Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья — инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.
Зачем нужно голосование через интернет
В условиях пандемии многие граждане оценили удобство онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД.
До сих пор собрания жильцов часто проводятся в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для голосования, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики. Собрать жителей вместе особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.
Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания и принятие решений до нескольких дней, увеличит вероятность достижения кворума, сделать процесс голосования удобным и доступным даже жильцам, находящимся в отпуске или командировке. Доступ по персональному коду исключает возможности фальсификации, что нередко случается при голосовании в бумажной форме.
Информирование о результатах голосования и принятых решениях
Не позднее десяти дней с момента проведения непосредственного собрания, органы, обладающие специальной компетенцией, должны исполнить свою обязанность по оповещению граждан, живущих в многоквартирном доме, о результатах голосования. Все протоколы и акты должны находиться в открытом доступе! Например, на сайте организации или на информационном стенде.
За отказ в предоставлении запрашиваемой информации, виновники могут быть привлечены к административной ответственности. В случае выявления мошеннической составляющей, может наступить и уголовная ответственность.
Таким образом, законом допускается возможность принятия решений в двух частях – очной и заочной формах одновременно. В обеих случаях, прием решений должен происходить в порядке и по правилам, предусмотренным действующим российским законодательством.
Члены товарищества собственников жилья часто выбирают именно очно-заочную форму для проведения голосования. Это обусловлено многочисленными плюсами такой схемы. К ним относится:
- имеется возможность получить голоса практически от всех жильцов одного строения;
- получать голоса можно двумя разными способами, поэтому каждый собственник квартиры решает, какой метод считается для него наиболее удобным и приемлемым;
- обеспечивается достижение оптимального кворума;
- особенно удобным считается этот способ, если необходимо получить не меньше 2/3 голосов от общего количества жильцов в строении;
- второй этап может часто проводиться с помощью интернета, для чего используется портал ГИС ЖКХ, что значительно упрощает процедуру подсчета голосов.
Но такая схема обладает и некоторыми минусами. К ним относится то, что процедура занимает достаточно много времени, так как реализуется в два этапа. Дополнительно представителям совета приходится выполнять подсчет два раза.
Новые правила проведения общего собрания собственников в 2020 году 7767
Если вы до сих пор считали, что хозяин дома – управляющая организация, которая собирает с вас жилищно-коммунальные платежи, спешим обрадовать. Единственным легитимным органом управления в многоквартирном доме является общее собрание собственников. Как решите жить – так и будете. Дело за малым – правильно организовать голосование.
- Заключение/расторжение договоров на размещение в доме и на доме рекламных конструкций, аренду помещений интернет-провайдерами, телевизионщиками и операторами сотовой связи.
- Определение способа накопления средств на капремонт (общие котел или специальный счет дома).
- Изменение сроков проведения капремонта или размера взносов на капремонт.
- Получение или погашение займа на капремонт.
- Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений от имени собственников.
Представляется возможным выделить несколько этапов в данной форме:
- Подготовительный.
На данном этапе происходит оформление документа, знаменующего повестку дня. Там указываются вопросы, выносимые на голосование, место его проведения, ответственное лицо и иные наиболее важные жилищные аспекты.
- Непосредственное процесс подачи и подсчета голосов.
При выборе очно-заочной формы голосования нужно учитывать, что применять ее целесообразно в тех ситуациях, когда необходимо набрать не менее двух третьих голосов или же кворум. Как правило, такая необходимость возникает при определении жилищно-коммунальной схемы управления, уточнения финансовых вопросов и др. Очное голосование проводится открытым способом, в соответствие с федеральным государственным законодательством. Для этого происходит подсчет голосов присутствующих по определенному адресу в определенное время. Заочное же проводится, как правило, после проведения очного. Это своего рода опрос. Также на подобном голосовании, гражданам обязательно оповещается решение, принятое в рамках проведения открытого опроса.
- Оформление результатов.
Результаты очно-заочного голосования оформляются документом, который должен находиться в открытом доступе. Там указывается число участников, акты, принятые в ходе опросника, устанавливаются организационные вопросы и отмечается ответственный инициатор проведения плебисцита. Так же в этом документе должно быть отражено число голосующих как «ЗА», так и «ПРОТИВ» того или иного вопроса, который был вынесен на повестку дня.
Как проходит заочное голосование?
На первом этапе, правление или инициативная группа готовят документы, которые понадобятся для проведения заочного собрания:
-
Письменное уведомление. В нем обязательно указывается инициатор собрания, как оно будет проводиться, в нашем случае, заочно, когда и куда должны быть переданы решения собственника, то есть дата окончания приема и адрес.
В уведомлении так же приводится список вопросов, вынесенных на голосование, как и где можно ознакомиться с информацией по рассматриваемым вопросам. Приводится адрес и телефон инициатора или инициаторов.
-
Бюллетень. Называется он «Решение собственника по вопросам, вынесенным на повестку дня». В названии так же указывается адрес дома, где он проживает.
Далее приводятся данные собственника, его адрес, форма собственности, ФИО, полные данные документа, удостоверяющего личность, правоустанавливающие документы, площадь жилья, доля в общей собственности. Ниже приводятся вопросы собрания с графами за или против. Свое решение собственник отмечает галочкой в той или иной графе.
