Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения 2022 года в Закон № 217-ФЗ: что нового внес закон № 312-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории. Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания. Межевание общих земель в СНТ делается для того, чтобы юридически закрепить свои границы и смело пользоваться общими землями, предназначенными для нужд всех садоводов и огородников. На землях общего пользования организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц. Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.
Обязательно ли межевание земель общего пользования в СНТ
Закон, конечно, говорит о том, как должно быть. Каждое юридическое лицо, будь то СНТ или ОНТ, должны закрепить свои границы путем межевания. Однако четких сроков для проведения этих действий на территориях уже сформировавшихся товариществ нет. Соответственно и штрафные санкции в данном случае не применимы. Пока межевание земель общего пользования в СНТ по закону не сделано, земли считаются собственностью муниципальной власти. А значит любые постройки на территории фактически могут признать самостроем или распорядиться ими на свое усмотрение, при этом не спрашивая разрешения у членов СНТ. Поэтому в интересах собственников участков СНТ подготовить проект межевания общих земель. Закон не обязывает, но оставляет это действо пока на усмотрение собственников. Однако законы с каждым годом имеют свойство меняться, и вполне возможно, что вскоре это станет обязательной процедурой.
Межевание земель общего пользования в СНТ
В свое время территория садоводческих некоммерческих товариществ делилась и выдавалась в пользование без проведения геодезических работ на местности и их документального оформления. В документации указывались только общие сведения, которые касались приблизительного расположения на местности, границ и площади. Отсутствие межевания в садоводческом товариществе приводит к тому, что видимые границы теряются, возникают споры и разногласия.
Чтобы упорядочить и узаконить права собственников, осуществляется такая процедура, как межевание земель общего пользования СНТ.
Межевание территории СНТ преследует цели установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы участка земель общего пользования (дороги, проходы, стоянки для техники, подсобные помещения и водоемы). Межевание в садоводческом товариществе проводят специализированные землеустроительные компании, имеющие соответствующие лицензии. Для того, чтобы снять все территориальные вопросы и недоразумения раз и навсегда, рекомендуется провести геодезические и картографические работы на всей площади СНТ.
Межевание земель общего пользования СНТ
В каждом садоводческом товариществе есть земельные участки, относящиеся к категории общего пользования (ЗОП). Инженерные коммуникации, искусственные водоемы, проезды по всему периметру и непосредственно к строениям, даже овраги и канавы попадают под эту категорию, и должны быть отмежеваны. Членам СНТ, участки у которых расположены в Московской области и Москве, Бизнес-Кадастр предлагает свои услуги.
Каждая заявка рассматривается индивидуально, работает с ней опытный специалист. Сделать запрос, узнать расценки можно непосредственно в офисе компании, либо по телефону.
Это интересно: Пенсии В Августе 2020 Году В Спб
Профессионально оказывать услугу по межеванию ЗОП имеют право только кадастровые инженеры. Только профессионалы смогут грамотно оценить фронт работ и осуществить весь комплекс мероприятий. В качестве заказчика выступает СНТ, как юрлицо.
Кадастровый специалист с помощью геодезических и камеральных замеров зафиксирует реальные, а не воздушные границы ЗОП. Все результаты будут задокументированы и члены товарищества на общих собраниях путем голосования смогут решить, как лучше использовать общую собственность.
Зачем делать межевание земельного участка в СНТ и что это дает
Даже если не брать во внимание юридические нюансы, межевание имеет немало преимуществ. Поэтому, межевание нужно делать для:
- Точного установления границы, площади, конфигурации участка. Благодаря этому снижается риск земельных споров с владельцами ограничных земельных участков, неправомерных захватов площадей и т.д.
- Получения документов на право собственности или приватизации земельного участка. Без правоустанавливающих документов с наделом невозможно проводить никакие сделки.
- Возможности сделать прирезки. При межевании имеется возможность на вполне законных основаниях увеличить свой участок на 10% от исходного размера. Для этого стоит обратиться к специалисту по кадастровым инженерным изысканиям.
