Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение судебной строительно-технической экспертизы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная экспертиза – длительный процесс. Настолько, что нередко на время ее производства судебный процесс приостанавливается. Процедура включает два больших этапа: назначение экспертизы и производство исследования.
В каких случаях необходима строительно-техническая экспертиза или судебная экспертиза дома
Работа проводится в следующих случаях:
1. При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, износ сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда);
2. При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ (в том числе для суда);
3. При необходимости определить физический износ здания,сооружения строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда) и зафиксировать его величину;
4. При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации (в том числе для суда);
5. При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ (в том числе для суда);
6. При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр. (в том числе для суда)
7. При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц (в том числе для суда);
8. При сносе здания;
и пр.
Объекты судебной строительно-технической экспертизы
Объектами спорных судебных ситуаций в строительной отрасли могут быть как здания и сооружения, так и бесчисленное разнообразие технических нюансов и параметров, касающихся их. Судебная строительно-техническая экспертиза может рассматривать следующие вопросы:
- Качество выполненных строительных и монтажных мероприятий, допущенные нарушения и последующие дефекты, рекомендации по их устранению;
-
Текущее техническое состояние объекта строительно-технической экспертизы, его отдельных конструктивных элементов или узлов для определения будущей эксплуатации, реконструкции или капремонта;
-
Фактическое техническое состояние инженерных систем и коммуникаций, выполнение рекомендаций по их устранению;
-
Стоимость проведенных строительных и монтажных работ для определения затрат на строительные работы, достройку и т.д.
-
Соответствие инженерных изысканий и проектно-сметной документации действующим нормативам и регламентам с целью получения разрешения на строительство;
-
Качество и комплексность проектной, рабочей и исполнительной документации с целью получения разрешения на сдачу объект в эксплуатацию;
-
Техническое состояние объектов культурного наследия (ансамблей, достопримечательностей и памятников) регионального и федерального масштаба с целью выработки решений по их будущей технической реставрации;
-
Капитальность или некапитальность объекта с целью его возможных строительно-технических мероприятий по сносу (демонтажу);
-
Вспомогательность строительного объекта по отношению к другому / невспомогательность с целью определения его функциональной или технической автономности или зависимости от основного;
-
Исследование сметной строительной документации для обоснования стартовой цены недвижимости;
-
Пригодность и возможность использования земельных участков для строительных работ и строительства;
-
Разделение долевых частей недвижимости, земельных участков;
-
Физический, моральных износ объекта и его строительных конструкций, и вытекающий из этого стоимости (рыночной, ликвидационной, инвестиционной);
-
Другие спорные строительные ситуации, поставленные судебными, надзорными или следственными органами.
Когда нужна судебно-строительная экспертиза?
Наиболее часто на практике строительная экпертиза проводится при следующих случаях:
- расследование и судебное разбирательство уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
- установление причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
- определение видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
- установление соответствия характеристик требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа строительных объектов;
- расследование дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
- рассмотрение споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
- разрешение споров о праве собственности на недвижимость.
Основаниями производства независимой судебно-строительной экспертизы в судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.
Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта.
По каким видам дел нужна строительная экспертиза для суда?
Строительно-техническая экспертиза назначается судами при рассмотрении различных дел:
- По гражданским и арбитражным делам, включая такие виды:
- общегражданские споры: о стоимости СМР и дополнительных работ, о неотделимых улучшениях, произведенных арендатором;
- жилищные споры: по делам о разделе дома или квартиры, об общем имуществе жильцов многоквартирного дома, об объеме работ, выполненных управляющей компанией и др.
- налоговые споры: о себестоимости и налогообложении СМР.
- По административным делам о нарушении градостроительных норм: все виды нарушений, относящиеся к строительной деятельности, предусмотренные главой 9 КоАП РФ (нарушения СНиПов при приемке и т. д.) (нарушения при ведении строительства, предусмотренные в других главах, как правило, не требуют проведения экспертизы, т. к. связаны с нарушением норм других отраслей — водного, лесного законодательства, норм об охране культуры и т. д.).
