Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какое имущество не может быть наложено исполнительное взыскание?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно сторонники отмены имущественного иммунитета врут о том, что ст. 446 ГПК РФ не позволяет достичь баланса интересов кредиторов и должников. Часто этот нелепый довод обычно подкрепляется чем-то великим, к примеру, делаются заявления о том, что действующее законодательство принято в нарушение конституционных прав и свобод.
По ст. 446 ГПК РФ к имуществу, которое не подлежит взысканию, относится:
- Жилое имущество, которое является единственным для проживания. Вне зависимости от места расположения, площади и стоимости, единственное жилье не может быть взыскано. Доказательством того, что оно является единственным, может выступать регистрация должника там и запись в едином гос. реестре о наличии прав собственности.
- Земельный участок и расположенный на нем жилое помещение, если оно является единственным для проживания. Земельный участок подлежит взысканию, если его используют для выращивания чего-либо и продажи. Если земельный участок находится в ипотеке, на него может быть обращено взыскание по договору ипотеки.
- Предметы домашней обстановки, личные вещи. Исключения – драгоценности и предметы роскоши.
- Имущество, необходимое для профессионального занятия. Исключение – имущество, стоимость которого больше 100 МРОТ.
- Хозяйственные постройки, сооружения, скот и другие животные.
- Семена для посева
- Денежные средства и продукты питания, сумма которых ниже прожиточного минимума. Рассчитывают из общего количества членов семьи.
- Топливо, которое нужно для отопления
- Гос. награды, знаки, призы
- Транспортные средства, которые нужны инвалиду.
Могут ли арестовать имущество супруга должника?
Согласно ст. 79 ФЗ №229, аресту подлежит только имущество самого должника. Но при этом ГК и СК РФ устанавливают, что имущество, приобретенное в браке, считается совместно нажитым обоими супругами.
Таким образом, юридически приставы имеют полное право при недостаточных накоплениях должника «прийти» за имуществом супруга/супруги. Избежать такого исхода можно лишь в случае, если удастся в суде доказать свою неосведомленность по части получаемого супругом кредита.
Но т.к. банки всегда просят предоставить нотариальное согласие супруга на получение займа, доказать в суде свою неосведомленность будет крайне сложно. Разве что нотариальное согласие по результатам экспертизы окажется поддельным, но такое бывает крайне редко.
Денежные суммы, на которые не может быть обращено взыскание
Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложено ограничение на обращение взыскания на определенные денежные суммы.
Не подлежат обращению взыскания денежные средства:
- возмещение вреда, причиненного здоровью;
- возмещение вреда в результате смерти кормильца;
- за рождение ребенка (материнский капитал);
- выплаты многодетным матерям;
- выплаты за полученные травмы, увечья, ранения и т.д. при исполнении служебных обязанностей;
- пособия одиноким матери или отцу;
- выплаты инвалидам первой группы и пенсионерам;
- алиментные обязательства;
- на дополнительное питание, протезирование, санаторно-курортное лечение в случае причинения вреда здоровью;
- выплаты за работу с вредными условиями труда;
- пособия гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии или катастрофы на АЭС;
- выплаты за работу в экстремальных условиях;
- выходное пособие при увольнении работника;
- материальная помощь и выплаты организации, начисляемые работнику в связи с регистрацией брака, рождением ребенка, смертью родных.
Какое имущество нельзя арестовать?
Не вся собственность может быть изъята у неплательщика. В соответствии с законом РФ, пристав не вправе наложить арест на следующее имущество:
- единственное жилье должника, если оно не является залогом по ипотеке;
- собственность, необходимую для обучения и работы (если ее стоимость не превышает 10 тысяч рублей);
- отопительные приборы;
- автомобиль и другие вещи, необходимые неплательщику-инвалиду;
- продукты питания;
- бытовую технику первой необходимости (плиту, холодильник и прочее);
- предметы личного пользования должника, например, средства гигиены, одежду, обувь;
- и другие.
