Признание права собственности на земельный участок

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание права собственности на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Законодательные нормы и порядок оформления права собственности

2. Как признать право при наследовании

3. Приобретение права в порядке приватизации

4. Порядок оспаривания судебного решения касательно прав на земельный участок

5. Стоимость услуг юриста по признанию права собственности на землю

6. Как признать право собственности на землю СНТ через суд

7. Комментарии к статье 59 ЗК РФ, судебная практика применения

8. Как составить исковое заявление о признание прав на землю

9. Без оснований, но собственник

10. Основания признания права собственности на земельный участок

Наряду с правом собственности, российским Земельным кодексом предусмотрены
специфические виды прав на земельные участки, которые применяются исключительно
для этого вида недвижимого имущества: право бессрочного пользования земельным
участком и пожизненного наследуемого владения.

Законодательные нормы и порядок оформления права собственности

Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:

утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке

Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:

“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.

Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.

Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).

Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:

Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)
Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.

Как признать право при наследовании

Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:

если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).

Приобретение права в порядке приватизации

Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.

Возможность бесплатного получения земли в собственность в рамках приватизационной процедуры доступна только для отдельных категорий граждан. Их перечень определен статьями 39.1 и 39.5 ЗК РФ и включает в себя:

субъекты, которым земля была выделена на безвозмездной основе для личного подсобного хозяйства или фермерства на срок не более шести лет – право на приватизацию возникает по истечении пяти лет, если гражданин соблюдал целевое назначение при владении участком;
лица, получившие землю на бесплатной основе для возведения частных домов на срок не более шести лет – приватизация возможна по истечении пяти лет целевого использования надела;
семьи с многодетным статусом – возможность переоформления прав на землю доступна только один раз;
иные категории владельцев, указанные в законодательных актах.

На протяжении срока безвозмездного владения граждане должны строго соблюдать категорию земли и вид разрешенного использования. Например, на участках под ИЖС не допускается возводить промышленные объекты. Выявленные факты нарушений не позволят претендовать на бесплатную приватизацию, а предоставленный участок может быть принудительно изъят до завершения срока договора.

Заявление о признании права собственности земельного участка в порядке приватизации подается в местный орган власти или иное уполномоченные учреждение. Для подтверждения законности требований представляются следующие документы:

заполненный бланк заявления с просьбой бесплатно переоформить права собственности;
общегражданский паспорт заявителя;
документ, подтверждающий законность владения земельным наделом – договор о передаче в безвозмездное пользование, распорядительный акт властного органа и т.д.;
межевой план на участок.

Порядок оспаривания судебного решения касательно прав на земельный участок

В случае если стороны не согласны, как мы уже указали, им необходимо будет обратиться в кассационную инстанцию. В данном случае нужно будет обжаловать решение суда касательно прав собственности на земельный участок, которое ранее было вынесено судом.

А также неудовлетворительная сторона может подать иск и в апелляционный суд или судебную инстанцию более высокого ранга.

Жалоба должна быть грамотно подготовлена. В ней обязательно должна быть указана следующая информация:

название суда, которым было вынесено решение по данному делу;
информация об истце: паспортные данные, ФИО, адрес прописки;
в шапке документа нужно указать куда подаётся заявление;
в основной части жалобы необходимо указать причину обращения и оспаривания ранее принятого решения;
истцу необходимо описать его претензии;
обязательно привести доводы и показания;
в жалобе должна быть написана просьба истца;
в конце заявления ставится подпись и дата.

Стоимость услуг юриста по признанию права собственности на землю

Наименование услуги	Стоимость
Первичная консультация онлайн по вопросам признания права собственности на землю	Бесплатно	Получить
Признание права собственности на земельный участок через суд	от 7 000 руб.	Получить
Определение порядка пользованием земельным участком через суд	от 9 000 руб.	Получить
Обжалование отказа в регистрации права собственности на землю	от 7 000 руб.	Получить
Оспаривание сделок с земельными участками и домовладениями	от 10 000 руб.	Получить
Установление границ земельного участка в судебном порядке	от 12 000 руб.	Получить
Признание недействительным договора купли-продажи земельного участка	от 10 000 руб.	Получить
Признание права собственности на незавершенный объект строительства или самовольную постройку	от 10 000 руб.	Получить
Споры, связанные с расторжением договоров, купли продажи, аренды, дарения земельного участка	от 10 000 руб.	Получить
Досудебное урегулирование земельного спора	от 5 000 руб.	Получить
Услуги по межеванию земель	от 5 000 руб.	Получить
Решение вопросов, связанных с кадастровыми ошибками	от 5 000 руб.	Получить

Как признать право собственности на землю СНТ через суд

Условия для признания права собственности на земельный участок в снт:

территория под садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение была выделена до вступления в силу ФЗ 15.04.1998 года;
лицо, претендующее на получение участка в собственность, состояло в членстве этого товарищества.