- По уголовным делам. Законодателем предусмотрен ряд составов преступлений за нарушение при производстве СМР:
- норм безопасности (ст. 215, 216 УК РФ);
- отраслевых норм (ст. 243.3, 246, 253, 255 и др.).
Вопросы для проведения судебной строительной экспертизы
Судебная строительно-техническая экспертиза проводится на основании определения суда о ее назначении, с истребованием от экспертов подписки об уголовной ответственности.
На разрешение могут быть поставлены различные вопросы в зависимости от характера рассматриваемого дела:
- обоснованы ли, не завышены ли объем и стоимость СМР;
- соответствует ли проектно-сметной документации исполнительная документация;
- допущены ли отступления от правил приемки? Если допущены, то в чем они проявляются;
- имеется ли техническая возможность выделения изолированной комнаты в квартире/доме;
- чем обусловлены повреждения здания, пола, стен, потолка квартиры;
- соответствует ли квалификация потерпевшего характеру выполняемых им работ, и ряд других вопросов.
Требования к строительной экспертизе
Чтобы СТЭ признавалась всеми сторонами разбирательства и государством, строительная компания и сама экспертиза должна соответствовать ряду законодательных требований:
✅ Компания должна признаваться в СРО, зарегистрированной в качестве строительной компании.
У инженеров, проводящих все основные работы, должны быть соответствующие дипломы, подтверждающие квалификацию и наличие нужных знаний. При этом дополнительных разрешений и лицензий не требуется, поскольку СТЭ относится к категории нелицензируемых видов деятельности.
✅ Инженеры организации должны также обладать практическими навыками и умениями, которые потребуются им во время работы. В их распоряжении должно находиться вспомогательное оборудование и техника, которая нужна для проведения всех необходимых замеров.
Оборудование и техника должна соответствовать ряду требований ГОСТ, которые касаются точности и достоверности замеров.
✅ Многие инженерные работы подразумевают проведение лабораторных испытаний, позволяющих определить ряд важных сведений о постройке (например, степень наклона здания). Чтобы такие испытания были возможны, необходимо получить статус инженерно-строительной лаборатории.
Заказчик проекта имеет право запросить документ, подтверждающий наличие этого статуса, чтобы удостовериться в честности организации.
✅ В большинстве случаев результаты СТЭ передаются в судебные органы для дальнейших разбирательств. Поэтому представители организации должны обладать минимальными навыками, которые позволят им представить результаты экспертизы в суде.
По закону представителям организации необязательно получать юридическое образование, однако его наличие будет большим плюсом (часто юридическими вопросами занимается отдельное лицо, у которое есть соответствующее образование).
- определение затрат, относимых к материальному ущербу, причиненному зданию, строению, сооружению в результате поджога, залития, взрыва или иного происшествия;
- определение вариантов раздела домовладения (жилого дома, земельного участка) с учетом долей в праве собственности, а также расчет денежной компенсации за отклонение фактически выделяемых долей от долей в праве собственности;
- определение соответствия (несоответствия) фактических границ земельного участка юридическим границам;
- определение стоимости объекта недвижимого имущества;
- определение объемов, качества, стоимости выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
- определение соответствия установленного инициатором назначения экспертизы фактического порядка выполнения строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ требованиям охраны труда и техники безопасности в строительстве;
- определение причин наступления аварий в процессе выполнении строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ или в процессе эксплуатации строительных объектов.
Строительно-техническая экспертиза при определении оценочной стоимости объектов
Хищение имущества (также касается хозяйственных дел о взыскании и гражданских дел о возмещении материального ущерба).
Расследование (рассмотрение) дел данной категории всегда вызывает необходимость определения оценочной стоимости строительных объектов, сооружений, отдельных строительных конструкций или инженерных коммуникаций, которые, как правило, некоторое время эксплуатируются или на которых не закончены строительство. При этом следует конкретно указать, по состоянию на какой период и какую именно стоимость здания или сооружения необходимо определить — восстановительную, остаточную или действительную.