- Возможности защитить права собственника надела, если он в течение долгого времени не использовал свой участок, а затем обнаружил, что он захвачен и используется другим человеком.
- Упрощения получения разрешения на возведение ОКС. Проводить межевание обязательно, если на территории планируется строить дом или дачу. Без полного пакета документов на землю и отсутствия положительного решения уполномоченного ведомства строить на ней не разрешат.
- Осуществление кадастрового учета и присвоение индивидуального номера.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Процедура по установлению местоположения границ земельного участка может применяться независимо от категории и ВРИ. Межевание также необходимо для разграничения и выделения наделов, которые относятся к садовым некоммерческим товариществам. Члены такого сообщества используют свои сотки на правах общей долевой собственности согласно установленным нормам для удовлетворения личных нужд.
Относительно таких участков используется понятие ЗОП — земли общего пользования. Они не принадлежат конкретному лицу и эксплуатируются каждым участником некоммерческой организации на равных условиях. К таким территориям относятся:
- Дороги;
- Подъездные пути;
- Детские площадки.
Порядок пользования общей землей СНТ
Отметим, что возможно оформление земель общего пользования в собственность СНТ. На сегодняшний день у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество:
- как общая собственность членов объединения;
- как собственность СНТ-юрлица.
Члены садового товарищества вправе сами выбирать вариант приватизации. Если они выберут оформление общей собственности, то возможны как совместная, так и долевая собственность. В первом случае речь идет о подаче одного заявления на приватизацию. Его подписывают все члены СНТ. Во втором случае заявление должен подать каждый гражданин, указав в документе свою долю. К заявке следует приложить протокол собрания членов товарищества.
Причем, граждан нельзя заставить приватизировать ЗОП. Если данные участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то его действие не прекращается без желания садового товарищества.
Оформление земель общего пользования в СНТ в собственность дает некоторые преимущества садоводам:
- земли, поставленные на кадастровый учет, имеют четкие границы, что исключает вероятность самозахвата и возникновение споров между владельцами земель;
- участки переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- СНТ сможет зарегистрировать официально все постройки на общей территории, которые были возведены на взносы членов садового некоммерческого товарищества.
У садового товарищества в итоге будет возможность распоряжаться землями, как захочется:
- сдавать в аренду,
- застраивать их,
- продавать и увеличивать участки.
Новый закон упрощает процедуру голосования для членов СНТ. Теперь голосовать можно полностью дистанционно, а с 2023 года планируется ввести возможность для огородников голосовать с помощью портала Госуслуг. Согласно новому закону, члены СНТ смогут самостоятельно выбирать электронные и технические средства для голосования.
«Еще один немаловажный момент — упрощение процедуры передачи участков общего пользования в общедолевую собственность. Если раньше на это требовалось согласие абсолютно всех членов СНТ, то с учетом нововведений достаточно 2/3 голосов», — рассказала руководитель отдела недвижимости юридической компании «Бугров и партнеры» Полина Меркеева.
Документ также предлагает новый порядок расчета взносов в садовое товарищество, уточнила Меркеева. По ее словам, теперь необходимо приводить расчеты в виде формулы или текстового описания, чтобы владельцам участков было проще понять, как и за что они платят, а при необходимости даже оспорить размер взносов в суде.
Процедура вступления в СНТ также упростилась — теперь не нужно созывать общее собрание членов, а достаточно обратиться в правление, отметила юрист. По ее словам, возможность рассмотрения таких вопросов на уровне правления СНТ значительно ускоряет процедуру вступления в СНТ нового дачника.
Закон № 217-ФЗ дополняется новой статьей о составе территории СНТ. В том числе указывается, что местоположение границ территории СНТ определяется проектом межевания территории.
Проект планировки территории (более подробный по сравнению с проектом межевания — дополнительно указываются линейные объекты и т. д.) при этом не требуется: он может быть разработан только по решению общего собрания членов СНТ.
Образование новых земельных участков в границах СНТ также будет происходить на основании проекта межевания: проект планировки не потребуется.
