Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единый реестр жилья военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Сотрудники МВД России со стажем службы более 10 лет имеют право на единовременную выплату для покупки или строительства жилья. Получить выплату могут сотрудники в любом из случаев:
- Не имеют в собственности жилья;
- Не являются нанимателями помещений по договору социального найма;
- Площадь помещения в собственности менее 15 кв. метров на человека;
- Проживают в аварийных помещениях;
- Проживают в коммунальной квартире или в общежитии;
- Делят квартиру с другой семьей (включая родителей).
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
Предоставление жилья во владение
На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:
- Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
- Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.
Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.
Помимо преференций, связанных с выделением жилой недвижимости или компенсаций, относящихся к указанному вопросу, служащие Росгвардии также могут получить привилегии следующего характера:
| Виды льгот | Описание |
| Оказание медпомощи | Граждане, отслужившие в рядах Росгвардии, наделены возможностью в получении медицинского обслуживания и посещение организаций, занимающихся санитарно-курортным лечением. Вместе с этим, упомянутая категория граждан может в безвозмездном порядке получить зубные протезы (но только если такие изделия не были изготовлены из драгметаллов и других предусмотренных законодательством материалов), лекарственные средства и другие медицинские приспособления. Также законом предусмотрено право на бесплатное посещение специалистов-психологов для прохождения соответствующей реабилитации |
| Страховка и возмещение ущерба | Предоставляется в случае гибели, застрахованного гражданина во время исполнения служебного долга или на протяжении годового периода с момента увольнения из рядов военнослужащих ввиду ранения, заболевания или других повреждений, нанесенных здоровью во время службы. Также страховые выплаты предусмотрены ввиду получения группы инвалидности по вышеприведенным основаниям |
| Образовательные льготы | Предусматривает право для упомянутой категории лиц на получение в гражданских вузах высшего образования |
| Иные льготы | Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и предусматривает другие привилегии для росгвардейцев |
Размер ЕСВ для сотрудника Росгвардии
В отличие от военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, для которых существует специальная военная ипотека, сотрудники Нацгвардии не могут рассчитывать на то, что приобретаемое ими в собственность жилье будет оплачено из средств федерального бюджета полностью. Выделяемые росгвардейцам субсидии покрывают не более 25–40 % от рыночной стоимости их квартир/домов. Остальную сумму на жилье служащим ВНГ приходится либо брать в банке (по ипотеке), либо изыскивать из собственных средств.
При этом в ситуации взятия ипотеки единая денежная выплата (ЕДВ), как еще называют ЕСВ, в подавляющем большинстве случаев идет не на первоначальный взнос за жилье, а на оплату ипотечных процентов. Происходит это по причине того, что очередь на ЕДВ в Росгвардии движется достаточно медленно (от 1 года до 3 лет с момента постановки на нее), поэтому получить эту субсидию под уже оформляемый ипотечный договор росгвардейцы, как правило, не успевают, и первоначальный взнос им приходится брать из собственных накоплений.
Результаты проведенных в ряде воинских частей и организаций войск нацгвардии выборочных проверок отдельных вопросов организации жилищного обеспечения, а также мероприятия, выполненные в ходе освоения бюджетных ассигнований, свидетельствуют о наличии нарушений и невыполнении требований жилищного законодательства, следует из обзора.
Так, в первом квартале на основании Единой очереди были подготовлены и утверждены предложения в План распределения бюджетных ассигнований на предоставление единовременной выплаты сотрудникам, из расчета на 175 чел. В последствии, в ходе подготовки решения директора Росгвардии о предоставлении единовременной выплаты, ДС Росгвардии были возвращены для перепроверки законности и доработки решений (протоколов) жилищных комиссий территориальных органов и организаций в отношении 52 сотрудников (или 30% от запланированного количества), при этом 28 сотрудников, после перепроверки их жилищных условий и данных учетного дела, были сняты с учета, из-за выявления факта утраты оснований для получения выплаты (16% от запланированного количества). Данное обстоятельство позволяет сделать вывод на нахождении в Единой очереди более 1 тысячи сотрудников, утративших основания для получения выплаты, и об отношении председателей жилищных комиссий к вопросу организации проведения ежегодной проверки данных по учету.
Проведены выборочные проверки отдельных вопросов организации жилищного обеспечения в ряде воинских частей и организаций СКО и СибО войск национальной гвардии, в НВИ, СибЦМТО, СКЦМТО, санаториях «Россия» и «Дон» войск национальной гвардии. Результаты проверок свидетельствуют о наличии многочисленных, характерных недостатков и нарушений, отмечено в документе.
Как встать в очередь на жильё?
Чтобы получить квартиру, нужно соответствовать хотя бы одному из двух критериев:
- Пройти военную службу в течение 20 лет. Если человек увольняется из органов по причине болезни или достижения определьного возраста, то срок службы будет составлять 10 лет.
- Если у вас нет собственной жилплощади или проживаете в квартире, которая не соответствует стандартам или квадратных метров на каждого члена семьи просто не хватает.
Пакет документов:
- Ксерокопии документа, удостоверяющего личность военнослужащего (паспорт).
- Свидетельство о заключении брака.
- Свидетельства о рождении детей или их паспорта (по достижении ими 14 лет).
- Выписки из домовой книги, все копии лицевых счетов за последние пять лет.
- Справки, подтверждающие, что вы имеете ещё какие-либо льготы и субсидии.