Документы, подтверждающие право на владение садовыми участками, выделенными до 1 января 1991 года:

решения органов власти о предоставлении участков, акты передачи участков в пользование;
свидетельствующие об их передаче, или записи в земельно – шнуровых и хозяйственных книгах, подтверждающие выделение садовых участков в коллективное пользование.

21.07.1997 года вступил в действие ФЗ -122. Предоставляет право гражданам, являющимся членами некоммерческих организаций получить участок, предоставленный им в пользование проектом организации в собственность бесплатно.

Судебная практика накопила опыт в рассмотрении дел таких дел, но он неоднозначный. Часть судов пришла к выводу, что выделенные товариществом участки, не поставленные на кадастровый учёт и не имеющие кадастрового номера, не сформированы как объекты права. Право собственности на них не может быть зарегистрировано.

Часть судебных решений удовлетворяет иски о признании права собственности на земельные участки в снт.

Комментарии к статье 59 ЗК РФ, судебная практика применения

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ. По смыслу статьи 59 ЗК РФ защите подлежит не только право собственности на земельный участок, но и иные вещные права. Что касается обязательственных прав, то арендаторы либо арендодатели, например, защищают свои права в рамках споров об условиях заключенного между ними договора либо об их нарушении.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Иски о признании права могут предъявляться и в тех случаях, когда есть неточности в документах (неправильное оформление, неточное наименование правообладателя, особенно если это наименование несколько раз менялось, и т.п.).

В судебной практике отмечается, что иск о признании права собственности как способ восстановления и защиты нарушенного права может быть удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем. Иск, направленный исключительно на признание права собственности, предъявленный лицом, не владеющим имуществом, не может быть удовлетворен, поскольку это не восстановит нарушенное право, а лишь приведет к правовой неопределенности.

В Пункте 5 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения (извлечение):

Признание права собственности на земельный участок за членом СНТ

«Реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия товарищества по регистрации своего создания и от предоставления земельного участка товариществу без соблюдения установленного законом порядка.

Л. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в некоммерческом товариществе.

Решением суда исковые требования Л. удовлетворены.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, оставляя в силе решения суда первой инстанции, указала следующее.

..В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

..Таким образом, реализация Л. гарантированного Конституцией РФ и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса РФ, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до 2004 года, а также от ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельного участка данному товариществу до 2006 года, что не было учтено судом апелляционной инстанции».

Как составить исковое заявление о признание прав на землю

Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.

Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.

Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.

Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:

полное наименование судебного органа;
Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.

Без оснований, но собственник

Признание права собственности на доли земельного участка происходит точно так же, как при установлении факта принадлежности всего имущества одному человеку. Разница будет заключаться в документах, которые прилагаются к иску установленной формы. Но об этом чуть позже.

Для начала стоит обратить внимание на то, что при определенных обстоятельствах любой человек способен получить землю в собственность. Даже ту, которая уже кому-то принадлежит. В этом случае используется понятие приобретательной давности.

Что это такое?

Если человек добровольно, добросовестно, открыто и непрерывно пользовался имуществом, то его можно признать собственностью этого гражданина. Только период пользования должен быть не меньше 15 лет. Подобный вариант развития событий на практике доставляет немало хлопот гражданам.

Огромную роль играет вопрос, связанный с уплатой государственной пошлины за исковое заявление. Как уже было сказано, гражданину-истцу необходимо в обязательном порядке заплатить за подачу иска. Без соответствующей платежки документ просто не примут.

Сколько конкретно платить за признание права собственности на земельный участок? Госпошлина, как мы уже выяснили, будет разной. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Обычно во внимание принимается кадастровая цена.

Цена иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества. Если таковой нет, то не ниже стоимости объекта по страховке или балансовой оценки собственности.

Также важно обратить внимание на то, что госпошлина устанавливается в процентном соотношении к стоимости иска. Обычно нужно платить 0,5% от стоимости заявления. Но при этом платеж не должен превышать 60 000 рублей.

