Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим и составление графика труда и отдыха водителей в 2024 году. ответственность за нарушение режима». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Остановить автомобиль на дороге могут только сотрудники ДПС. Проверить оснащение ТС и соблюдение времени управления и перерывов, кроме представителей ГИБДД, имеют право органы Ространснадзора при совместном рейде. Об этом говорится в Законе №196-ФЗ (10/12-95 г.) ст. 30 п. 2.1.
Европейские стандарты труда и отдыха на просторах России
Все «хорошее» к нам приходит из цивилизованной Европы. Жаль, что зарплата не дотягивает до международных стандартов. Зато и штрафы не сравнимы с их.
Основное отличие состоит в том, что ТАМ за качество продукции, поломку тахографа, убытки, понесенные в результате простоя техники в ремонтной мастерской и пр. несет не автоперевозчик, а компания-производитель.
У нас ответственность ложится на плечи транспортной компании или автовладельца. Все проблемы он обязан решать за свой счет, потери никто не возместит, не говоря уже о штрафах. Чтобы их избежать, отечественным перевозчикам предстоит:
- закупить тахограф;
- заказать карту для водителя и предприятия (руководителя);
- зарегистрировать прибор;
- заключить договор с мастерской, имеющей разрешение на обслуживание техники от ФСБ;
- назначить должностное лицо, специалиста, в обязанности которого входит ведение необходимой документации, учета, обучения водителей, проведение инструктажей, отслеживание сроков эксплуатации и мн. др.
Минимальная стоимость оснащения 1 ТС обойдется около 45-60 тыс. рублей. Если автопарк большой, можно сэкономить за счет количества заказанного оборудования, сократив расход на автомобиль до 40 тысяч. Водитель может потерять в зарплате. Там, где раньше справлялся сам, теперь, потребуется сменщик, чтобы работать в экипаже.
Режим труда и отдыха водителя пригородного автобуса
В завершение предлагаю Вам рассмотреть пример. Режим труда и отдыха водителя пригородного автобуса, работающего по суммированному учету рабочего времени:
| Действия водителя | Пн | Вт | Cр | Чт | Пт | Сб | Вс |
| Предрейсовый медицинский осмотр | 7:30 | 6:00 | 17:00 | 14:00 | 14:00 | ||
| Управление автобусом | 7:45 | 6:15 | 17:15 | 14:15 | 14:15 | ||
| Специальный перерыв для отдыха | 17:00 | ||||||
| Управление автобусом | 17:15 | ||||||
| Перерыв | 11:45 | ||||||
| Обед | 13:45 | 10:00 | 21:00 | 19:00 | 17:00 | ||
| Управление автобусом | 14:45 | 11:00 | 22:00 | 20:00 | 18:00 | ||
| Специальный перерыв для отдыха | 17:00 | 14:30 | 22:00 | ||||
| Управление автобусом | 17:15 | 15:15 | 22:15 | ||||
| Специальный перерыв для отдыха | 19:30 | 00:00 | |||||
| Управление автобусом | 20:00 | 00:30 | |||||
| Послерейсовый осмотр | 20:45 | 16:45 | 01:45 | 01:45 | 20:45 | ||
| Междусменный отдых | 21:00 | 02:00 | 02:00 | 21:00 | |||
| Еженедельный отдых | 17:00 | ||||||
| Рабочее время, ч | 10,5 | 10 | 8 | 11 | 6 |
Необходимость предрейсовых осмотров прописана в ч. 5 ст. 23 ФЗ № 196. Эта процедура нужна для обеспечения безопасности движения, самого водителя, его пассажиров и окружающей среды (в случаях, когда в автомобиле перевозятся опасные вещества). Медосмотры также могут выявить нарушения в режиме работы и отдыха.
Медицинский осмотр перед отправкой в рейс проходит каждый водитель компании. Исключение в этом правиле только одно — водители экстренных служб, которым срочно нужно выезжать на вызов.
Осмотр проводит медработник, который прошел соответствующее обучение и имеет сертификат. Это может быть:
- сотрудник больницы, которого привлекли на договорных условиях;
- штатный медицинский работник компании.
В первом случае больница должна иметь лицензию на проведение предрейсовых медосмотров.
Нормативная база: какие документы регламентируют продолжительность работы
Основной документ, который определяет длительность работ по вождению, другой деятельности или отдыха для водителей грузовиков или автобусов — приказ №15 Министерства Транспорта Российской Федерации от 20.08.04 г. Именно в этом документе содержатся основные положения, которые реализуются для борьбы с переработками.
