Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты матерям-одиночкам в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отличительным условием назначения пособий является их привязка к возрасту младенца, реже – матери (выплаты для «молодых семей»). Достижение предельной возрастной отметки означает, что со следующей даты денежная помощь будет отменена.
Какие льготы положены одиноким родителям?
Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:
- Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
- Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.
Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.
Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:
- Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
- Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
- Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Какое пособие по безработице матери одиночке в 2021 году
Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.
Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.
Чтобы узнать про все социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2021 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент соцзащиты при городской или районной администрации.
Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.
Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:
- материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
- льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
- скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
- натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
- компенсация расходов на аренду социального жилья;
- санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.
Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.
Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:
- Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
- Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
- Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
- Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.
Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Детские пособия для матери одиночки в 2021 году
Не каждая одинокая женщина может получить этот статус и воспользоваться всеми льготами.
Признаются матерями — одиночками следующие категории женщин:
- Если женщина родила вне брака и в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце.
- Если женщина, не состоящая в браке, усыновила ребёнка.
- Если женщина родила во время брака или в течение десяти месяцев после развода и бывшему супругу удалось доказать, что ребёнок не от него.
- После развода супруг не платит алименты.
- Если до момента рождения ребёнка не прошло десяти месяцев со прекращения брака или гибели мужа. В этом случае отцом автоматически считается супруг женщины. В случае развода, с него будут взыскиваться алименты. Если мужчина погиб, то будет выплачиваться пособие по утере кормильца. Даже если погибший не являлся его биологическим отцом.
- Женщина, отца ребёнка которой, лишили родительских прав.
- Если незамужняя женщина через суд доказала отцовство ребёнка. Даже если мужчина не общается с ней, её не признают матерью — одиночкой.
- Если у женщины скончался супруг, то она не получает статуса одиночки. Её ребёнок будет получать пособие в связи со смертью кормильца.
- Если в свидетельстве о рождении малыша в строке «отец» отсутствуют сведения или они указаны со слов женщины, то в отделе ЗАГС ей нужно заполнить справку по форме No25.
- К этой справке необходимо приложить заявление о присвоении статуса одинокой матери.
- Эти бумаги необходимо предоставить в отдел социальной защиты по месту проживания, или отправить их почтой, желательно с уведомлением о получении.
Для уточнения размеров и видов материальных пособий, женщине нужно обратиться в отделение Собес по месту проживания.
Уровень выплат для этого региона несколько выше, чем в регионах страны. Прожиточный минимум для москвичей составляет 18781 р.
В этом регионе одинокая женщина в 2021 году может рассчитывать на следующие выплаты:
- Материальная выплата на ребёнка до 16 лет (в тех случаях, когда ребёнок проходит обучение в ВУЗЕ, то до 18) составляет 750 р. ежемесячно.
- Пособие на малыша до трёх лет составляет 675 р. ежемесячно.
- Если доход матери не превышает ежемесячного прожиточного минимума, то дополнительное материальная выплата на ребёнка до полутора лет составляет 2500 р. каждый месяц.
- С полутора до трёх лет женщина получает пособие 4500 ежемесячно.
- С трёх лет до совершеннолетия ребёнка — 2500 рублей.
Налоговый вычет.
Матерям — одиночкам полагается налоговый вычет на каждого ребёнка до достижения им восемнадцати лет. Если ребёнок проходит обучение, то вычет сохраняется до достижения им 24 лет. Сумма, не облагаемая налогом, составляет 1400*2 — на первого и второго малыша и 3000*2 — на третьего и последующего.
Льготы на оплату коммуналки и жилья.
- Матери — одиночке предоставляется субсидия на оплату коммуналки, если семьи значительно меньше установленного прожиточного минимума.
- В тех случаях, когда мать — одиночка арендует квартиру вместе с ребёнком официально, по договору, то она может рассчитывать на компенсацию в размере 6400 рублей каждый месяц.
- Мать-одиночка может участвовать в льготной программе по покупке жилья, если она не достигла возраста 35 лет.
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.
Кто признается матерью-одиночкой (когда возникает право на пособие (выплаты) по безработице матери одиночке)
Согласно данным Росстата, около 30% всех матерей страны растят одного или нескольких детей самостоятельно вследствие расторжения брака или незапланированной беременности. Разумеется, причина воспитания ребенка в одиночку не важна, когда речь идет о финансовой нужде. Однако, с точки зрения закона не все ситуации равны, и не каждая женщина, воспитывающая несовершеннолетних своими силами признается матерью-одиночкой, имеющей право на государственное обеспечение.
Важно! На том основании, что женщина содержит ребенка/детей без материальной поддержки от их отца и нуждается в денежных средствах, невозможно претендовать на общероссийские и местные льготы и выплаты, предназначенные для матерей-одиночек. Для оформления подобных привилегий необходимо подтвердить статус матери-одиночки в соответствии с российским законодательством.
Рассмотрим все 5 случаев, при наступлении которых статус одинокой матери НЕ может быть присвоен:
- Женщина расторгла брак, в период которого родила ребенка/детей, и после развода бывший супруг отказывается помогать ей материально.
- Ребенок родился у женщины, которая забеременела в период брака от мужчины, который лишился родительских прав в отношении своего/своей сына/дочери.