Например, за иск о признании прав собственности на земельный участок, который стоит более 1 000 000 рублей, нужно заплатить 13 200 рублей и еще 0,5% от стоимости имущества.

Право собственности на землю может возникать по различным основаниям, указанным в ЗК РФ и ГК РФ. Поскольку земельные наделы входят в состав объектов недвижимости, для надлежащего подтверждения прав потребуется пройти регистрационную процедуру в службе Росреестра. Порядок признания права собственности, а также его закрепление в госреестре ЕГРН, регламентирован в Федеральном законе № 218-ФЗ.

Согласно статье 14 Закона № 218-ФЗ, в состав оснований для регистрационных действий, помимо гражданских сделок, входят:

свидетельство о праве на наследство, которое выдается в нотариальной конторе;
документы по приватизационной сделке при оформлении земли в собственность граждан из муниципального фонда;
судебное решение, которым признано право собственности на земельный объект.

Признание права собственности на землю под гаражом или домом — дело наиболее простое. Причем и в суде, и без него. Если есть документы, подтверждающие выкуп участка, можно обойтись без судебных прений. Но как быть, если у гражданина всего лишь имеется свидетельство о правах на владение постройкой на той или иной территории?

Многие полагают, что в суде придется долго отстаивать свое мнение. На самом деле населению следует знать — 35 статья Земельного кодекса РФ поможет быстро решить проблему. В ней говорится, что при наличии документов о домовладении, если об участке нет никаких уточнений, то вся территория, находящаяся под постройкой, автоматически признается собственностью истца.

А вот с придомовой землей придется постараться. Признать права на нее бывает весьма проблематично. Некоторые предпочитают просто выкупить участок и не волноваться. Это неплохое решение, но оно многих не устраивает.

Итак, гражданин обратился в суд. Признание права собственности на землю будет вынесено в случае наличия законных оснований на данное деяние. Но как долго ждать исполнения результата?

Само исковое заявление в районных судах должно быть рассмотрено в течение месяца (а точнее, 30 дней) с момента его подачи. Если гражданин пользовался почтой для осуществления задумки, то указанный период отсчитывается тогда, когда соответствующая инстанция получила заявление.

Судебное признание права собственности на землю — это не такое уж редкое явление. Только вот срок исковой давности по данному делу составляет 3 года. А значит, далеко не всегда после удовлетворения заявления гражданин может расслабиться. В течение первых трех лет государство или организация имеет право обжаловать судебное решение.

Основания признания права собственности на земельный участок

— Приобретательная давность. Гражданское законодательство РФ предусматривает, если лицо — не владелец земельного участка, на протяжении 15 лет осуществляет на нем деятельность и владеет им, как своим личным, то по истечении этого времени такое лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности по приобретательной давности. Во время рассмотрения дела предстоит доказать, что владение участком осуществлялось на законных основаниях (отсутствие насильственных и прочих неправомерных действий по отношению к собственнику), с момента начала пользования прошло 15 лет, пользование велось по целевому назначению земли.

— Принятие наследства. Подобные отношения возникают, когда наследство принимается фактически (данное основание предусмотрено Гражданским кодексом РФ), без оформления положенных документов. При их отсутствии право собственности зарегистрировать невозможно. Соответственно, понадобится обращение с исковым заявлением об установлении факта принятия наследства. Здесь же нужно указывать требование о признании права собственности. Доказыванию подлежат факты того, что заявитель действительно принял наследство. Это может заключаться в использовании участка по целевому назначению, поддержании его нормального состояния, отсутствии претензий со стороны других наследников.

— Участок находится на праве пожизненного владения. Нередко органы местного самоуправления отказываются передавать такие участки в собственность, даже при наличии оснований. При обращении с иском следует доказать, что такие основания действительно имеются.

— Участок получен до 1990 года. Тогда не существовало понятия собственности, поэтому сегодня еще остаются у людей неоформленные соответствующим образом земельные участки, которые фактически были выданы для личного пользования. Основанием для признания права собственности в таких случаях возможно считать справку, свидетельство и т.д., подтверждающие передачу участка заявителю (истцу).

При подаче искового заявления о признании права собственности на земельный участок понадобится оплатить госпошлину, стоимость которой определяется, исходя из цены на земельный участок, установленной путем проведения экспертизы либо получения иного заключения. Допускается применять для расчета также и кадастровую стоимость.