Следующий документ — приказ № 170 МинТранса РФ от 3 мая 2018 г, который вносит изменения в документ, упомянутый выше. Эти изменения касаются в первую очередь категорий водителей, на которые распространяется действие ограничений. Кроме того, в приказе уточняется общая длительность вождения за неделю и две недели.
Также нужно упомянуть Постановление Правительства №1733 от 20.12.2019. Это постановление вносит изменения в ПДД, также касающиеся максимальной продолжительности управления грузовиком либо автобусом. Основная задача изменений — синхронизировать действующие нормативы с ЕСТР (стандартом, который используется на международных рейсах). При этом Постановление затрагивает только физических лиц, управляющих ТС с весом более 3,5т., в то время как при коммерческих перевозках водители продолжают руководствоваться нормами приказа № 15 от 2004 года.
Как тахограф ведет учет рабочего/свободного времени?
Основной прибор, который используется водителем для фиксации режима труда и отдыха— это тахограф. Он представляет собой бортовой самописец, который подключается к системам автомобиля и в автоматическом режиме фиксирует запуск двигателя, перемещение и другие параметры. Для коммерческих рейсов внутри РФ используются тахографы с блоком СКЗИ, для международных рейсов — приборы, работающие по стандартам ЕСТР.
Фиксация труда/отдыха по тахографу осуществляется прибором автоматически:
- Перед началом работы водитель устанавливает в гнездо самописца индивидуальную карту с уникальным цифровым ключом.
- После активации карты введением PIN-кода цифровой ключ распознается прибором — так происходит идентификация водителя.
- Если в экипаж ТС входит два человека, второй водитель также идентифицирует себя с помощью тахокарты.
- Когда карта будет принята тахографом, нужно выбрать вид деятельности до включения прибора. Если смена только началась, то выбирается «Отдых», если до этого водитель выполнял другие работы — «Работа».
- Дальнейшие действия зависят от модели тахографа, но большая часть приборов фиксирует изменения режимов автоматически. Так, ври включении двигателя будет активным режим «Работа», и сменить его не получится.
- То же касается режима «Вождение» — он активируется, как только машина сдвинется с места. А вот «Отдых» на некоторых моделях нужно вводить вручную — не все приборы при отключении двигателя фиксируют именно этот режим.
Распространенные вопросы
Согласно правилам, работодатель может засчитывать не весь рабочий день в качестве охраны. Обязательно учитываются 30%, хотя в некоторых компаниях нормальной практикой является начисление полного объема времени.
В целом пара дальнобойщиков может работать в сутки не больше 21 часа. Из этого времени на вождение отводится максимум 18 часов. Максимальным длительным временем езды без отдыха считается 4,5 часа. Временем отдыха называют только тот период, когда машина стоит. Даже если напарник не принимает участия в вождении, он не отдыхает.
Водитель должен будет заплатить 3 тысячи рублей как за неисправный тахограф, так и за его отсутствие. Максимальное наказание для владельцев компании – 10 тысяч рублей.
В России отношения между работниками и работодателями регулируются Трудовым кодексом. Изменения в нормы рабочего дня шофера может вносить Минтранс. В целом рабочий день перевозчика может длиться от 8 до 12 часов (в отдельных случаях). Для учета рабочего времени есть несколько схем, однако, каждая компания самостоятельно решает, какой способ контроля ввести.
Особенности разрывного рабочего дня водителя
При составлении разделенного на части (разрывного) графика работы опирайтесь на 7 пункт Приказа Минтранса РФ № 424 от 16.10.2020. Он регламентирует обязательные условия, которые вам необходимо соблюсти:
- только по согласованию с работником допустимо разделить рабочее время на части (согласуйте с профсоюзом, при его наличии);
- предоставьте первый перерыв не позже, чем через 5 часов после начала работы;
- максимальное время перерывов, не считая обеденного, для водителей городских и пригородных автобусов — 3 часа (для остальных — 5 часов);
- отдых между частями смен работник использует по своему усмотрению и даже не находится на рабочем месте, так как перерывы оплате не подлежат;
- пропишите порядок разделения дня на части водителю в локальном акте (3 часа — на разрыв и обед у водителя автобуса — еще 2 часа, например).
Правила расчёта рабочего времени водителя: что изменилось?
Согласно новому приказу, изменения затронули режим труда и отдыха водителя.
Первый перерыв после начала управления автомобилем
Было: водитель должен сделать перерыв не позднее, чем через 4 часа.
Станет: перерыв должен быть не позднее, чем через 4 ч. 30 мин. Также это время может быть продлено на час, если водителю требуется дополнительное время для поиска подходящей стоянки или следования к месту назначения.
Длительность перерыва
Перерыв в работе у водителя должен продолжаться не менее 45 мин. Водитель может «разбить» время перерыва на две части: на 15 и 30 минут.
