатель вправе подать исковое заявление о том же предмете.
- Упрощенное производство: 15 дней. Оспаривание производится путем подачи апелляционной жалобы или представления.
Исполнение
- Приказное производство: Приказ обладает силой исполнительного листа.
- Упрощенное производство: Дополнительно выдается исполнительный лист.
Сущность и значение упрощенного производства
Сущность упрощенного производства. По общеизвестному правилу суд (в том числе и арбитражный) должен быть «скорым и правым». Данное правило остается актуальным и на настоящий момент. Говоря современным языком, конституционная гарантия судебной защиты заключается в оперативном, эффективном и реальном восстановлении нарушенных или оспариваемых субъективных прав участников арбитражного процесса.
Упрощенное производство — это вид производства в арбитражном процессе, ранее не известный арбитражному процессуальному законодательству, новый институт арбитражного процессуального права. Однако его появление вызвано объективными причинами и историей развития как арбитражного процессуального, так и гражданского процессуального права.
Кроме общепринятой классификации арбитражных дел на практике их можно условно разделить по уровню сложности, что связано с «энергозатратами» и временем, необходимым для их рассмотрения. Одни требуют от арбитражного суда и других участников арбитражного процесса совершения больших действий, а, следовательно, и большего времени на их рассмотрение, другие — меньшего, так как не представляют большой сложности для рассмотрения. В этой классификации особняком стоят дела бесспорного характера, дела, по которым требования истца признаны ответчиком, а также дела, связанные с рассмотрением исков с незначительной суммой требований. Все указанные категории дел могут быть рассмотрены в соответствии со ст. 226 АПК РФ в порядке упрощенного производства.
Цель введения упрощенного производства — прежде всего процессуальная экономия средств и времени как арбитражного суда, так и участников арбитражного процесса. Однако при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства должны выполняться все задачи судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ), а также соблюдаться основные принципы арбитражного процесса. Не следует рассматривать введение упрощенного производства как отход от принципов равноправия сторон, диспозитивности и состязательности, так как в законе установлены соответствующие гарантии, позволяющие перевести рассмотрение арбитражного дела из упрощенного порядка в обычный режим искового производства. Законодателем лишь признается, что не во всех случаях арбитражному суду необходимо проводить дорогостоящую развернутую процедуру рассмотрения арбитражного дела.
Следует отметить, что для арбитражного процесса на всех этапах его существования была характерна более простая и эффективная процедура рассмотрения дел по сравнению с судами общей юрисдикции. Многие авторы отмечают, что для специализированных судебных учреждений, рассматривающих коммерческие споры, была чужда волокита, свойственная судам общей юрисдикции; высокая скорость рассмотрения дел достигалась за счет упрощенного порядка рассмотрения споров*(231). Н.А. Победоносцев в свое время с удовлетворением отмечал отзывы о коммерческом суде как о храме правды, милости и быстрого разбирательства.*(232)
Необходимость выделения упрощенного производства в рамках современного арбитражного процесса связана прежде всего с усложнением общей процедуры рассмотрения арбитражных дел, введенной АПК РФ 2002 г. Кроме того, история торгового (коммерческого) судоустройства и судопроизводства в период со времен Древнего Рима до новейшего времени свидетельствует не только о преемственности, но и о непрерывном поиске новых процессуальных форм, соответствующих задачам осуществления правосудной деятельности, интересам тяжущихся сторон*(233).
Упрощенные формы осуществления правосудия известны со времен Древнего Рима многим системам права зарубежных государств (Австрии, Германии и др.) и дореволюционной России. Упрощенная процедура закреплена также в действующем гражданском процессуальном законодательстве Российской Федерации.
По своей природе упрощенное производство в арбитражном процессе близко к институту выдачи судебного приказа в гражданском процессе*(234). Цели введения приказного производства в гражданском процессе и упрощенного производства в арбитражном процессе являются едиными. Указанные институты обладают некоторыми схожими чертами. Несмотря на это, они существенно отличаются друг от друга.
[2]
Отличия упрощенного производства от приказного производства:
| Приказное производство | Упрощенное производство |
| Рассмотрение дела осуществляется без судебного разбирательства (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ) | Рассмотрение дела производится по общим правилам искового производства, за некоторыми изъятиями (ч. 1 ст. 228 АПК РФ) |
| Заканчивается вынесением судом судебного приказа (ст. 121 ГПК РФ) | Заканчивается вынесением арбитражным судом решения (ст. 229 АПК РФ) |
| Выдаваемый судебный приказ одновременно является исполнительным документом (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ) | Вынесенное решение должно соответствовать гл. 20 АПК РФ. Исполнение решения, вынесенного в упрощенном производстве, производится по общим правилам |
| Вынесенный судебный приказ по заявлению должника может быть отменен вынесшим его судьей (ст. 129 ГПК РФ) | Обжалование и отмена решения, вынесенного в упрощенном производстве, производится в общем порядке (ч. 4 ст. 229 АПК РФ) |
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в гражданском процессе
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства с особенностями, установленными главой 21.1 ГПК РФ, в частности, судебные заседания по указанным делам не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются (статья 232.1 ГПК РФ).