Кроме того, запрещается накладывать арест на имущество, находящееся в залоге не у взыскателя. С полным списком вы можете ознакомиться по ссылке в конце статьи.
Если сотрудник ФССП арестовал вещи из запрещенного списка, его действия можно оспорить. Для этого необходимо обратиться с жалобой к старшему судебному-приставу по месту ведения производства либо в суд. Срок для обжалования — 10 дней с момента получения постановления об аресте.
Имущественный иммунитет
Невозможность забрать какое-либо имущество по исполнительным документам, это т.н. имущественный иммунитет от взыскания.
Абсолютный иммунитет имеет, например, богослужебное имущество. А вот денежные средства граждан обладают относительным иммунитетом.
Иммунитеты можно разделить по субъекту и по степени юридической защиты имущества. Иммунитет по субъекту — это иммунитет в отношении физического и юридического лица. Иммунитет по степени защиты — это иммунитеты абсолютный и относительный. При абсолютном иммунитете имущество изъять нельзя, при относительном — взыскание в ряде случаев возможно.
У физических и юридических лиц разные правовые режимы. Ниже речь пойдет о должниках-физических лицах.
Не подлежат аресту продукты питания и денежные средства, не превышающие трехкратный прожиточный минимум. В случае, если гражданин – задолжник имеет при себе лиц, не достигших совершеннолетия или признанных нетрудоспособными, то эта сумма увеличивается до шестикратного размера, которая рассчитывается на каждое физическое лицо в отдельности.
И все же должнику стоит показать, что продукты уже были надкушены. Также необходимо позаботиться о том, чтобы деньги не были на виду. Однако хранить кредитному должнику большую сумму денег на банковском счету уж точно не стоит, ведь его судебные приставы проверяют в первую очередь, как и личный счет, которым располагают операторы мобильной связи.
Оберегать такое имущество необходимо с особой кропотливостью. В данной ситуации кредитному заемщику, который хочет защитить свою собственность от посягательства судебного пристава, уже не смогут помочь ближайшие родственники.
Куда жаловаться на приставов
Можно бороться даже с теми судебными приставами, которые не вникают в суть дела и своими действиями противоречат закону и суждениям, которые предоставляет должник. Если кредитный заемщик не согласен с тем, что приставы описали и арестовали дорогие ему вещи, лишив его имущества, то он может написать жалобу, которую в дальнейшем необходимо будет отправить во все инстанции, которые смогут оказать существенное давление на судебные приставы.
Кредитный заемщик может смело писать в полицию, обращаться в прокуратуру, а затем уже и в министерство. Жалобы можно посылать каждый день. Если должник не будет давать покоя нерадивому приставу, то только так он сможет защитить свою собственность. В конце концов, судебный пристав сдастся и не будет тратить на такого должника свое время.
Система обращения взыскания
Обращение взыскания на имущество должника включает несколько этапов или стадий. Первое – налагается арест на имущество в целом или конкретный объект. На втором этапе делается опись и производится изъятие. Третий шаг – оценка имущества должника. Для этого могут привлекаться эксперты, если речь идет о дорогостоящих объектах. Следующей задачей является решение вопроса о передаче имущества на хранение и обеспечение его целостности. Пятое – производится реализация имущества. На итоговой стадии взыскатель получает причитающийся ему долг или его часть. Также может решаться вопрос взаимозачета однородных требований. То есть обращение взыскания – это длительный, многоэтапный процесс, сопряженный с процессуальными проволочками. Для ареста определенных объектов недостаточно компетенции пристава и требуется решение суда. Отдельные категории имущества не подлежат реализации ни при каких обстоятельствах. В этом контексте важно, чтоб была дана грамотная правовая оценка ситуации, проанализированы риски и перспективы, выработана стратегия поведения.