Это существенный плюс, т. к. планировку членам СНТ всегда приходится заказывать за собственный счет — тогда как межевание могут провести муниципальные власти бесплатно, в рамках комплексных работ.
Оспорить межевание в СНТ
Не всегда определение границ удовлетворяет заинтересованные лица, чьи права были затронуты при проведении работ. Подобное может возникнуть в случае: несоблюдения процедуры оповещения и отсутствие подписей; нарушения в процессе выполнения услуги, например, игнорирование документальной информации. Также выделяют такие ошибки в сведениях, как:
- Наложение границ, что происходит при неверной установке поворотных точек. Вследствие чего участок изменяет конфигурацию на кадастровом плане. Такая проблема может возникнуть, если использовалось устаревшее или неисправное оборудование. При пользовании неактуальными планами или при возникновении неточностей в ходе выноса границ в натуру.
- Несоответствие, например, возникает при неправильном разделении границ. Это связано со сдвигом одного или нескольких участков в какую-либо сторону или с неверным выносом границ в натуру. Игнорирование этой ошибки может повлечь за собой конфликты с соседями, невозможность законного строительства, и сложности с коммунальными службами
- Также встречается наложение учтённых границ участка на имеющиеся сооружения.
Для исправления подобных неточностей во внесудебном порядке потребуется заключение кадастрового инженера, который подтвердит наличие несоответствий. Перед этим подаётся заявление в Росреестр с указанием мотивов повторной проверки кадастровых работ. В случае если реестр откажет в пересмотре вопроса, то это послужит основанием для обращения в суд. Также отказ выступит доказательством, что досудебный порядок урегулирования спора был соблюдён. В ходе процесса проведётся землеустроительная экспертиза, на основании которой будет сформирована доказательная база. Суд определит, чьи границы установлены раньше и проверит правомерность владения спорными участками.
Кадастровые инженеры “ГКИ Недкадастр” проводят межевание общих земель и отдельных участков СНТ. Помогаем законно увеличить площадь путём прирезки. Изучаем индивидуальные особенности участка и оформляем документы для их дальнейшей регистрации. При возникновении спорных ситуаций наши юристы консультируют клиентов и сопровождают на всех этапах разбирательства.
Законы о земельных участках
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Все землевладельцы, не прошедшие межевание, стали простыми пользователями своего куска земли. Продавцом, дарителем, наследодателем участка такой гражданин стать не может, пока не зарегистрируется в соответствующем госоргане. И получить кредит с залогом земельной собственности он не сможет, пока она не подвергнется межеванию.
Более того, при отсутствии регистрации надела гражданина в Госреестре более чем 60 месяцев вместо него хозяином земли станет государство.
Возможно, лицу, мало заинтересованному в этом владении, этот факт и не очень интересен. Но какой-либо агроном-любитель, страстно желающий повозиться на своем участке, обретший по наследству или получивший в дар сад-огород, тоже может оказаться «не хозяином», если даритель или наследодатель вовремя не побеспокоился о межевании и регистрации своей собственности.
Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. А сегодня в парламенте планируется узаконить категорическое запрещение владеть немежеванной землей, вплоть до ее изъятия.
Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.
Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).
Нужно ли делать на садовые некоммерческие товарищества (СНТ, ДНТ, СОТ, земель общего пользования в снт)?
Пользоваться земельными наделами, границы которых не установлены, члены СНТ, ДНТ и СОТ могут беспрепятственно. Но совершение сделок с этим участком невозможно до момента определения границ.
СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
ДНТ – дачное некоммерческое товарищество. Назначение земель такого объединения дачников позволяет строить на участке жилой дом и прописываться в нем, выращивать деревья и сельхозкультуры.
СОТ – Садово-огородническое товарищество. Не предусматривает строительства дачного домика или дома для проживания.
Во всех видах добровольных объединений общее имущество частично принадлежит всем участникам товарищества, частично – юридическому лицу – ДНТ/ СНТ/ СОТ.