- Документы, которые будут подтверждать тот факт, что вы действительно нуждаетесь в бесплатном жилье.
Важно! Для того чтобы единый реестр включил вас в список претендентов на недвижимость, вам обязательно нужно написать заявление в то время, пока проходите военную службу. Иными словами, если вы не сможете получить жильё после увольнения, то всё равно останетесь в списке на получение как отставное лицо.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.
Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2021 г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
- Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
- Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
- Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
- Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
- Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме. Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается. Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
- Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
- Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
- Удостоверения личности членов семьи служащего.
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано. Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади, в соответствии с официальными данными кадастровых служб. На 2021 финансовый год Госдумой одобрено выделение на нужды обеспечения жилищными сертификатами бойцов Росгвардии 1/3 от общей суммы военных жилищных субсидий.
Когда будет принят закон о выделении жилья?
Так, согласно подпункту «б» пункта 1 постановления правительства № 460, стоимость одного метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд в 2021 году не может превышать 46,4 тыс. рублей.
Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.
- Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
- Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;
Ответы на распространенные вопросы
Сохраняют ли право на получение жилья члены семьи погибшего сотрудника?
Да, сохраняют. Кроме этого, жилое помещением им должно быть предоставлено во внеочередном порядке.
Каким образом происходит распределение субсидий на покупку или возведение жилья?
В порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.2014. Рассчитанные по правилам субсидии распределяются, исходя из полученных лимитов бюджетных средств в порядке очередности.
Скачать для просмотра и печати:
Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 № 76 “Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”
Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс.
силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию.
Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года.
Есв для сотрудников росгвардии 2021: последние новости
ЕСВ – единовременная социальная выплата на приобретение квартиры или строительство дома . Она необходима для финансовой поддержки людей, служащих государству. Любой бюджетник, подходящий определенным требованиям может надеяться на нее. Так как силовые структуры по типу Росгвардии относятся в группу госслужащих, имеющие такую возможность сотрудники массово подают заявление на получение выплаты. Это вызывает большие очереди за получением выплаты и вызывает недовольство льготников.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс. силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию. Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года. Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
Нормативно-правовая база
На законодательном уровне, порядок обеспечения росгвардейцев квартирами регулируется следующими нормативно правовыми актами.
| Президент России | Национальная гвардия | Министерство внутренних дел |
| Правительственный Указ № 157, принятый к исполнению 5 апреля 2020 года, регулирующий общие вопросы о войсках национальной гвардии | Приказ по Росгвардии № , подписанный 14 марта 2020 года, определяющий порядок реализации системы ипотечно-накопительного кредитования | Приказ № 1046, подписанный 19 ноября 2014 года, определяющий выделение ассигнований на строительство или приобретение жилья сотрудникам ВВ МВД РФ |
Отметим, что в таблице приведены основные документы. Вопрос обеспечения жильём военнослужащих регулируется и другими нормативно-правовыми актами и Федеральным законодательством.
Условия для участия в программе
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
- Кадровые сотрудники ведомства ВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
- Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
- Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
- Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
- Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Утверждённый график выдачи ЖС
Согласно вышеуказанному постановлению, перераспределение жилищных сертификатов будет проводиться по такой схеме:
- гражданам, переезжающим из областей Крайнего Севера — 3 007 шт; вынужденным переселенцам — 1 668 шт; пострадавшим в результате техногенных катастроф — 1 523 шт; военнослужащим — 797 шт; п ереселенцам из зоны АТО — 278 шт.
Нужно уточнить, что сертификаты, предназначенные сотрудникам Росгвардии и МВД, распределяются по министерствам и силовым ведомствам, для остальных категорий получателей — по регионам и муниципальным образованиям. Величина выделяемой субсидии зависит от цен на «квадрат» жилья в отдельно взятом субъекте федерации и размера жилой площади, полагающейся получателю.
Порядок зачисления единых социальных выплат опробован Министерством обороны. Предполагается, что это будет единственный вариант обеспечения жильем росгвардейцев и сотрудников других военных ведомств вплоть до 2027 года.
Сохраняются ли льготы на получение жилья для сотрудников Росгвардии, которые погибли?
Да, сохраняются. Более того, для этой категории граждан жилплощадь выделяется вне общей очереди.
Как распределяются ассигнования на на строительство домов и покупку жилья?
Целевое расходование средств происходит в соответствии с Правительственным постановлением № 76 от 03.02.2014.
Как происходит обеспечение жильем курсантов?
Слушатели высших учебных заведений размещаются в общежитиях, при их отсутствии — на территории военных городков.
Деньги придут на именной счет
Такая практика уже отработана в Минобороны. По расчетам военного ведомства, уже с 2027 года эта форма обеспечения жильем останется единственной. Распространяется она сегодня в основном на молодых офицеров и солдат-сержантов контрактников, которым предстоит прослужить не менее двадцати лет. Все это время государство будет переводить ежегодно на их персональные счета определенную сумму. В 2016 году она составляла 245 880 рублей.
Деньги на жилье накапливаются на именном счете до момента приобретения жилья. У военнослужащего есть право выбора. Он может обратиться в управляющую компанию ФГКУ «Росвоенипотека», получить средства и как обычный покупатель распорядиться ими по своему усмотрению. Либо приобрести жилье за счет накопленных средств, либо, если их не хватает, взять кредит, который, пока он служит, будет выплачивать государство. В результате военнослужащие могут самостоятельно приобрести квартиру, дом с участком или таунхаус в любом регионе страны.