Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С марта 2020 года выезд россиян из России через наземные границы ограничен. Пересечь границу на автобусе, машине, пешком могут только определенные категории граждан, при этом нужно подтвердить цель поездки документами. Полный список тех, кому разрешается выехать из России через наземные пункты пропуска, перечислен в распоряжении Правительства РФ №1291-р и распоряжении №2259-р.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

Правила пересечения границы для иностранцев

При пересечении границы Республики Беларусь, независимо от способа её пересечения, необходимо обязательно пройти: пограничный и таможенный контроль, а при необходимости: автомобильный, ветеринарный, санитарно-карантинный и фитосанитарный виды контроля.

Иностранные граждане и лица без гражданства (далее — иностранцы) могут пересечь Государственную границу Республики Беларусь по следующим документам:

Иностранные граждане и лица без гражданства, планирующие посещение Беларуси, могут узнать о наличии либо отсутствии их персональных данных в Списке лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен.

Получить данную информацию иностранцу либо его представителю можно бесплатно на официальном сайте МВД Республики Беларусь.

Действия лиц после въезда в Беларусь

Граждане РФ должны осуществить обязательные действия после въезда в РБ. Все этапы обязательны для получения ВНЖ.

Действие лица	Пояснения
Зарегистрироваться	Оформить временную регистрацию необходимо в течение 30 дней со дня подтвержденного въезда в РБ
Обратиться в медицинской учреждение для получения справки об отсутствии заболеваний, представляющих угрозу контактирующим гражданам	Потребуется сдать анализы и пройти осмотры у ряда медицинских специалистов
Обратиться в наркологический диспансер	Потребуется прохождение нарколога для получения справки об отсутствии зависимости
Обратиться в психоневрологический диспансер	Потребуется получить справку об отсутствии психических заболеваний

Прохождение медицинских осмотров и специалистов осуществляется на платной основе. Срок действия справок из медицинских учреждений ограничен.

Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция

Пошагово процедура постановки на миграционный учет выглядит следующим образом:

1. Мигрант приезжает в Россию, при прохождении границы правильно оформляет все документы и сохраняет их вплоть до отъезда.
2. После приезда иностранца принимающая сторона заполняет уведомление по установленной форме, запрашивает документы у иностранца и предоставляет все в УВМ МВД по месту регистрации.
3. Сотрудники отдела миграции проверяют все документы, после чего отдают заявителю отравную часть уведомления – на ней будет указан срок регистрации.
4. Принимающий мигранта гражданин отдает ему отрывную часть – именно она и служит подтверждением постановки на миграционный учет.
5. По окончании срока регистрации иностранец должен либо продлить ее, либо покинуть Россию.

Что значит статус РВП

В Республике Беларусь введены три режима пребывания иностранцев:

1. Временное пребывание – пребывание иностранца в Республике Беларусь в срок, не превышающий 90 суток в год со дня въезда;
2. Временное проживание – пребывание иностранца в Республике Беларусь на срок от 90 суток в год до одного года со дня получения разрешения на временное проживание;
3. Постоянное проживание – проживание иностранца в Республике Беларусь на основании получения разрешения на постоянное проживание.

Официально разрешением на временное проживание иностранца в Белоруссии называется такой статус, при котором он получает право находиться в стране безвыездно, при необходимости выезжать из нее и возвращаться неограниченное количество раз, устраиваться на работу или регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии таких планов белорусу нужно оформить вид на жительство, подробнее об этом ниже) в течение всего срока действия документа.

Как можно потерять разрешение на временное проживание в Беларуси

Причины лишения могут быть следующие:

• вы уехали жить в другую страну;
• вы сообщили ложные сведения в документах, которые подавали;
• вас решили выслать или депортировать;
• у вас больше нет оснований, по которым вы получали разрешение на проживание. Например, вы лишились работы, расторгли брак или закончили обучение;
• если истек срок действия паспорта, совершили преступление, получили более 5-ти административных штрафов за год, не выплатили в срок штраф;
• если ваше пребывание противоречит национальной безопасности, общественному порядку, здоровью, нравственности, правам и свободам других граждан, в общем, если вы нарушаете закон.