- Официально был признан факт отцовства (имеется постановление суда о признании конкретного гражданина отцом ребенка).
- Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими событиями – менее 300 дней.
- У женщины умер/погиб супруг, после чего родился ребенок, и с момента смерти мужа не прошло еще 300 дней.
Женщина, оставшаяся без поддержки мужчины, от которого родила ребенка/детей, должна соответствовать условиям, прописанным в следующей таблице:
№ п/п. | Ситуация, при наступлении которой женщина получает статус матери-одиночки | Уточнения |
1 | Женщина родила ребенка/детей от мужчины, с которым у нее не оформлен официальный брак | Выполнения данного условия недостаточно для получения статуса матери-одиночки, однако отсутствие свидетельства о заключении брака является дополнительным основанием для его присвоения. |
2 | Незамужняя женщина усыновила ребенка из детского приюта | Согласно российским законам, усыновленные дети приравниваются в правах к кровным детям в семье. Поэтому женщина, не вступившая в официальный брак и при этом прошедшая процедуру усыновления, также вправе называться одинокой матерью. |
3 | Отсутствие в органах ЗАГС письменного заявления одновременно от матери и отца при оформлении свидетельства о рождении малыша | Если для оформления свидетельства о рождении ребенка мать явилась в органы ЗАГС одна, автоматически считается, что отец малыша возражает против того, чтобы в документе фигурировало его имя. |
4 | Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими двумя событиями – более чем 300 дней | Поскольку беременность длится 40 акушерских недель, а это меньше 300 дней, в глазах закона перерыв между рождением малыша и расторжением брака более 300 дней означает появление новорожденного не от бывшего супруга, что позволяет женщине претендовать на статус матери-одиночки. |
5 | Отсутствие решения суда об установлении отцовства в отношении новорожденного | Если женщина обращалась в суд, и было доказано, что ответчик является отцом новорожденного (предъявлены положительные результаты ДНК-теста или иные неопровержимые доказательства), предполагается, что отец ребенка будет вынужден оказывать материальную поддержку своему ребенку (платить алименты), а потому статус матери-одиночки не может быть присвоен. Соответственно, отсутствие постановления суда говорит в пользу получения упомянутого статуса. |
6 | Отсутствие сведений об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка | Данный факт является главным основанием для присвоения статуса одинокой матери. При этом может быть 2 ситуации:
|
Кто имеет право на статус матери-одиночки
Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка. А именно, женщин:
- родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
- родивших, будучи не замужем;
- незамужних, взявших ребенка в детдоме;
- если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
- имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.
Размер субсидии одиноким матерям с одним или несколькими детьми
Женщине трудоспособного возраста, имеющей официальное место работы и воспитывающей одного ребенка без участия второго родителя, можно претендовать на государственную поддержку в период от рождения детей до достижения ими 3-летнего возраста. Все выплаты материям одиночкам делятся на регулярные (ежемесячные) и разовые, к основным можно отнести следующие пособия:
- по беременности и родам. Если трудовая деятельность матери была прервана декретным отпуском, ей будет предоставлено право на выплаты в размере 100% от средней суммы дохода за период с 30-й недели беременности и вплоть до 70-го дня после рождения. Средне-минимальный размер составляет порядка 35 000 рублей;
- единовременные выплаты матерям одиночкам, положенные по факту рождения малыша. Сумма порядка 16 500 рублей будет выплачена вне зависимости от трудового статуса женщины;
- ежемесячное, размером от 3065 р. (или 40% от среднего заработка), выплачиваемое как компенсация затрат матери, ухаживающей за детьми, не достигшим 1,5-годовалого возраста. Положено вне зависимости от трудового статуса;
- регулярная (ежемесячная) оплата матерям (как одиночкам, так и проживающим с супругом) решившим продлить отпуск по уходу до 36 месяцев. Размер данной выплаты символический – 50 рублей;
- ежеквартальное пособие адресного типа, положенное матерям с недостаточным уровнем дохода (малообеспеченным). Данные выплаты будут актуальны для матерей одиночек, воспитывающих детей, не достигшего 18-летнего возраста. Назначаются по критерию нуждаемости, выплачивается из регионального бюджета, размер определяется муниципальными или региональными властями;
- стимулирующая выплата – 613 рублей, положенная будущим матерям, вставшим на учет в ранний (до 12 недель) период.
Другие выплаты одиноким матерям
Государством предусмотрены и другие выплаты матерям, которые в одиночку воспитывают детей. Среди них выделим следующие:
- компенсация за детское питание до достижения ребенком 3-х лет;
- компенсация за наем жилья, если мать стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (в зависимости от региона);
- выплаты за усыновление ребенка;
- если воспитывает ребенка инвалида, региональные надбавки к выплатам;
- если мать одиночка сама инвалид, ей положена повышенная пенсия;
- беременные студентки получат выплаты по БиР (для расчета возьмут размер стипендии);
- военнослужащие также получат декретные, для расчета возьмут размер государственного попечения.
Таким образом, государство старается покрыть нужды матерей одиночек разных слоев населения.
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2020 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2020 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Основания признания статуса одинокой матери
В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:
Признается матерью-одиночкой |
Не признается матерью-одиночкой |
---|---|
Если ребенок:
|
Если:
|
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).