При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ.
Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть вторая статьи 232.3 ГПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.
Указание в исковом заявлении третьих лиц само по себе не является препятствием для его рассмотрения в порядке упрощенного производства (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ).
Если дело не относится к категориям дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление (заявление) к производству по общим правилам искового производства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (статьи 133 и 147 ГПК РФ).
В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства (часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ).
При обращении с исковым заявлением (заявлением) по требованию, подлежащему рассмотрению или рассмотренному в порядке приказного производства, истец или заявитель должен указать в исковом заявлении (заявлении) об отказе в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа и приложить копии соответствующих определений.
Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 136 ГПК РФ).
Если указанные требования не рассматривались в порядке приказного производства, то исковое заявление (заявление) подлежит возвращению (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ).
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом общей юрисдикции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд (часть первая статьи 154 ГПК РФ).
В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству суд указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает следующие сроки представления участвующими в деле лицами в суд и друг другу доказательств и документов (части вторая и третья статьи 232.3 ГПК РФ):
1) пятнадцать дней или более — как для представления ответчиком отзыва (возражений) на исковое заявление (заявление), так и для представления любым участвующим в деле лицом доказательств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений;
2) тридцать дней или более — для представления только дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
Сроки для совершения названных действий могут быть определены судом общей юрисдикции, посредством указания точной календарной даты либо периода, исчисляемого со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
При определении продолжительности этого срока следует учитывать время на доставку почтовой корреспонденции и общий срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Период между моментами окончания первого и второго сроков должен составлять не менее пятнадцати дней.
При исчислении сроков представления лицами, участвующими в деле, в суд и друг другу доказательств и документов следует иметь в виду, что такие сроки в судах общей юрисдикции исчисляются в календарных днях (статьи 107 и 108, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ).
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй — четвертой статьи 116 ГПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Граждане несут риск последствий неполучения копии указанного определения по обстоятельствам, зависящим от них.
Если ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, соответствующая информация в суд не поступила, либо поступила, но с очевидностью свидетельствует о том, что лицо не имело возможности ознакомиться с материалами дела и представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ).
При применении части четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица.
Исходя из особенностей рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, принципов состязательности, равноправия и добросовестности сторон, при представлении в суд общей юрисдикции указанных доказательств, документов и возражений лица, участвующие в деле, обязаны направить их друг другу, а также представить в суд документы, подтверждающие направление таких доказательств, документов и возражений другим участвующим в деле лицам (часть четвертая статьи 1, статья 12, часть первая статьи 35, части вторая и третья статьи 232.2 ГПК РФ).
Если в суд общей юрисдикции наряду с доказательствами, документами и возражениями не представлены документы, подтверждающие их направление другим участвующим в деле лицам, то такие доказательства, документы и возражения судом общей юрисдикции не принимаются и подлежат возвращению, о чем выносится определение.
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства письменные доказательства представляются с учетом положений статей 71, 72 ГПК РФ.
Рассмотрим подробно несколько реальных дел, по которым судами приняты решения в УП:
| Реквизиты решений | Предмет спора | Результат |
| Решение № 2-1358/2019 2-1358/2019~М-1018/2019 М-1018/2019 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-1358/2019 | Взыскание гражданкой неустойки с юридического лица | Требования удовлетворены |
| Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-729/2019 | Взыскание банком судебных расходов и неустойки по задолженности на основании кредитного договора | |
| Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-735/2019 | Истребование судебных расходов, долга по договору займа предпринимателем | Требования удовлетворены частично |
| Решение № 2-207/2019 2-207/2019~М-133/2019 М-133/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-207/2019 | Расторжение кредитного договора, взыскание неустойки, судебных затрат и основного долга по иску финансового учреждения | Требования разрешены полностью |
| Решение № 2-2251/2019 2-2251/2019~М-2070/2019 М-2070/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-2251/2019 | Взыскание банком долга по кредиту | |
| Решение № 2-2185/2019 2-2185/2019~М-1963/2019 М-1963/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-2185/2019 | Взыскание стоимости товара в связи с отказом от исполнения договора купли-продажи | Частичное удовлетворение |
Порядок упрощенного производства в гражданском процессе
В суд подается иск с копиями приобщенных документов по числу участников процесса.
В определении об открытии дела судья указывает период времени, в течение которого стороны могут направить суду дополнительные доказательства. Ответчик за это же время может направить свое мнение относительно иска (возражение против него или согласие с ним в полном объеме или частично).
Минимальный срок, который дается сторонам, – 15 суток. Надо обратить внимание на то, что он отсчитывается со дня вынесения определения об открытии дела, а не с момента получения документов.
Далее судья, получив документы, может дать дополнительное время на дачу новых объяснений и предоставление новых доказательств. Новый срок дается не ранее чем по истечении 15 дней после окончания первого срока на предоставление возражений и документов.
Если бумаги поступили в суд с опозданием, суд принимает их при условии, что опоздание произошло по уважительным причинам.
Категории дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства
Законодатель определил перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых возможно в порядке упрощенного производства.