Перечень пунктов пересечения границы Россия-Белоруссия

Через совместные границы Российской Федерации и Белоруссии проходит 6 железных дорог и 13 автотрасс. Выехать из РФ и въехать в Беларусь возможно только тремя способами:

1. Пешком через пеший пограничный переход.
2. На автомобиле через пограничный пункт (со стороны России — через КПП в Псковской, Смоленской, Брянской области).
3. На поезде по железной дороге.

Паспортный и таможенный контроль на границе Россия-Белоруссия можно пройти на пунктах пересечения границы. Информация о том, где они расположены, представлена в табличном виде:

Название АПП со стороны РФ	Название сопредельного КПП	Дорога	Субъекты страны, на которых расположен АПП
Узгорки	Колышки	Демидов — Лиозн	Смоленская область, 60 км автодороги “Демидов — Лиозно”, деревня Узгорки Руднянского района
Сеньково	Стайки	Витебск — Велиж, Велиж — Смоленск	Смоленская область, 30 км от автодороги “Велиж — Витебск”, деревня Сеньково Велижского района
Рудня	Лиозно	А-141 Орёл — Смоленск — граница с Белоруссией	Смоленская область, 448 км автодороги А-141, деревня Дубовички Шумячского района
Понятовка	Звенчатка	А-101 “Москва” — Малоярославец, Рославль — граница с Белоруссией	Смоленская область, 428 км автодороги А-101, деревня Дубовички Шумячского района
Лобок	Езерище	М20 Киев-С — Петербург	Псковская область, Невельский район, деревня Лобок
Красный камень	Селище	Брянск — Новозыбков — граница с Белоруссией	Брянская область, Злынковский район, 220 км автодороги М13 Брянск — Новозыбков — граница с Белоруссией
Красный	Ляды	Смоленск — Орша	Краснинский район, автодорога “Смоленск — Орша”, 75 км
Красное	Редьки	М1 Беларусь	Смоленская область, 455 км автодороги М-1 “Беларусь”, деревня Красная Горка Краснинского района
Клюкино	Коськово	Смоленск — Орша	Смоленская область, 50 км автодороги “Починок — Мстиславль 2”, деревня Грязь Хиславичского района
Долосцы	Юховичи	Опочка — Полоцк	Псковская область, Себежский район, деревня Долосцы
Верхличи	—	Территориальная автодорога Красная Гора — Верхличи — граница Белоруссии, 16 км	Брянская область, Красногорский район, поселок Верхличи
Беляны	Смольки	Территориальная дорога Сураж — Душатин — граница Белоруссии, 15 км	Брянская область, Суражский район, поселок Беляны
Байдаково	Кострово	Себеж — В. Двинск — Опочка	Псковская область, Себежский район, деревня Байдарково

Традиционно недорогие и достаточно комфортабельные белорусские дома отдыха и здравницы пользуются особой популярностью у российских граждан старшего поколения, но в 2022 году, по-видимому, туда поедут в больших количествах наши соотечественники всех возрастов. Судя по последним событиям, традиционные европейские направления откроются для российских путешественников не скоро.

Давайте посчитаем, сколько в среднем стоит отдых в санаториях Белоруссии. По имеющимся на данный момент предложениям, номер в санатории можно снять, как за 2500-3500 российских рублей в сутки, включая лечение и стопроцентный пансион, так и за большую цену — за 5000 рублей/сутки, за 7000 и даже за 11000 рублей.

Стоимость отдыха зависит как от популярности санатория, так и от прилагающихся видов лечения и дополнительных удобств (включая бассейн, комплекс SPA, спорткомлексы и так далее).