Продолжительность ежедневной работы
Ежедневно водитель должен работать не более 9 часов (или 10 часов, но такой режим должен быть не более 2 дней в неделю).
Продолжительность рабочего времени можно увеличить на 2 ч. в целях завершения перевозки или следования к месту стоянки.
В неделю общее время работы не должно превышать 56 ч., а за две недели – 90 ч.
Порядок введения суммированного учета
Согласно ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР).
В ПВТР регламентируется режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Суммированный учет рабочего времени на предприятии может быть введен приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (если на предприятии есть профсоюз).
Суммированный учет рабочего времени может быть введен во всей организации либо для конкретных сотрудников. Условие суммированного учета обязательно вносится в трудовой договор.
Согласно ст. 74 ТК РФ если определенные сторонами условия трудового договора, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
То есть если ПВТР изначально не предусматривали суммированный учет рабочего времени, при его применении должны быть внесены соответствующие изменения.
Режим работы водителя в Европе и его особенности
Если вы осуществляете вождение в ночное время суток, такой вопрос тоже подробно разъяснен в соответствующей Директиве Европейского союза.
Если водитель является перевозчиком-дальнобойщиком, он должен объяснить пассажирам все положения данного Регламента.
Расчет рабочего времени и отдыха осуществляется идентично одному водителю, но если в экипаже находится 2 и более человек, необходимо приобрести тахограф с двумя шайбами или картами.
Если один водитель работает, то другому тоже идут в зачет рабочие часы по тахографу. При этом, второй водитель не может заниматься вождением, но ему разрешено делать любые другие дела, никак не связанные с процедурой работы.
Если водители меняются местами, то шайбы в тахографе также следует поменять — в зависимости от того, какой член экипажа находится за рулем в данный конкретный момент времени.
Основные причины снижения функциональности цифрового тахографа
В 2020 году в транспортный устав были внесены поправки, согласно которым владельцам грузовиков необходимо заменить установленные ранее аналоговые устройства учёта на более современные цифровые модели. Они обладают большим объемом памяти, чем их предшественники, быстрее работают и надежнее.
Система криптозащиты информации не позволяет полностью удалить, частично почистить или иным другим способом фальсифицировать информацию о перемещениях транспортного средства, трудовом режиме водителя, количестве потраченного топлива, пройденном километраже и особенностях маршрута.
Бортовой измерительный прибор – дорогое приспособление, изначально защищенное от сбоев и поломок системой самодиагностики. Она выявляет неисправности и ошибки тахографов «Атолл», «Штрих-М», «Сатурн» вида СКЗИ и других популярных марок, указывает на несовместимость с другими приборами. Запустите эту программу, и вы узнаете, с какой неполадкой столкнулись.
Цены на карты для тахографов можно узнать — Здесь!
Иногда ПО не показывает, что не так, но пользователь видит, что прибор функционирует неправильно. Тогда вам необходимо обратиться в сервисный центр. Техподдержка проведет комплексную диагностику, которая выявит причину сбоя. К самым популярным вариантам относятся:
- Механические повреждения
. Автомобиль сильно тряхнет на кочке, из-за удара отдельные детали установленного аппарата выйдут из строя, и общий ход работы будет нарушен. То же самое произойдет, если пролить на него какую-нибудь жидкости или уронить. - Загрязнение
. Если вы не будете регулярно протирать и чистить устройство, чип покроется слоем пыли, начнет неправильно считывать информацию, и «глючить». Не доводите до этого. Если будете использовать неисправную карту, испортите тахограф, а его замена будет не только сложнее, но и дороже. - Неверное программное обеспечение
. Заводской брак. В этом случае воспользуйтесь гарантийным обслуживанием и устраните его. - Воздействие прямых солнечных лучей
. Владельцы часто крепят прибор на передней панели машины, где лобовое стекло. Ультрафиолет обесцветит специальные знаки и они откажутся функционировать. - Сломаны датчики устройства
. Мы не рекомендуем чинить самостоятельно провода и дополнительное оснащение. Доверьте это профессионалам сервиса. - У блока, отвечающего за систему криптозащиты информации, истек срок годности
. Обычно он работает исправно три года, после чего требует демонтажа и замены. Это самая распространенная причина появления ошибок.
Ненормированное время водителей и длительность управления автомобилем с 2021 года
По-прежнему существует ограничение, позволяющее использовать только ненормированный рабочий день:
- водителям легковых автомобилей (кроме такси);
- водители, участвующие в геологоразведочных и топографо-изыскательских работах.
