Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал за первого ребенка: как потратить ₽524,5 тыс. на покупку жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 году произошли два изменения в программе материнского (семейного) капитала. Размер выплаты вновь проиндексирован, сумма выплаты при рождении первенца составляет теперь 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка дополнительно предусмотрена выплата в размере 168,6 тыс. руб. Всего за двоих детей можно получить 693,1 тыс. руб.
Главные изменения в госпрограмме материнского капитала
При рождении третьего ребенка государство предоставит 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита. Таким образом, семьи с тремя детьми смогут вложить в решение своей жилищной проблемы свыше 1 млн руб. госпомощи.
В 2020 году специальный сертификат о гарантированной выплате средств стал доступен семьям уже после рождения или усыновления первого ребенка, а действие программы продлили до конца 2026 года. Если единственный ребенок родился до 1 января 2020 года, то на него действие новой программы не распространяется. Раньше право на маткапитал распространялось только на семьи с двумя и более детьми.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Срок вступления в силу и действия нововведения
Как отмечалось, размер выплат материнского капитала на первого ребенка уже с 1-го января — 466,6 т. р. Но на практике процесс оформления откроется где-то в начале весны. В нормативные акты внесено ряд изменений, которые еще предстоит рассмотреть в Госдуме, а после утвердить в парламенте. На данном этапе вопрос рассматривается на комитетном уровне.Что касается общих сроков действия, маткапитал выплачивается в РФ с 2007-го. В тот период сумма составляла 250 000 р. За 13 лет размер выплат значительно вырос, что улучшило ситуацию с рождаемостью и подстегнула молодые пары увеличивать семьи. Программу удалось внедрить, несмотря на сопротивление некоторых представителей власти, рассчитывающих сэкономить на социальных нововведениях в «трудные времена».Президент заявил о продлении маткапитала до 2026-го и уверил, что российские семьи не останутся без поддержки, как минимум, ближайшие семь лет.
Материнский капитал: продление программы
Программа выплаты средств материнского капитала действует с 2007 года. Первоначально она была рассчитана всего на несколько лет, но в дальнейшем срок действия программы неоднократно продлевался.
В последний раз действие программы было продлено в 2017 году. Тогда планировалось, что программа будет окончательно свернута уже 31 декабря 2021 года (Федеральный закон от 28.12.2017 № 432-ФЗ). Но с учетом нестабильной демографической и социально-экономической ситуации в стране программу решено продлить еще на 5 лет.
Таким образом, программа выплаты средств материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2026 года.
При этом размер материнского капитала будет заметно увеличен, и материнский капитал станет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Материнский капитал на третьего ребенка
При рождении (усыновлении) третьего ребенка, в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, семья может получить на него материнский капитал.
Размер материнского капитала на третьего ребенка с 1 января 2021 года составляет — 450 000 рублей.
Материнский капитал можно использовать только в зачет долга по ипотеке.
Индексация материнского капитала на третьего ребенка — не предусмотрена.
Особенности:
- При рождении первых двух детей до 2020 года, материнский капитал на первого ребенка не выплачивается.
- Если материнский капитал на второго ребенка не был израсходован, то он будет проиндексирован и составит 483 882 рублей.
- Если часть материнского капитала израсходована, то индексация будет произведена на остаток суммы.
- Если материнский капитал уже полностью израсходован, то прибавки не будет.
Материнский капитал до какого года будет действовать?
На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.
На 2023 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.
Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.
Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.
При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:
- На срок начисление выплат по сертификату маткапитала. Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
- На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству. Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
- На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка. Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.
Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:
- Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
- Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.
Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2023 году?
В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.
В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:
- Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2017 по тридцать первое декабря 2026 года;
- Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
- Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.
После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.
Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.
Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:
- Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
- Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.
Какие семьи имеют право на маткапитал?
Оформить материнский сертификат смогут матери и отцы, у которых с 01.01.2020 появился на свет первый малыш. Они получат в этом году 466 617 руб. Точные условия по использованию маткапитала за первенца пока не утверждены, так как не готов законопроект. Скорее всего, в отношении семейного капитала за первенца будут действовать требования, аналогичные старым правилам использования сертификатов.
Таким образом, воспользоваться материнскими средствами смогут мамы и папы, у которых:
- родился первый малыш в период с 01.01.2020 до 31.12.2026;
- появился 2-й ребенок в период 01.01.2007 по 31.12.2026.