Под действительной стоимостью здания понимается денежная сумма, за которую имущество может быть продано в данном населенном пункте или местности.
Восстановительная стоимость — это стоимость строительства в текущих ценах точной копии объекта (из тех же материалов, по такому же проекту т.п.), которая определяется способом укрупнения показателей. По этому методу стоимость объекта рассчитывается исходя единичного показателя (одного квадратного метра общей площади или одного кубического метра строительного объема) здания-аналога в результате перемножения этой стоимости на количество таких единичных показателей в объекте.
Остаточная, стоимость — стоимость объекта с учетом его физического износа на момент определения стоимости.
Для определения оценочной стоимости нужна техническая документация, а именно:
- технический паспорт БТИ на здание или сооружение с характеристиками конструктивных элементов и указанием строительных материалов;
- инвентаризационное дело на объект исследования;
- год ввода объекта в эксплуатацию.
В случае расследования дел о хищении имущества, которое произошло на объектах, с начатым строительством, или на находящихся в эксплуатации незначительный период времени (не более двух лет), возникает необходимость определения соответствия фактической стоимости предоставленной сметной документации (завышение или занижение).
Поскольку в строительстве на территории РФ в разные периоды времени существовали не только разные системы ценообразования, но и различные денежные единицы, необходимо четко указать, на какой период времени и в какой денежной единице нужно определять стоимость здания, сооружения.
Объекты строительных экспертиз
В качестве объектов планируемой проверки могут выступать:
- материалы и изделия, изготовленные из них;
- здания и их отдельные части;
- строительные и монтажные работы;
- территории, на которых расположены объекты строительства;
- заключения прежних проверок;
- оборудование и материалы, применяемые в строительстве;
- техническая документация и различные акты, составленные при определении причин той или иной аварии;
- новостройки и незавершённое строительство.
Таким образом, строительно-техническая экспертиза может понадобиться для определения ущерба, нанесённого пожаром, землетрясением, наводнением, для проверки помещения перед заключением договора купли-продажи, для предоставления в суд с целью разрешения конфликтной ситуации и т. д.
Порядок проведения судебной строительно-технической экспертизы
- В ответ на запрос суда мы подготовим информационное письмо о возможности выполнить экспертизу.
- При получении определения о назначении экспертизы представитель экспертной организации получает материалы дела в суде. Эксперт знакомится с ними, определяет степень достаточности материалов, при необходимости запрашивает недостающие.
- Производство экспертизы. Эксперт получает материалы и проводит необходимые исследования, согласно методике проведения строительно-технической экспертизы.
- Результат судебной экспертизы оформляется в виде Заключения эксперта и передается в суд.
- По вызову суда эксперт выезжает для судебного допроса, в рамках которого дает пояснения по проведенной судебной экспертизе.
Что такое строительная экспертиза
Независимая строительная экспертиза — это одна из форм контроля сферы строительства. Процесс представляет собой целый комплекс исследований, позволяющий определить качество возведенного, реконструируемого объекта. Метод основан на инструментальном анализе и сопоставлении имеющейся картины с нормативной и правовой документацией.
Экспертиза может проводиться на каждом из этапов строительства при постоянном техническом надзоре возведения жилого дома или иного здания. Она также может быть судебной, осуществляемой постфактум.
В результате строительной экспертизы готовится экспертное заключение, содержащее выявленные дефекты, нарушения, допущенные при строительстве или в документации. Часто это заключение подкреплено фотографиями, обоснованиями, исследовательской частью и выводами. В зависимости от казуальности выводы в заключении экспертизы могут нести вероятностный характер, при недостаточности исходных данных, не позволяющих ответить на вопрос конкретно, так и могут быть достоверными.
Экспертиза может ответить на вопрос, возможно ли возведение объекта на определенном участке земли, подтвердить правильность выбранной технологии строительства и материалов. Подобный строительный контроль — часть существующей системы безопасности строительства.