Бюллетень и уведомление доставляют членам ТСЖ инициаторы или лично, или почтой. В установленный срок бюллетени либо направляются собственниками по указанному в уведомлении адресу, либо собираются инициаторами лично.
Документы для проведения общего собрания собственников МКД
Документы для проведения общего собрания собственников МКД, рекомендуемый в г.Москве. Настоящий комплект документов для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного голосования по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и включает в себя:
Приложение 1 – примерная форма реестра собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 2 – примерная форма сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 3 – примерная форма листа регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 4 – примерная форма листа регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом путем очно-заочного голосования; Приложение 5 – примерная форма решения собственника помещения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом путем очно-заочного голосования, по вопросам, поставленным на голосование; Приложение 6 – примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 7 – примерная форма доверенности на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Рекомендуем прочесть: Ндфл В Украине В 2020 Году
Многие собственники жилья не знают как проводится такой формат голосования. Оповещение о проводимом собрании и голосовании уточняется в статье 45 ЖК России. Оговаривается здесь же и количество присутствующих. Если в момент проведения будут присутствовать более 50% владельцев, то собрание многоквартирного дома будет считаться уже состоявшимся.
Как правило,
общее собрание проводится по инициативе одного гражданина или группы лиц, а также по предложению управляющей организации (часть 7, статья 45 ЖК России.
Инициатор обязуется заблаговременно оповестить всех собственников о дате проведения. Для этого устанавливается в законодательстве срок – не менее за 10 дней до даты собрания.
Предупреждение может развешиваться на соответствующих стендах, а также отправляться в виде заказного письма. Главное, чтобы это было видно для всех жильцов помещения. На совещании уточняются все нюансы, которые требую принятия дополнительного решения. Если кворум не набирается в очном формате, то принимаются решения уже от заочного голосования.
Голоса очного и заочного формата складываются. Решение граждан заносится в протокол, который считается официальным документом. Бумага размещается на информационном табло и портале ГИС.
ВНИМАНИЕ! Копия документации в обязательном порядке передается в УК. Законодательством устанавливается срок для передачи – в течение 10 дней после проведения (часть 1, статья 46 ЖК России).
Управляющая компания обязуется в пятидневный срок передать документацию на архивное хранение через аналогичный портал для оповещения ГЖН. Копия протокола собрания собственников сохраняется в представленном учреждении в течение 36 месяцев.
Выбор формы управления
Главный вопрос, который решается на общем собрании, — это выбор формы управления. От этого решения зависит, кто будет обслуживать дом, решать вопросы с поставщиками природных ресурсов для бытовых условий здания, как будут составляться тарифы на коммунальные услуги и другие аспекты.
Какие способы управления по жилищному законодательству могут выбрать собственники жилья? Вариантов несколько каждый имеет свои преимущества и недостатки.
- Всеми вопросами по обслуживанию дома занимается Управляющая компания.
- Ответственность за здание берет на себя Товарищество собственников жилья.
- Используется непосредственное управление домом собственниками помещений (этот способ по актуальному жилищному законодательству подходит только для домов, в которых расположено не больше 16 квартир).
При проведении очного и заочного голосования результаты должны оформляться единым протоколом с учетом всех голосов. Все решения и протокол собрания признаются юридическими документами. На основании их наступает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по исполнению принятых решений.
Решения и протокол голосования передаются инициатором собрания в управляющую компанию в десятидневный срок от даты проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК). Они размещаются в единой информационной системе ГИС ЖКХ. Оригиналы передаются в пятидневный срок в Государственную жилищную инспекцию на хранение и должны храниться в течение трех лет.
Подделка протокола голосования жильцов влечет за собой уголовное наказание в виде одного из перечисленных:
- ограничения свободы на срок до 2 лет;
- принудительных работ на срок до 2 лет;
- ареста до полугода;
- лишение свободы до 2 лет.
Это наиболее удобное практичное проведение собрания, которое позволяет точно определить мнение собственников квартир. Они все смогут принять участие в голосовании, высказав свое мнение. Очно-заочное голосование имеет свои особенности и порядок проведения:
- Чтобы провести процедуру голосования по данному способу, нужно сначала собрать жильцов на общее собрание. Они собираются в единое время и в одном месте для того, чтобы решить актуальные вопросы. Например, могут рассмотреть плату за коммунальные услуги, разделить квартплату между собственниками квартир.
- Если собравшихся будет недостаточно для голосования по всем правилам, свои голоса жильцы дома будут отдавать заочно.
- Провести очную встречу и заочное голосование можно даже в один период, или последовательно, это не имеет значения для законности результата.
Нельзя проводить несколько встреч для разных жильцов, их голоса не будут суммироваться и не возможно будет достигнуть кворума. Есть несколько основных отличий очного голосования и других форм:
- Общее собрание в очной форме может обсудить много вопросов при одной встрече жильцов. Например, подачу искового заявления о разделении платежей, оплату дополнительных услуг от Управляющей Компании, другое.