Для водителей других транспортных средств этот режим недоступен. Сам вопрос регулирования продолжительности вождения дополнен с 2021 года. Вот сравнение:
| ПРИКАЗ ОТДЕЛА ТРАНСПОРТА ОТ 20.08.2004 № 15 | НОВЫЙ ПРИКАЗ ТРАНСПОРТНОГО УПРАВЛЕНИЯ С 2021 ГОДА |
| Не более 9 часов в смену, а при движении в горной местности, перевозке крупногабаритных и длинномерных грузов — не более 8 часов.
Увеличение времени контроля до 10 часов возможно только при суммарном учете рабочего времени. |
Не более 9 часов в смену с возможностью увеличения до не более 10 часов, но не более 2-х раз в течение календарной недели |
| Суммарное время непосредственного вождения не должно превышать 56 часов в неделю и не более 90 часов за 2 календарные недели | |
| Допускается превышение общего времени вождения в сутки не более чем на 1 час — для выезда на стоянку, пункт назначения или место отдыха |
Регулирование продолжительности рабочего дня водителей с 2021 года
При сохранении положения об установлении нормальной продолжительности рабочей недели в 40 часов новый приказ Минтранса не содержит положений, требующих жесткой работы в течение 8 или 7 часов в неделю. Это означает, что количество рабочих дней в неделю и их продолжительность могут варьироваться – при условии соблюдения указанной недельной нормы времени.
Сохранена возможность введения суммированного учета рабочего времени. При этом учетный период все же должен быть не более 1 месяца, а в некоторых случаях, когда это сделать невозможно, не более 3 месяцев.
В новом приказе Минтранса от 2021 года исключена возможность установления учетного периода в 6 месяцев для перевозки пассажиров в санаториях и для сезонных перевозок.
Фактически разрешенная продолжительность рабочего дня для сводного учета осталась неизменной:
- до 10 часов — в нормальных условиях;
- до 12 часов — на городских и пригородных автобусных маршрутах;
- до 12 часов — для водителей системы здравоохранения, телефонной, телеграфной связи, учреждений связи, при перевозке руководителей организаций, телеслужб и инкассаторских автомобилей, такси, а также вахтовых бригад.
Сохранилась и возможность увеличения максимальной продолжительности рабочего дня на 2 часа — то есть до 12 часов. При условии:
- необходимость комплектации транспорта;
- после на стоянку.
Общая таблица труда и перерывов для отдыха водителей для 2022
Хотя у каждой компании свой режим работы, есть некоторые общие правила. Сбалансированный рабочий день перевозчика должен включать следующие периоды:
| Ежедневный медицинский осмотр | 15 минут |
| Вождение | 4 часа |
| Обед | не считается |
| Вождение | два часа |
| Специальный перерыв | 15 минут |
| Вождение | 90 минут |
| Исход | 8:00 |
Сравним сходства и различия российских и европейских норм труда водителей ТС
Стоит заметить, что водительский график труда и отдыха в трудовом Кодексе РФ лишь по некоторым пунктам разнится с правилами ЕСТР.
Сходства
В обоих случаях ежедневная продолжительность управления ТС весом от 3.5 тонн составляет не более 9 часов в сутки с интервалом на 45 минутный отдых.
Общее время вождения в обоих случаях одинаково:
— 56 часов в неделю,
— 90 часов за две недели.
Различия
Интервалы между остановками на 45 минутный отдых должны совершаться через каждые:
— 4,5 часа непрерывной работы — для международных рейсов согласно ЕСТР,
— 4 часа движения — для междугородних поездок в пределах страны по российскому Трудовому Кодексу. При этом длительность отдыха после четырехчасового вождения в начале пути может быть сокращена до 15 минут, но при условии, что далее регулярно будут соблюдаться пятнадцатиминутные перерывы через каждые 2 часа непрерывной езды.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
— 45 часов — по ЕСТР,
— 42 часа — по российским нормам.
Вывод
Стоит обратить внимание на то, что отечественное трудовое законодательство строже отнеслось к нормо-часам. Значит, если отправиться в междугороднюю командировку по России, нужно быть готовым к тому, что транспортная трудовая инспекция может привлечь командированное лицо к ответственности, если из распечатки средства контроля движения ТС обнаружится, что первая остановка на отдых состоялась позднее чем через 4 часа непрерывного движения. В случае отклонений от норм нужно будет заранее запастись вескими аргументами.
По всем остальным пунктам, в том числе и в требованиях к перевозчику, европейское соглашение совпадает с российским законодательством. Так, например, в нашей стране, как и во всех остальных странах Евросоюза, организация — перевозчик несет ответственность за оснащение ТС тахографом и за формирование графика движения ТС по заданному маршруту.