Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из служебного жилого помещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья
В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.
К таким категориям относятся следующие представители населения:
- лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
- при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
- члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
- близкие родственники основного арендатора, который умер;
- дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.
Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:
- ветераны Второй мировой войны;
- члены семьи советского военнослужащего;
- бывшие партизаны;
- граждане с ограниченными возможностями;
- наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
- матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
- иные лица.
Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком
Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.
Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:
- при увольнении работника по собственному желанию;
- при наличии большого долга за коммунальные услуги;
- из-за порчи помещения;
- из-за систематического нарушения общественного порядка.
Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Законное проживание в общежитии обеспечивается подписанием договора аренды. Одной стороной договора является собственник — муниципалитет или частное лицо, другой стороной — гражданин. Подписанный документ всегда содержит условия аренды жилья. Если вы прочитаете документ, то сможете найти основания для выселения. Давайте поговорим о них.
По каким причинам человек может быть выселен из общежития?
- Расторжение трудового договора с работодателем (юридическим лицом или государством).
- Передача права собственности на общежитие новому владельцу.
- Развод.
- Невыплата задолженности по арендной плате в течение 6 месяцев и более.
- Покупка новой квартиры и переезд из общежития.
- Нарушение общественного порядка или нарушение условий проживания.
- Использование жилья в целях, отличных от тех, для которых оно предназначалось.
- Создание чрезвычайной ситуации с жильем в результате преднамеренных или непреднамеренных действий.
Так что причин много и они разнообразны. Прежде чем обращаться в суд, необходимо проанализировать ситуацию. Например, расторжение трудового договора не является судебным делом. Обратная ситуация — нарушение правил проживания в студенческом общежитии. Такие споры разрешаются только в суде при участии обеих сторон.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще возникают споры о выселении лиц, вселившихся в квартиру до 1 марта 2005 года. Как вы знаете, новый закон о жилье вступил в силу 1 марта 2005 года. Поскольку вселение было произведено на основании ордера на обыск, арендодатель может подать в суд, чтобы ордер на обыск был признан недействительным. Такие иски заканчиваются в пользу истцов.
Однако арендаторам могут быть предоставлены и другие жилые помещения. Он не обязательно должен иметь такие же характеристики жилья. Главное условие — на одного человека должна приходиться площадь не менее 6 квадратных метров + проживание в одном месте.
Центральный районный суд г. Омска рассмотрел дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После расторжения трудового договора Костин продолжал проживать в общежитии. Через три с половиной года руководство уведомило бывшего работника о его увольнении. Костин добровольно отказался выселяться. Судебное разбирательство не привело к желаемому результату. Омский областной суд постановил, что администрация не приняла во внимание срок исковой давности. Поскольку с момента увольнения Костина прошло более трех лет, он не мог быть выселен. Вышеупомянутые требования были отклонены.
В суде рассматривался спор о правах на комнату. Пара жила в ведомственном общежитии и не имела детей. Вскоре после этого произошел развод, и муж настоял на том, чтобы его бывшую жену выселили из комнаты в общежитии. Она отказалась, утверждая, что имеет такое же право на жилье. Мужчина обратился в суд, чтобы выселить свою бывшую жену. Основанием послужило прекращение отношений (статья 31 Жилищного кодекса РФ), специальный договор аренды на имя истца и тот факт, что общежитие не находилось в общей собственности. Ее претензии были признаны обоснованными — женщину выгнали из комнаты в общежитии, потому что она утратила родственные связи с жильцом квартиры.
Важно знать:
- Закон о жилье разрешает выселение из общежития.
- Причиной может быть собственное решение арендатора или серьезные нарушения со стороны арендатора (например, порча имущества или нарушение общественного порядка).
- Более распространенной причиной является прекращение или расторжение договора аренды. Например, с сотрудником компании или военнослужащим.
- Некоторые люди получают «иммунитет» от выселения. Они не могут быть выселены без предоставления другой квартиры.
- Если человек хочет съехать, нет никаких проблем. Если они не хотят уходить, они могут обратиться в суд.
- Собственник (муниципалитет, местный орган власти) является истцом, а арендаторы и их семьи — ответчиками. Перед этим необходимо сообщить оппонентам, что вы намерены выселить их через суд.
- Человек не может быть выселен без уважительной причины.
- Если суд решит, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дается 7 дней на освобождение общежития. Правда, вы можете подать заявление на получение жилья — тогда срок может быть перенесен.
Как избежать незаконного выселения из общежития?
Если вас хотят выселить незаконно из общежития, тогда необходимо направлять возражения на требования о выселении, а самое главное — принять участие в судебном заседании и предоставить отзыв со своими возражениями о незаконности выселения.
Возражения должны строиться на опровержении доводов истца о выселении, а также на положениях жилищного законодательства, в соответствии с которым при определенных обстоятельствах лицо не может быть выселено из общежития, а именно, не могут быть выселены:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников ОВД, органов ФСБ и иных лиц, указанных в п.1 ч.2 ст. 103 ЖК РФ
- пенсионеры по старости
- если лицо является членом семьи работника, который умер и до смерти ему было предоставлено жилое помещение в общежитии
- инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность по вине работодателя или вследствие проф. заболевания, а также военнослужащие 1 и 2 группы, семьи с детьми-инвалидами, в том числе, инвалидов с детства
Как защитить свои права?