Зачастую возникает вопрос, почему при обращении взыскания на жилое помещение не учитывается стоимость, площадь и место расположения. 27 марта 2012 года Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению данного вопроса. КС проверяет конституционность пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которому взыскание не может быть обращено на жилое помещение должника или его часть, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи. Причиной рассмотрения дела стала жалоба жительницы Уфы, которая является взыскателем по договору займа. Долг заемщика перед ней больше трех миллионов рублей. При этом в собственности должника находится жилой дом площадью более 330 квадратных метров. Рыночная стоимость такого дома оценивается в 10 миллионов рублей. Заявительница хотела взыскать треть дома, и районный суд ее требование удовлетворил. Однако Верховный суд данное решение суда отменил, сославшись на положение статьи 446 ГК РФ. Таким образом, запрет на взыскание части жилого помещения без учета его размера и стоимости ведет к противоречиям в сфере исполнительного производства и ставит под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) Иркутской области арестовала у местных жителей, не оплативших коммунальные услуги, трех собак, которые могут быть проданы за долги, сообщает во вторник пресс-служба ФССП. Семья, проживающая в Ленинском районе Иркутска, задолжала за коммунальные услуги около 130 тысяч рублей. Долг у семьи скопился более чем полутора лет. Приставы арестовали трех собак: двух мопсов и французского бульдога. Этих собак семья держала для разведения и последующей продажи щенков. Стоимость всех трех животных была оценена в 10 тысяч рублей.
- Это в первую очередь касается одежды, обуви и пр. Не могут арестовать минимально необходимое имущество, которое нужно должнику и членам его семьи для обеспечения повседневных бытовых потребностей в питании, лечении, отдыхе и гигиене. Не беспокойтесь – таблетки, мыло и зубная щетка останется при вас.
- Исключение — драгоценности и друге предметы роскоши, а также антиквариат и вещи, представляющие художественную, историческую или иную художественную ценность. Так что с картинами и нумизматической коллекцией монет придется распрощаться.
- Какие предметы относятся к предметам обычной домашней обстановки и обихода, а какие нет — судебный пристав решает индивидуально. При этом учитывается: назначение, фактическое использование, стоимость имущества, возможность замены на более дешевое.
Порядок процедуры взыскания
- Суд выносит решение, составляется исполнительный документ или судебный приказ, который направляют в Федеральную службу судебных приставов.
- Выносится постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия этого постановления отправляется заемщику, чтобы тот мог с ней ознакомиться.
- В течение пяти дней заемщик может сообщить о желании самостоятельно погасить задолженность. В таком случае исполнительные действия приостанавливаются: это способ избежать визита приставов. Сотрудничество с кредитором в большинстве случаев оказывается выгоднее для самого заемщика, чем продолжение исполнительного процесса.
- Если должник не принял решение о самостоятельном погашении, приставы инициируют поиск его имущества. На активы (счета в банках, автомобили, недвижимость и т. д.) накладывается арест. Если сумма задолженности выше 30 000 рублей, приставы согласно закону 190-ФЗ имеют право наложить запрет на выезд за пределы РФ.
- находятся на лечении в стационаре;
- Служба судебных приставов передает изъятое имущество специальным организациям, которые организуют аукцион.
Детали изъятия. Если активов, которые арестовали изначально, окажется недостаточно для погашения задолженности, приставы могут заняться конфискацией личного имущества. Возможна ситуация, в которой на доход заемщика налагается арест, и до 50 % от зарплаты, пенсии или других выплат ежемесячно изымаются в пользу кредитора. Такой поворот событий может испугать, но не переживайте: добросовестные кредиторы прибегают к помощи судебных разбирательств крайне редко. ЭОС предпочитает предлагать своим клиентам индивидуальные условия погашения: таким образом заемщик не лишится ценного для себя имущества.
О имуществе не подлежащем аресту судебными приставами: перечень, на что не могут
Большинство людей, поверхностно владеющих информацией относительно имущественной темы, уверены, что основной объект, не попадающий под описание судебными приставами, представляет единственное жильё.