Что еще важно для оформления
Важное требование законодательства — наличие российского гражданства у распорядителя маткапиталом, а также у детей, в связи с появлением которых возникло право на госпомощь (). В случае, если мать или усыновительница по суду лишены родительских прав, выплаты осуществляются отцу, независимо от его гражданства.
Не допускается дискриминация прав на получение целевой помощи для лиц, имеющих детей, но расторгших брак, или матерей, самостоятельно воспитывающих детей. Поэтому материнский капитал за 1 ребенка матери одиночке или отцу-одиночке будет выплачен в полном объеме.
Стоит отметить, что семьи, оформившие опеку на детей или приемные семьи не имеют права на получение семейного капитала.
Рекомендуемая статья: Займ у работодателя под материнский капитал
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость).
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
Деятельность программы себя полностью оправдала.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
Срок использования маткапитала
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2016 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2020 года.
Чтобы каждый месяц получать положенные средства, женщине нужно явиться в отдел Соцзащиты населения. Отец тоже может оформить на себя пособие, но только в случае смерти супруги или лишения ее родительских прав. Конечно же, оформить выплату необходимо, пока ребенку не исполнится 1,5 года.
Чтобы получать деньги со дня появления малыша, нужно успеть подать документы до того момента, как ему исполнится полгода. Если подать их позже, то выплату назначат со дня общения.
Чтобы оформить выплату, матери нужно обратиться либо в МФЦ, либо в местный отдел Соцзащиты, предварительно подготовив следующий пакет документов:
- паспорта супругов;
- свидетельство о рождении ребенка или об усыновлении;
- свидетельство о браке (или о разводе);
- справку с работы о размере зарплаты (если родители официально трудоустроены);
- трудовую книжку, подтверждающую наличие статуса безработного (если родитель не трудоустроен);
- справку из центра занятости (для нетрудоустроенных граждан);
- справку о составе семьи (можно взять в паспортном столе либо в управляющей компании);
- справки с места работы или выписки из трудовой книжки, подтверждающие наличие статуса безработного (если с семьей проживают дедушки или бабушки);
- бумаги, подтверждающие получение пенсии (берутся в Пенсионном фонде);
- бумаги об иных доходах семьи.
Далее все предоставленные сведения проверяются, и при положительном ответе деньги перечисляются на личный счет гражданина.
А чем могут помочь региональные власти?
Помимо федерального маткапитала, существует капитал, финансируемый из местных бюджетов регионов.
В 2020 году на первого малыша можно получить помощь в следующих регионах.
- В Камчатском крае (закон № 615) родителям первенца, которым уже исполнилось 19, но еще нет 24 лет, положено 115 700 рублей. Ребенок при этом должен появиться на свет в период с 1 января 2015 по 31 декабря 2025 года. Однако направить эти средства можно лишь на улучшение жилья, покупку автомобиля, ремонт жилого помещения или получение образования ребенком.
- В Ивановской области закон № 40-ОЗ предусматривает выдачу 50 000 рублей малообеспеченным родителям-студентам, которым еще не исполнилось 24 года и у которых родился первенец с 1 июля 2017 по 31 декабря 2020 года. Родители должны быть не просто студентами, но и получать свое первое высшее или профессиональное образование по очной форме обучения. Для оформления помощи надо написать заявление в МФЦ или УЗСН. К основному пакету документов следует приложить справку из учебного заведения, справку из детской поликлиники, подтверждающую, что малыш не находится на государственном обеспечении, и справку о доходах семьи за последние 3 месяца. Деньги можно тратить по собственному усмотрению.
- Власти Магаданской области (закон № 1420-ОЗ) поддерживают женщин до 25 лет, родивших или усыновивших первого малыша с 2015 года, денежной суммой в размере 126 000 рублей. Этими деньгами можно оплатить образование ребенка, направить их на улучшение условий жилья, в том числе на ремонт жилого помещения, на медицинское лечение или на получение 40 тысяч рублей в течение трех лет.
Для оформления этих выплат жителю соответствующей области нужно обратиться в МФЦ с заявлением, дополненным пакетом документов:
- паспортом заявителя с регистрацией в данной области;
- свидетельством о браке;
- свидетельством о разводе супругов (в случае если супруги решили разойтись);
- свидетельством о рождении ребенка;
- номером банковского счета.