Что делать, если выселяют? Во-первых, нужно адекватно оценить ситуацию, прочитать контракт и если выселяют правомерно, то рано или поздно придется покинуть помещение.
Одно дело, что принудительно это может сделать только суд, а администрация или собственник не может никого выгнать силой или выселить принудительно. В любом случае можно и «потянуть» время до судебных разбирательств.
Если выселение неправомерно, то нужно обратиться к грамотному юристу и готовить документы в суд.
Таким образом, можно сказать, что ситуации по выселению из служебных помещений достаточно специфичны, так как они требуют детальных исследований обстоятельств дела.
Все зависит от условий договора, статуса нанимателя, занимаемой им должности и времени заселения.
Заявление на выселение образец
Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:
- Наименование суда;
- Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
- Информация об ответчике;
- Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
- Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
- Перечень документов, прилагающийся к заявлению.
К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.
Выселение из служебного жилья – одна из самых больных тем граждан, которые подверглись этой процедуре или находятся под её угрозой. В отличие от лишения права проживания в других квартирах, здесь веских причин порой не нужно – достаточно желания организации освободить помещение. Для достижения этой цели есть много вариантов: расторжение договора, смена назначения объекта, его продажа и так далее. Граждане имеют мало возможностей для защиты своих прав.
Но срок на выселение получается довольно большой. Это связано с немалым количеством действий, которые нужно совершить работодателю, прежде чем он добьётся своего:
- Основания для лишения права проживания и необходимость их задокументировать.
- Уведомление жильца.
- Его отказ покинуть помещение, желательно в письменной форме.
- Подача в суд.
- Сам процесс.
- Возможный пересмотр дела надзорной и кассационной инстанциями.
Если решение суда было принято в пользу истца, то наниматель получает уведомление о выселении, и на это даётся определённое время. Образец данного уведомления можно без труда найти в интернете. Срок может достигать нескольких месяцев, в зависимости от обстоятельств дела и финансового положения гражданина.
Основания для выселения
Если у каждого проживающего в РФ гражданина есть право при особых условиях заселиться в общежития, то имеет место быть и обратный процесс. Процедура выселения — совсем не редкое явление при временном пребывании людей в комнатах. Притом люди могут быть выселены из общежития как по причинам нейтрально-положительных событий, так и негативных факторов со стороны жильцов.
Основанием для окончания договора найма данного помещения могут оказаться несколько предшествующих событий. Сразу стоит отметить, что завершение срока аренды по обоюдному решению или же активности со стороны нанимателя не имеют никакого отношения к понятию «выселения». В связи с этим под рассмотрение проблемы это не подходит и в дальнейшем подниматься не будет.
Другие причины выдворения:
- Трудовая деятельность — переход на выборную должность.
- Обучение — академический отпуск, завершение или прекращение по личному желанию.
- Увольнение — сотрудник теряет право проживать в общежитии.
- Смерть.
- Обновление — перевод работника на другой объект работы.
- Передача права собственности — по причине смены владельца.
- Постановление суда — аварийное состояние здания и т. д.
- Неисполнение обязательств — по договору.
- Оплата коммунальных услуг — неуплата на период больше полугода.
- Порча жилья или имущества — ущерб или причинение вреда.
- Ущемление прав использования помещения — согласно жилищному кодексу РФ.
- Нарушение условий проживания для соседей — шум, режим и другие правила, заявленные владельцем.
Когда жильцов выселить не получится
Есть ряд случаев на практике, когда оперативно и в короткие сроки будет доказан факт незаконного выселения жильцов из общежития. Так, например, при наличии у граждан, проживающих в общежитии, несовершеннолетних детей их невозможно выселить. Исключением представляется случай, когда семье дается другое помещение для проживания с аналогичными условиями.
Есть также ряд категорий людей, которые согласно 103 статье РФ не могут быть выдворены из общежития, пока новое жилье не будет предоставлено.
- Люди с инвалидностью первой и второй групп, кто получил травмы или увечья на работе. То есть было получено так называемое профессиональное заболевание при исполнении служебных обязанностей или несения воинской службы.
- Если сотрудник, кому предоставляли жильё, умер, то все его члены семьи имеют полное право оставаться на этой площади.
- Если человек достиг пенсионного возраста и стал действительным пенсионером.
- Люди на воинской службе, лица на государственной и должностной службе и проживающие с ними члены семьи.
Особенности процедуры по закону
Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.
Заселение производится на основании договора найма такого помещения. При этом одной стороной соглашения является собственник в лице государства (наймодатель), а второй стороной – работник (наниматель) (п. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:
- В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
- При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
- Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
- Разрушение служебной жилплощади и др.
Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.
Могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья?
Если возникли законные основания для прекращения или расторжения договора найма и сотрудник был извещен об этом надлежащим образом, он обязан самостоятельно освободить занимаемое жилое помещение в установленные сроки.
Когда бывший работник не желает покидать жилплощадь добровольно, владелец имеет право подать исковое заявление в суд. В результате, если ответчиком не предоставлены уважительные аргументы в свою пользу, его принудительно выселят судебные приставы-исполнители на основании соответствующего судебного постановления независимо от наличия другой жилплощади.
О процедуре выселения из единственного пригодного для проживания жилого помещения вы можете прочитать в этой статье на нашем сайте