К таковым относятся дела о взыскании денежных средств или имущества, если цена иска не более ста тысяч руб.; исковые заявления о признании права собственности, если цена иска не превышает ста тысяч руб.; исковые требования, основанные на документах, доказывающих обязанность исполнения денежных обязательств.
Важным моментом является положение о том, что заявленные требования не должны подлежать сфере приказного производства. В противном случае это препятствует процедуре рассмотрения дела в упрощенном производстве.
Цена иска по заявлению, состоящему из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований, что определяет возможность рассмотрения дела в упрощенной форме.
При этом, наряду с суммой основного долга в цену иска входят также суммы процентов, штрафов и пеней. Их общий размер не должен превышать установленных ст.232.2 ГПК РФ пределов.
Судами общей юрисдикции в форме упрощенного производства могут быть рассмотрены иные категории дел, которые не обозначены в ст.232.2 ГПК в случае согласования такого рассмотрения между сторонами по делу. При этом не должно быть ограничений для подобной процедуры, а также воля сторон должна быть четко выражена (письменное заявление, запись в протоколе).
Мировое соглашение как форма договора
Рассмотрение споров в арбитражном суде – затяжной и, чаще всего, дорогостоящий процесс с далеко не быстрым исполнением.
Мнение эксперта
Егоров Андрей Андреевич
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Поэтому стороны, решившие ускорить выяснение спорных отношений, могут пойти на мировое соглашение, в ходе которого принимают на себя взаимные права и обязанности с целью скорейшего решения спорных вопросов вне судебного рассмотрения.
Как и любой другой договор, мировое соглашение заключается на условиях абсолютной добровольности.
Исходя из смысла ст. 140 АПК РФ, сторонами мирового соглашения могут быть только истец и ответчик. Третьи лица в арбитражном процессе не наделены правом заключения мировых соглашений.
В случаях, когда в рамках одного арбитражного дела рассматриваются исковые требования истца к нескольким ответчикам, мировое соглашение, заключенное с одним ответчиком не должно затрагивать интересы остальных ответчиков.
Поэтому, в случае, когда ответчики по заявленному иску являются солидарными, заключение мирового соглашения только с одним из ответчиков является недопустимым.
В соответствии с положениями ст. 140 АПК РФ, мировое соглашение является совокупностью договоренностей истца и ответчика в части сроков, способов и условий исполнения обязательств либо друг перед другом, либо одной стороной перед другой. Так, мировое соглашение может включать в себя:
- условия рассрочки исполнения обязательств;
- условия отсрочки исполнения обязательств;
- условия уступки права требования;
- снижение или повышение процентной ставки;
- условия полного или частичного прощения долга;
- условия распределения судебных расходов;
- любые иные условия, относящиеся к рассматриваемому делу и не противоречащие закону.
Следует помнить, что рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, арбитражный суд проверяет положения соглашения не только на их добровольность, но и на их законность и непритворность.
Так, мировые соглашения, дающие арбитражу основания полагать, что посредством соглашения осуществляется попытка сокрытия иной сделки, в утверждении мирового соглашения будет отказано.
Порядок упрощенного производства (рассмотрения дела)
Дела упрощенного производства
Сделаем «выжимку» из сухих юридических норм и определим перечень дел, в отношении которых применяется порядок упрощенного производства:
- Дела о взыскании обязательных платежей и санкций при взыскании суммы от 100 до 200 тысяч рублей.
- Иски, основанные на документах Истца из которых четко определяется задолженность Ответчика, и Ответчик признает эти документы и задолженность, но не оплачивает — в независимости от цены иска.
- по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства
- Иные дела по соглашению сторон, за исключение дел, которые в принципе не могут быть рассмотрены в упрощенном производстве (см. ниже)
Теперь давайте определим дела, которые ни при каких условиях не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства – смотрим пункты 4 и 5 статьи 227 АПК РФ и получаем следующий перечень дел:
- Корпоративные споры
- Дела о защите прав группы лиц
- В деле подан встречный иск (в двух словах — когда Ответчик сам решил подать иск к Истцу и оба иска рассматриваются в одном деле), не подлежащий рассмотрению в порядке упрощенного производства
- Когда упрощенный порядок может привести к разглашению государственной тайны
- Когда есть необходимость исследовать доп. доказательства, назначить экспертизы, опросить свидетелей.
- Если данное дела может затронуть интересы третьих лиц (не участников дела)
Что рассматривать не возбраняется
Все споры, категории которых подлежат рассмотрению с учетом норм об упрощенном порядке, поименованы в ст. 232.2 ГПК РФ, как-то:
| Категория | Основания | Исключения |
|---|---|---|
|
Споры по истребованию имущества или взысканию долгов |
|
кроме дел приказного характера (ст. 122, ч. 3 ст. 125 ГПК РФ) |
|
О признании права собственности через суд |
|
——— |
|
Споры, основанные на письменных документах кредитора (истца), устанавливающие финансовые обязательства должника (ответчика) и / или на финансовых документах, подтверждающих долговые обязательства по договору |
|
дела приказного характера (ст. 122 ГПК РФ) |