Стоит учитывать, что многие санатории Беларуси активно предлагают возможность отдохнуть без лечения, что делает из них, по сути, разновидность гостиниц. Если вы хотите посмотреть местные достопримечательности — нет проблем.

В 2022 году белорусские музеи, доступные для туристов заповедные территории, например, Беловежская пуща, театры, концертные площадки, бары и ночные клубы открыты на вход в обычном режиме.

Что такое миграционный учет: краткая справочная информация

В РФ миграционным учетом называют фиксацию сведений о пребывании, проживании и передвижении иностранцев и лиц без гражданства. Процедура данного учета носит, скорее, осведомительный характер и подразумевает:

• регистрацию названых лиц по месту их фактического пребывания (проживания);
• фиксирование сведений об их передвижении на территории РФ (к примеру, выезд, въезд иностранцев);
• обработку, сохранение, а также защиту информации о характеристиках миграционного процесса;
• формирование, ведение информационной системы данного учета.

Миграционный учет иностранцев подчиняется определенным нормам законодательства РФ. Что касается белорусов, то по отношению к ним применяются также положения Соглашения, заключенного между РБ и РФ в Санкт-Петербурге от 24.01.2006 (ред. с изм. от 03.03.2015). В общем случае миграционный учет осуществляется в строгом порядке, который регламентируется следующими правовыми актами:

• ФЗ РФ № 109 от 18.06.2006, о миграц. учете иностранцев и лиц без гражданства (послед. ред. от 01.05.2019).
• Правилами миграц. учета, утв. ПП РФ № 9 от 15.01.2007 (ред. с изм. от 26.12.2019).
• Административным регламентом МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ № 514 от 30.07.2019.

Действующий порядок обязывает иностранцев, в том числе и белорусов, вставать на миграционный учет в определенные сроки. Для белорусов (а также армян, киргизов, казахов) они будут несколько иными, нежели для других прибывающих в РФ граждан.

Как белорусу встать на учет в РФ по месту фактического пребывания

Регистрация предполагает подачу сведений об иностранце в ГУВМ МВД РФ (ФМС). Представляет их принимающая сторона (собственник жилья, полномочный представитель гостиницы, санатория и т. д.). Как установлено, полномочный представитель принимающей стороны должен заполнить бланк типового уведомления на основании данных, представленных иностранцем (гражданского паспорта, миграционной карты, иное). К нему он приобщает документальное подтверждение, точнее, ксерокопии тех документов, которые представил ему иностранец.

Если существуют какие-либо обоснованные причины, препятствующие подаче сведений принимающей стороной, тогда требуемые документы может подать сам иностранец. Отправить их можно через МФЦ либо по почте.

Таким образом, суть постановки на миграц. учет сводится к тому, что нужно собрать определенный пакет документов и отправить их в территориальный орган МВД РФ любым доступным способом.

Снятие иностранца (белоруса) с учета по месту фактического пребывания

Следует заметить, что процедура снятия с учета любого иностранца, по сути, ничем не отличается от процедуры постановки на учет. Принимающая сторона (либо сам иностранец) должна заполнить бланк уведомления об убытии и инициативно подать его в ГУВМ МВД РФ (ФМС).

Бланк уведомления об убытии включает две страницы, которые заполняются по аналогии с уведомлением о прибытии. Данные можно вносить вручную либо печатью, на компьютере. Нельзя допускать ошибки, исправления корректором, неразборчивость текста.

Записывать следует данные о лице, которое убывает, а также о принимающей стороне (физлице либо юрлице). Принимающая сторона, точнее, ее полномочное ответственное лицо должно заверить заполненный бланк надлежащим образом: проставить подпись, а организация еще и печать.

Таким образом, сама по себе процедура снятия с учета никакой сложности не представляет. Просто нужно знать, когда, в каких случаях, она производится. О них разъясняет на своем сайте МВД РФ.