- Заочное голосование проводится только по ограниченному количеству вопросов, чтобы голосующие не утратили внимательность к каждому из них.
- На очном собрании голосуют только присутствующие собственники жилья. А вот на заочном могут проголосовать все, в удобное время поставив отметку в бюллетене.
- На заочном собрании всегда можно собрать нужный кворум, ведь листки для голосования разносятся или рассылаются в каждую квартиру и могут проголосовать все. Главное, чтобы проживающие в муниципальной квартире или приватизированной граждане не оставались равнодушными к жизни своего общего дома.
Оформление принятых заочно решений
После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены. Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол проводимого собрания.
В этом документе должны отражаться следующие сведения:
- название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
- инициаторы его созыва;
- количество присутствовавших (голосовавших) участников;
- вопросы, выставленные на голосование;
- наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
- итоги проведенного голосования;
- принятые на ОС решения;
- подписи секретаря, а также председателя ОС.
Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК. Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.
Правила уведомления жильцов
Все собственники квартир в строении должны заблаговременно уведомляться о проводимой процедуре. Для этого им направляются письменные уведомления. Они составляются людьми из управления дома, которые принимают решение о необходимости проведения опроса.
Инициаторы передают уведомления всем жильцам дома, для чего могут лично посещать квартиры или оставлять документы в почтовых ящиках. Документация передается за 10 дней до непосредственного сбора. Отсутствует какая-либо утвержденная форма таких уведомлений, но в них непременно должна содержаться следующая информация:
- информация о лицах, являющихся непосредственными инициаторами опроса;
- форма проведения процесса;
- дата, когда будет осуществляться процедура;
- время, до которого все жильцы обязаны вернуть заполненные бюллетени;
- указывается место, где будут собираться голоса собственников квартир;
- повестка проводимого собрания, причем после передачи уведомлений поменять данную повестку будет невозможно;
- способ и время ознакомления с информацией, относящейся к обсуждаемым вопросам.
Допускается вовсе данные уведомления отправлять собственникам квартир по почте. Для этого используются заказные письма с уведомлением о вручении. Если передается документация в руки всем жильцам, то важно выполнять данный процесс под роспись.
Общие принципы проведения очно-заочного собрания жильцов
Согласно пункту 3 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в очно-заочной форме предусматривает возможность очно обсудить вопросы повестки собрания и принять решения по этим вопросам, а также с помощью бюллетеней очно-заочного голосования изъявить свою волю отсутствующим на собрании жильцам.
Это важно знать: Образец объявления о собрании жильцов многоквартирного дома
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Или на сайте. Это быстро и бесплатно!
Фактически очно-заочное собрание проводится в 2 этапа. Повестка на обоих этапах должна быть одна и та же.
При проведении общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме необходимы следующие документы:
- Сообщение о проведении общего собрания.
- Протокол общего собрания собственников.
- Реестр собственников.
- Бюллетень голосования.
Об общем собрании собственников жильцы должны быть информированы за 10 дней до проведения собрания путем оповещения под роспись, отправления заказного письма либо размещения объявления на доске информации.
В объявлении должны быть указаны следующие данные:
- инициатор проведения собрания;
- форма собрания;
- дата, место, время проведения собрания;
- повестка дня;
- дата проведения очного голосования;
- дата окончания и место приема бюллетеней с решениями собственников при заочном голосовании.
Последние даты должны быть определены в информационном сообщении за 10 дней до проведения самого собрания.
Что это такое и зачем нужно?
Голосование членов товарищества является способом выяснения всех вопросов, которые находятся в компетенции общего собрания.
Согласно нормам жилищного законодательства процедура может быть очной или заочной.
При этом заочная форма чаще всего используется, если членов организации очень много, поэтому собрать их всех невозможно.
К тому же такая процедура позволяет получить как можно больше голосов тех собственников, которые часто пропускают собрания.
Бюллетень заочного голосования ТСЖ образец.
Протокол общего собрания ТСЖ в форме заочного голосования образец.
Очно-заочная форма ОСС
2. Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания — главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).
3. Протокол собрания составляется в течение 10 дней с момента окончания собрания, т.е. для очно-заочной формы — в течение 10 дней с момента окончания той его части, которая была позднее. Протокол составляется по результатам подсчета голосов как очной, так и заочной части, результаты двух частей суммируются в один протокол без разделения. В отличие от этого, очная форма и заочная форма собрания требуют составления двух протоколов по итогам каждой формы, как отдельных собраний. При этом голоса очного собрания никогда не суммируются с голосами, полученными при заочном голосовании, несмотря на то, что обе формы проводятся по одной и той же повестке. Строго говоря, если собрание проводится в заочной форме, то это означает, что кворума на очной форме собрания не было, а, значит, на очной форме не проводилось голосование, поэтому и невозможно сложить голоса двух форм (Часто такие голоса учитываются, чтобы повторно не обходить тех, кто присутствовал на очном собрании — это, конечно, нарушение). В очно-заочной форме собрания эта проблема отсутствует, голоса собираются в каждой из частей, кворум по отдельности в каждой части не имеет никакого значения. Важен только кворум двух частей в сумме.