Когда кто-то, уже напрямую сталкиваясь с данной проблемой, желает получить информацию по поводу того, на какое принадлежащее ему имущество нельзя наложить арест, выясняется, что закон предоставляет возможность оставить во владении гораздо больше предметов личной собственности. К тому же утверждение, что арест жилья, которое является единственным для проживания, считается незаконным, по факту неверно.
Существует положение, согласно которому такое жильё, упомянутое в договоре как объект обеспечения под кредитный займ, может подпасть под арест в случае невыплаты задолженностей. Схожее положение существует и в отношении земельного участка.
Комментарий к статье 446 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. В тексте ГПК РСФСР 1964 г. перечень имущества, на которое не могло быть обращено взыскание, не содержался, такой перечень был дан в приложении N 1 к ГПК РСФСР. В настоящее время данный перечень помещен в «лоно» закона. Этот подход представляется весьма обоснованным, поскольку указанный перечень представляет норму, порождающую правовые последствия. При этом она (норма) претерпела изменения с точки зрения как субъекта, так и состава имущества, на которое может быть обращено взыскание.
2. В комментируемой статье речь идет об ограничениях взыскания по исполнительным документам, касающихся только граждан. Было бы правильно данное весьма существенное обстоятельство отразить и в названии статьи, например: «Имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам». Для юридических лиц состав такого имущества должен определяться федеральным законом. Так, в соответствии с п. 5 ст. 21 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций.
3. После введения в действие нового ГПК РФ в комментируемую статью были внесены некоторые дополнения, связанные с ипотекой жилых помещений и земельных участков.
Проанализируем абз. 2 и 3 ч. 1 комментируемой статьи с учетом Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 194-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» и Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .
По общему правилу не допускается обращение взыскания на жилое помещение, в котором проживают должник и его семья. Обращение взыскания не допускается независимо от площади, стоимости, места расположения жилья. Доказательствами того, что данное жилье является единственным, служат запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии права (прав) на жилое помещение, а также регистрация гражданина по месту жительства. В том случае, если гражданин постоянно проживает в квартире, которую он занимает по договору найма, в том числе социального найма, обращение взыскания на другие квартиры, принадлежащие ему на праве собственности, представляется возможным.
Обращение взыскания на земельный участок не допускается, если на участке расположено жилье, в котором проживает должник и которое является единственным пригодным жильем для него.
С 1 февраля 2008 г. не имеет значения, используется земельный участок для личных, семейных и иных потребительских целей или для предпринимательских целей.
Исключением из общего правила о недопустимости обращения взыскания является жилое помещение и земельные участки, служащие предметом ипотеки. В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Закон об ипотеке) залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества установленных в ст. ст. 3 и 4 указанного Закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
Особенности ипотеки жилых домов, квартир, земельных участков определены ст. ст. 68, 78 Закона об ипотеке.
Обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры. Освобождение таких жилого дома или квартиры осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Не допускается обращение взыскания на заложенный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения до истечения соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции. Данное требование действует до 1 ноября года, в котором предусмотрено исполнение обеспечиваемого ипотекой обязательства или его части, если договором об ипотеке не предусмотрена иная дата.
Согласно п. 2 ст. 63 Закона об ипотеке не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Оценка имущества должника
Оценка имущества должника является одним из основных этапов при обращении взыскания на имущество должника, поскольку выступает необходимой предпосылкой для реализации имущества. Очевидно, что если имущество не будет оценено, то и реализовать его будет невозможно, как будет невозможно и передать его взыскателю в счет погашения взыскания (ч. 1 ст. 87, ч. 1 ст. 87.2 ФЗИП).
Следует отметить, что имущество должника подлежит оценке не только в случае обращения взыскания на имущество должника. Так, при исполнении требований исполнительного документа о выселении должника из занимаемого помещения возникает ситуация, что в помещении может находиться движимое имущество, принадлежащее должнику. Данное имущество в силу положений ч. 6 ст. 107 ФЗИП по истечении определенного срока, если его не забрал должник, передается на реализацию. В данном случае судебный пристав-исполнитель также должен произвести оценку в порядке ст. 80 ФЗИП.
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ.