Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится экспертиза зданий и сооружений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, случаи, когда споры с подрядчиками удается урегулировать самостоятельно, без вмешательства профессиональных экспертов, крайне редки. Завышая сметы, приписывая объемы выполненных работ, скрывая строительный брак всеми возможными способами, подрядчик будет отстаивать свою позицию, приводя аргументы, которые покажутся вполне убедительными человеку, далекому от строительства.
Различные состояния построек
Существуют различные категории состояний конструкций, характеризующие его состояние и безопасность:
Здания, находящиеся в рабочем состоянии | Проблемы, которые могли бы повлиять на их нормальную эксплуатацию, отсутствуют – такие здания полностью пригодны для использования и не вызывают опасений. |
Здания с ограниченной работоспособностью | Хотя здание может быть еще пригодным для использования, необходимы серьезные меры для исправления повреждений, чтобы восстановить его нормальную работоспособность и обеспечить безопасность пользователей. |
Здания в недопустимом состоянии |
Техническая экспертиза может показать постоянное снижение их несущей способности, что делает такие здания непригодными для проживания или хранения. В таких случаях требуется немедленное вмешательство для предотвращения потенциальных аварий или несчастных случаев. |
Аварийное состояние | Самая критическая категория состояния зданий. В этом случае оно имеет множество разнообразных повреждений, и его несущая способность исчерпала себя. Требуются срочные противоаварийные меры для предотвращения обрушения и минимизации потенциальных повреждений или жертв. |
Для чего необходимы результаты строительно-технической и судебной экспертизы
Результаты необходимы:
— для предоставления в суд;
— для фиксации качества, объемов и стоимости;
— для подтверждения качества, объемов и стоимости;
— в качестве доказательства при спорах в суде;
— в качестве доказательства при спорах с контрагентами;
— для фиксации технического состояния;
— в качестве подтверждения технического состояния;
— для предъявления государственным надзорных органам, и органам власти;
и пр.
Работы в рамках экспертизы несущих конструкций зданий и сооружений
Для получения ответа на вопрос о том, что включает процедура экспертизы, следует обратиться к п.21.4 приказа № 538. Он содержит исчерпывающий перечень мероприятий, посредством которых специалисты собирают информацию о прочности и надежности здания. В их число входят:
- обследование здания на предмет соответствия проектной документации и требованиям действующего законодательства;
- выявление негативного влияния внешних природных факторов;
- идентификация воздействия специальных факторов;
- определение реальной прочности материалов и конструкций здания в текущих условиях эксплуатации;
- расчет фактических и прогнозируемых нагрузок на несущие конструкции объекта;
- другие работы.
По результатам этой работы собранная информация анализируется и просчитывается, чтобы определить остаточный ресурс службы объекта.
Какие задачи решает строительная экспертиза?
Такая экспертиза может также выполняться в случае, если:
- в здании обнаружены недоделки (трещины, разгерметизация швов, протечки, нарушение теплоизоляционных швов, недостатки строительства, нарушение прочностных характеристик линейных и объемных элементов).
- Покупатель и продавец ведут ценовые переговоры по объекту и заключение строительной и технической экспертизы может быть существенным ценопонижающим фактором для покупателя. Кроме того, это заключение позволит снизить риски при дальнейшей эксплуатации объекта.
- В проектной документации осуществлялись какие-либо корректировки или исправления. При этом экспертизе могут подвергаться не только те здания, которые уже были введены в эксплуатацию, но также и строящиеся объекты. К сожалению, очень часто бывают случаи, когда в результате недобросовестного, а в некоторых случаях, даже халатного отношения к работе, проектная документация составляется неверно. Это также может стать причиной мошенничества одной из сторон. Строительная экспертиза позволит выявить любые допущенные ошибки и нарушения и обезопасить от недобросовестного выполнения своих обязательств одной из сторон.
- В построенном объекте присутствует большое количество всевозможных недочетов и брака, который одна из сторон старается скрыть всеми способами. Это ведет к незапланированным расходам и тратам.
Строительная экспертиза поможет избежать этих ситуаций и станет возможностью сэкономить средства и время. При строительной экспертизе, проводится проверка, методами инструментального и неразрушающего контроля, технического состояния здания, строительных конструкций и элементов.
Как правило, независимая строительная экспертиза проходит по согласованию обеих сторон. Однако нужно понимать, что такая оценка выгодна для каждой из них. Ее проведение позволяет:
- согласовать весь объем работ наряду с его стоимостью и сроками;
- гарантировать высокий уровень качества строительства, а, следовательно, и безопасности;
- решать все возможные споры и конфликтные ситуации между строительной компанией и заказчиком.
Программа экспертного обследования состояния несущих конструкций здания (сооружения)
1. Цель экспертного обследования |
Оценка соответствия строительных конструкций здания (сооружения) предъявляемым к ним эксплуатационным требованиям и определение возможности продления срока дальнейшей безопасной эксплуатации |
2. Состав работ |
|
2.1. Подготовительные работы |
— ознакомление с объектом обследования, его объемно-планировочным и конструктивным решением, материалами инженерно-геологических изысканий; — подбор и анализ проектно-технической документации |
2.2. Рассмотрение воздействия фактических условий воздействий на конструкции здания (сооружения) |
|
2.3. Проверка состояния конструкций |
а) предварительное (визуальное) обследование: сплошное визуальное обследование конструкций здания (сооружения) и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксацией; б) детальное (инструментальное) обследование: работы по обмеру необходимых геометрических параметров здания (сооружения), конструкций, их элементов и узлов, в том числе с применением геодезических приборов; проверка соответствия строительных конструкций здания (сооружения) проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений (с указанием их месторасположения); инструментальное определение параметров дефектов и повреждений; определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов; измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании (сооружении); определение реальных эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом возможного влияния деформаций грунтового основания; определение реальной расчетной схемы здания (сооружения) и его отдельных конструкций; уточнение фактических и прогнозируемых нагрузок; определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки; оценка соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта; анализ причин появления дефектов и повреждений в конструкциях; составление итогового документа (акта, заключения, технического отчета) с выводами по результатам обследования; разработка рекомендаций по обеспечению требуемых величин прочности и деформативности конструкций с рекомендуемой, при необходимости, последовательностью выполнения работ |
2.4. Оценка соответствия рабочего процесса технологическому регламенту на производство продукции в обследуемом здании (сооружении) |
|
2.5. Выполнение поверочного расчета конструкций с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций |
|
2.6. Составление заключения экспертизы промышленной безопасности по результатам экспертного обследования |
|
3. На период проведения экспертных обследований предприятие (заказчик) обеспечивает экспертной организации свободный доступ на объект экспертизы |
|
4. Специальные мероприятия |
в случае обнаружения аварийных мест — представители экспертной организации принимают решение об эвакуации рабочего персонала и оборудования, немедленной разгрузке конструкций, а при необходимости — их частичной или полной разборке |
5. Заключение экспертизы представляется предприятию (заказчику) |
|
6. Внесение технических данных в паспорт обследуемого объекта производится службой предприятия (заказчика) |
Вопросы при проведении комплексных экспертиз
Строительно-техническая экспертиза не может ответить на все вопросы. Она имеет свою специфику, тогда как суть спора часто выходит за рамки полномочий и компетенции одного специалиста. В таком случае проводятся комплексные исследования, задача которых – дать максимум информации и ответить на большее количество вопросов.
К проведению исследования могут быть приглашены следующие специалисты:
- Оценщик. Он поможет установить реальную стоимость материалов, компонентов, оказанных услуг.
- Химик. Посредством анализа следов различных элементов установит причинно-следственную связь между событиями и последствиями, а также общие причины возникновения дефектов.
- Трасолог. Исследует различные следы, в том числе физического характера. Они могут быть оставлены человеком или инструментом, приборами.
- Инженер. Ответит на вопросы о работе отдельных приборов и механизмов.
- Эколог. Поможет оценить ущерб окружающей среде.
К работе привлекаются и другие специалисты. В зависимости от того, кто ими будет, зависят вопросы, которые им будут заданы. Они должны отражать их компетенцию и знания.
К распространенным вопросам, задаваемым в рамках комплексных исследований, относят:
- Что стало причиной обрушения сооружения?
- Каковы причины возникновения дефектов на здании?
- Какова стоимость возведенного здания с учетом износа?
- Возможно ли было возведение сооружения в указанное время в рамках деятельности исполнителя?
- Из чего состоят использованные при строительстве материалы?
- Мог ли выбор материалов стать причиной обрушения сооружения?
- Имелись ли у исполнителя в наличии нужные материалы и компоненты для выполнения обязательств?
Вопросы могут быть и другими. Все зависит от того, какие специалисты приглашаются к работе дополнительно.
Вопросы эксперту выбираются в зависимости от типа спора и его особенностей. Они должны отражать суть нарушения, его особенности. Учитываются и задачи, которые ставятся перед исполнителем и которые преследует заказчик.
Специалисты компании СИНЭО оказывают услуги в области строительно-технической экспертизы. Мы подберем правильные вопросы, разъясним, как действовать в суде и на что обратить внимание. Звоните или отправляйте заявку через сайт, чтобы узнать подробности.
Экспертиза проводится в целях
определения технического состояния зданий и сооружений и их соответствия установленным для них нормам промышленной безопасности.
- Истечение срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; Примечание: нечасто при запросе инспектора, проводящего проверку, у собственника есть возможность предъявить «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» или соответствующий «Акт приемной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта». Так как в редких случаях указывается срок эксплуатации здания, а инспектор принимает решение на основании указанных документов.
- Отсутствие проектной документации либо отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения
- Если их несущие конструкции пострадали вследствие аварии на ОПО. Если закончился срок безопасной эксплуатации, установленный в ходе предыдущей экспертизы.
Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна
Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.
При проведении экспертизы используются различные нормативные документы — ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:
- СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
- ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
- МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
- МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.
Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:
- документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
- данные инженерно-геодезических изысканий;
- земельные участки;
- системы коммуникаций;
- незавершенные строительные объекты.
Основная цель проведения строительно-технической экспертизы — определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:
- определение качества проведенных работ — выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
- определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
- проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
- определение степени износа здания;
- описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
- контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
- проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
- разработка проектно-сметной документации;
- геодезический мониторинг деформаций;
- контрольный обмер помещений;
- определение причин протечки крыши;
- определение причин образования плесни на конструкциях;
- установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
- экспертиза несущих конструкций и др.
В каких случаях выполняется строительная экспертиза недвижимости
Строительная экспертиза зданий и сооружений может проводиться в следующих случаях:
- периодическая экспертиза: проводится с целью проверки технического состояния объекта и его соответствия действующим нормам и правилам;
- экспертиза при покупке или продаже объекта: проводится для оценки состояния и стоимости здания или сооружения перед его приобретением или продажей;
- экспертиза при возникновении проблем в период эксплуатации объектов недвижимости: проводится в случае обнаружения дефектов, повреждений или других проблем, требующих оценки и определения причин;
- экспертиза при реконструкции или ремонте: проводится для определения необходимости ремонта и объема работ, а также контроля качества проводимых строительных мероприятий.
Объекты строительной экспертизы зданий и сооружений
Существует ряд причин, включая незаконную строительную деятельность, нарушение градостроительных норм, пожарной безопасности и прочих применимых стандартов, которые могут поставить под угрозу жизнь и здоровье людей.
В случае, если эти вопросы не удается разрешить путем диалога, их часто приходится направлять в суд. В таких ситуациях судья формулирует ряд вопросов, требующих логических ответов перед принятием окончательного решения. Для обеспечения учета всех деталей судебные органы обычно запрашивают независимую строительно-техническую экспертизу, проводимую квалифицированными специалистами — строительными экспертами и инженерами.
Специалисты нашей компании также осуществляют мониторинг технического состояния объектов культурного наследия на региональном и федеральном уровнях (ансамблей, памятников, достопримечательных мест) с целью разработки решений по их технической реставрации.
В процессе проверки определяются основные технические характеристики строений для получения разрешения на их ввод в эксплуатацию.
Специалисты из «Главстройэкспертизы» приезжают на объекты проведения строительной экспертизы, оснащенные всеми необходимыми инструментами в соответствии с поставленными задачами. В их арсенале имеются системы неразрушающего контроля для бетонных и каменных конструкций, лазерные дальномеры для измерения размеров помещений, а также фото- и беспилотное оборудование для документирования объекта, его помещений, элементов и структур здания.
В определенных случаях после посещения объекта для расчета несущей способности конструкции или всего здания могут проводиться компьютерные симуляционные расчеты с использованием лицензированного программного обеспечения.
Специалисты готовят сертифицированные строительно-технические заключения, содержащие ответы на поставленные вопросы, предложения по разрешению строительных споров, с обоснованными аргументами на основе действующего законодательства и отраслевых стандартов.
Стоимость строительной экспертизы
Детальное обследование технического состояния
от 60 000 руб.
Заказать Проверка объема и стоимости выполненных строительно-монтажных работ
договорная
Заказать Проверка качества выполненных строительно-монтажных работ
договорная
Заказать Комплексное обследование сооружений и строений
договорная
Заказать Экспертиза соответствия и качества строительно-технической документации и смет
договорная
Заказать Сметная экспертиза (определение правильности применения территориальных расценок, понижающих и повышающих коэффициентов в сметном расчете)
от 20 000 руб.
Заказать Анализ сметной документации
от 15 000 руб.
Заказать Экспертиза смет (проверка соответствия сметных объемов работ с фактически выполненными работами по результатам экспертного обследования и натурных обмеров)
от 20 000 руб.
Заказать Независимая экспертиза проектно-сметной документации (определение соответствия объемов работ по смете с объемами строительных работ по проектной документации)
от 30 000 руб
Заказать Рецензия на строительную экспертизу
от 50 000 руб.
Заказать Техническое заключение на самовольную постройку
от 30 000 руб.
Зачем и когда проводится строительно-техническая экспертиза
Как правило, для проведения процедуры есть веские причины: обнаружены дефекты, спорные вопросы по объемам и качеству работ при строительстве, ремонте объекта. Строительно-техническая экспертиза проводится с целью:
- оценки ущерба, нанесенного при пожаре, затоплении и иных обстоятельствах;
- перепланировки здания;
- контроля качества и испытания строительных конструкций и материалов;
- оценке износа в процессе эксплуатации инженерных систем, несущих или ограждающих конструкций;
- проверки соответствия правилам и нормам, установленным СНиП и ГОСТ.
Строительная экспертиза может быть назначена судом, когда уже идет процесс. Тогда она считается судебной.
Строительно-техническая экспертиза решает следующие задачи:
- исследование техдокументации на предмет соответствия установленным стандартам и правилам;
- смены назначения объекта;
- исследование прочности несущих конструкций, фундамента, фасада (методом неразрушающего контроля в лабораториях);
- определение рыночной цены объекта;
- выявление и фиксация факторов, которые привели к аварии.
Экспертиза проектной документации представляет собой проверку строительной документации на соответствие действующим стандартам и правилам. Она является обязательной для капитального строительства и реконструкции, поскольку разрешает обеспечить дополнительную безопасность объектов строительства. Эксперты проводят проверку до начала застройки и выявляют изъяны и несоответствия проекта законодательным требованиям. Это позволяет минимизировать финансовые и экологические риски.
Предметом экспертизы является проектная документация и результаты инженерных изысканий. Профессионалы оценивают документы и подтверждают достоверность определения сметной стоимости строительства. Они оценивают соответствие проектно-сметной документации нормам, правилам и регламентам, результатам инженерных изысканий, техническому заданию заказчика, санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам охраны природной среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, промышленной безопасности, безопасному использованию атомной энергии, надежности и безопасности электроэнергетических систем, также нормам антитеррористической защиты объекта.
Дополнительно к экспертизе проектной документации, проводится экспертное сопровождение строительного объекта, что может потребоваться в случае внесения изменений в уже проверенную и утвержденную проектную документацию. Профессионалы сопоставляют измененную часть проектно-строительной документации (ПСД) с той частью, которая не подверглась корректировке. Но стоит отметить, что проведение экспертного сопровождения не является обязательным, а решение о проведении данной процедуры утверждает застройщик или технический заказчик.
Если вам необходимо оформление документов, но у вас нет времени разбираться в этом, вы можете обратиться в нашу фирму. Наши специалисты учитывают все изменения в строительном и финансовом законодательстве при составлении документов.
Как проверить частную организацию
Росаккредитация предоставляет юридическим лицам свидетельство об аккредитации и вносит информацию об организации в специальный государственный реестр аккредитованных компаний, осуществляющих негосударственную экспертизу.
Реестр доступен для проверки всем заинтересованным лицам бесплатно и постоянно. Чтобы проверить организацию, требуется найти нужный субъект Российской Федерации и вид экспертизы проектной документации, потом нажать кнопку «Найти» и получить результат. Важно отметить, что негосударственная компания не может делать проверку проектных документов, если она сама является их автором (согласно пункту 2 положения о негосударственной экспертизе проектной документации). Если у вас остались вопросы, специалисты нашей фирмы готовы посодействовать. Они поддерживают связь с ведущими специалистами ФНС, ФСС, ПФР и иных контролирующих органов по всей стране, и смогут предоставить профессиональную помощь в решении абсолютно любых вопросов, связанных с бухгалтерским учетом.
Проведение экспертизы по уголовному делу
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения не имеют права проводить экспертизу по уголовному делу, ровно как и некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.
Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.
Так как АНО «Судебный эксперт» является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.