В частности, как обращает внимание МВД РФ, иностранца снимут с учета, когда его нужно зарегистрировать по новому месту пребывания, либо если постановка его на учет изначально была фиктивной.

Наиболее частыми причинами снятия с учета является убытие иностранца из места фактического пребывания (что подтверждает поступившее уведомление об убытии) и собственно выезд иностранца РФ из РФ.

Названые причины снятия с учета иностранца в полной мере относятся и к белорусам.

Порядок пребывания белорусов на территории РФ: правовая сторона вопроса

Если обратиться к нормам петербуржского Соглашения, заключенного между РБ и РФ, то необходимо отметить ряд особенностей пребывания белорусов в РФ.

Во-первых, белорусы, законно (легально) пребывающие на территории России, обретают те же права, что и россияне. Они вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Во-вторых, следуя из третьей страны, они могут единожды въехать на территорию РФ и уехать из нее в свою страну по удостоверяющим документам с истекшим сроком действия. К данным документам относят: гражданский (служебный, дипломатический) паспорт. Также разрешается проезжать по удостоверению моряка и свидетельству о возвращении в РБ надлежащего образца.

В-третьих, белорусы, временно пребывая на территории РФ, обязаны соблюдать российские законы.

Перечень документов, которые необходимы белорусу для въезда, выезда, пребывания по территории РФ, а также для транзита, представлен Приложением № 1 к петербуржскому Соглашению. Это удостоверяющие документы, на которые следует обратить особое внимание.

		Документы, которые нужны белорусу (для транзита, при въезде, выезде, пребывании в РФ)
Паспорт РБ	Служебный паспорт РБ	Дипломатический паспорт РБ	Национальное удостоверение моряка (если есть судовая роль и выписка из нее)	Свидетельство исключительно только для возвращения в РБ

Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет

Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.

Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.

Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.

Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция

Подготовка документов работодателем. Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в РФ. В бумаге оказываются должности и количество работников, которые могут быть привлечены для исполнения трудовых функций в России.	Запрос на получение разрешения на ИРС оформляется в региональном отделении МВД РФ. Обязательно указание выделенной на текущей год квоты – количестве работников, которых можно привлечь из-за рубежа.	Обязательно нужно проверить при оформлении работника, попадает ли он в выделенную квоту. Иначе можно нарваться на крупный штраф, для организации он составит от 400 тыс. до 1 млн руб. В отношении граждан Беларуси такое разрешение УФМС не требуется!
Заключение трудового договора на основании требований ТК РФ и других правил российского законодательства.	Выдача разрешения на работу или составление патента для граждан Белоруссии не требуется.	Белорусы пересекают государственную границу России без оформления миграционной карты, как другие иностранцы, для которых также обязательно указывать цель приезда «Работа».
Уведомление УФМС о заключении соглашения с работником из Беларуси не требуется.	На всякий случай рекомендуется отправить такое извещение во избежание штрафа. Это связано разницей в правилах законодательства и практикой.	При удаленном взаимодействии с гражданином Беларуси направление уведомления в УФМС не требуется.

Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь

Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.

Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.

Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.

Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.

К физическим лицам относятся:

• лица, находящиеся в стране на законных основаниях (как россияне, так и иностранцы), имеющие постоянную прописку в том помещении, где будет зарегистрирован приезжий, либо являющиеся собственниками жилища, в котором регистрируется мигрант;
• сам мигрант иногда может выступать в качестве принимающей стороны для себя самого, для этого ему нужно быть владельцем жилой недвижимости в РФ. Необходимо отметить, что в этом случае мигрант может принимать и ставить на учет других иностранцев, в том числе родственников, только если он имеет статус высококвалифицированного специалиста.

Похожие записи:

• Путинские пособия на детей до 3 лет
• Налог с продажи квартиры — 2022: инструкция по НДФЛ
• Кто выдает кадастровый паспорт на квартиру