Какие виды строительной экспертизы проводятся?
Этот вид экспертизы характеризуется широким горизонтом возможных целей, что определяет значительный разброс в объеме и характере исследований и методов, применяемых специалистом для получения обоснованного и объективного результата. Если говорить о целях, объектах и задачах, решаемых сторонами разбирательства, то выводы независимого строительного эксперта для суда могут понадобится при вынесении решений по большому кругу вопросов:
- споры между заказчиками и исполнителями строительных работ по поводу полноты выполнения заданий, правомерности расходов, превышения смет, необходимости завершения работ;
- претензии к строительным организациям со стороны исполнителей по поводу необоснованного отказа от приема результатов работ;
- споры по поводу соответствия результатов строительства проектным требованиям, стандартам и нормативам;
- установление или уточнение характера повреждений в результате затопления квартиры для последующей оценки ущерба;
- установление виновных в случае аварий, обрушения зданий или конструкций;
- установление возможности эксплуатировать строение безопасно и без ограничений его функциональности;
- разрешение имущественных споров, когда суду необходимо установить, какие затраты понесли стороны на улучшение земельного участка с домом или другими строениями;
- оценка затрат, необходимых для завершения строительства или приведения объекта в первоначальное состояние;
- оценка ущерба и убытков по статье 15 ГК РФ при разбирательстве между субъектами экономической деятельности.
Алфавитный указатель терминов на русском языке
|
вскрытие строительных конструкций |
28 |
|
выдел доли в жилом доме в судебном порядке |
14 |
|
выдел доли здания |
17 |
|
выдел земельного участка |
24 |
|
границы земельного участка фактические |
23 |
|
доля в праве собственности на домовладение идеальная |
10 |
|
доля в праве собственности на домовладение реальная |
11 |
|
доля в праве собственности на здание идеальная |
13 |
|
домовладение |
9 |
|
задачи судебной строительно-технической экспертизы |
5 |
|
знания специальные строительно-технические |
2 |
|
исследования строительных объектов и территорий, функционально связанных с ними, натурные |
27 |
|
исследования фотограмметрические |
30 |
|
метод ретроспективного анализа |
29 |
|
объект долевого строительства |
7 |
|
объект судебной строительно-технической экспертизы |
4 |
|
определение порядка пользования домовладением |
15 |
|
определение порядка пользования зданием в судебном порядке |
18 |
|
определение порядка пользования земельным участком |
25 |
|
осмотр объекта исследования на месте |
27 |
|
осмотр объекта исследования по месту его нахождения |
27 |
|
основы судебной строительно-технической экспертизы научно-методические |
6 |
|
площадь жилого помещения, выделяемая при разделе, выделе или определении порядка пользования жилым домом, минимально допустимая |
12 |
|
порядок пользования земельным участком сложившийся |
20 |
|
порядок пользования земельным участком фактический |
21 |
|
предмет судебной строительно-технической экспертизы |
3 |
|
раздел домовладения |
16 |
|
раздел здания |
19 |
|
раздел земельного участка |
26 |
|
участник долевого строительства |
8 |
|
участок земельный образуемый |
22 |
|
экспертиза судебная строительно-техническая |
1 |
Для проведения судебной (досудебной) экспертизы, в том числе строительно технической лицензия, а так же членство в саморегулируемой организации (СРО) — не требуется.
Экспертизу проводит физическое лицо — специалист, который ставит свою подпись и персонально несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения. Эксперт получает за свою работу денежное вознаграждение.
Получение лицензии и членство в саморегулируемой организации относится к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые выполняют соответствующие работы для извлечения прибыли.
Судебная (досудебная) экспертиза это исследование, проводимое специалистом для получения ответов на поставленные перед ним вопросы. Задача экспертизы — это установление фактических данных и получение доказательств в судебном процессе.
Работы для проведения которых требуется получение лицензии либо членство в саморегулируемой организации (СРО) — это деятельность направленная для удовлетворения запросов(потребностей) заказчиков либо покупателей.