Таким образом, независимо от вида сообщества, членом которого является владелец земельного участка, пожелавший стать собственником этого участка, для оформления права собственности ему потребуется проведение процедуры межевания.
Принимая решение о переводе земельных соток из статуса – «владения» в статус «имущество», следует руководствоваться пониманием качества приобретаемых земель. Низкая стоимость участков дачных и садовых объединений оправдана – это почвы низкой плодородности, слабый уровень управления и организации инфраструктуры.
Как отменить результаты через суд
Отменить результаты межевания возможно путем выполнения следующих шагов:
- Обращение к инженеру, который составлял имеющийся межевой план и определял координаты проходящих границ участка;
- Сбор документов, которые могут свидетельствовать о наличии ошибок в составленном межевом плане;
- Составление заявления, в котором отражается требование устранения имеющейся ошибки межевого плана;
- Предоставление пакета документации, квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины и самого заявления в кадастровую палату;
- Получение ответа в течение 15 суток с момента подачи заявления. В большинстве случаев кадастровая палата отказывает в удовлетворении требования лица, мотивируя это наличием существующего межевого плана;
- Направление обращения в судебную инстанцию. Это осуществляется для возможности принудительного внесения изменений в составленный план на основании решения суда;
- Составление иска, предоставление оформленного заявления с пакетом документации, включающим в себя подтверждение попытки досудебного урегулирования вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины.
Итак, для того чтобы провести процедуру по межеванию, нужно пройти последующие этапы при обращении в компанию, предоставляющую услуги по геодезии. Финансовая стоимость проведения работ будет зависеть от расценок компании, но обычно цена устанавливаются в индивидуальном порядке.
После обращения сотрудники компании предложат заключить с ними договор, для которого понадобятся следующие документы:
- Если процедурой оформления занимается другой человек, ему нужно иметь заранее заверенную доверенность и паспорт.
- Документ, указывающий на получение права собственности по отношению к конкретному участку земли в пределах СНТ. К таким документам могут относиться свидетельство принадлежащей собственности или договор о проведении сделки по купли-продажи и т.д.
- Некоторые компании могут попросить предоставить договор основания.
- Документ, удостоверяющий личность обратившегося владельца.
Иногда хозяин участка предоставляет в компанию:
- Справку, подтверждающую отсутствие коммуникаций, принадлежащих общественности. Такой документ можно получить, обратившись в администрацию района, где располагается дачный участок.Специальный техник проверит надел и сделает свои выводы, опровергающие или подтверждающие наличие оборудования.
- Справку из гор. света, где сказано, что никакие электрические кабели не проложены на территории земельного участка.
Второй этап работ состоит в оповещении соседей по садовому товариществу о предстоящем межевании. Это нужно сделать не позднее, чем за неделю до предполагаемых работ. Они должны лично быть на месте проведения межевания и следить за ходом работ.
В самостоятельном оповещении нужно придерживаться следующей схемы:
- Написать текст от руки и отослать каждому из соседей по почте.
- Обойти соседние садоводческие участки и рассказать о предстоящем событии, при этом вручив им на подпись оповещение.
- Инженер получает от владельца участка извещения с подписями соседей.
Работу по уведомлению можно заказать в компании, примерная стоимость оповещения одного человека будет равна 250 рублям. Те, у кого есть свободное время, могут сами заняться поиском владельцев участка по соседству.
Обращение к местным органам власти
Изменение административно-территориального устройства осуществляется решением местных органов власти (губернатора, комитетов областной думы, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований), которое должно быть оформлено соответствующим правовым.
Принятие решений по вопросам изменения административно-территориального устройства обязательно должно производиться с учётом мнения проживающего на соответствующей территории населения. Поскольку любая реорганизация непосредственно затрагивает интересы населения и сельского поселения и владельцев дачных участков, в любом случае должны быть проведены открытые общественные слушания, на которых будет решена судьба территории.
В случае, если в результате общественных слушаний достигнуто соглашение, дачники готовы «переехать» в деревню, глава соответствующего муниципального образования направляет губернатору (главе) области вместе с сопроводительным письмом следующие документы.