Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2023 в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В Законе РФ от 19.04.1991 №1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
- отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
- нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Порядок оформления пособия по безработице
Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.
Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:
Лица моложе 16; |
Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет; |
Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию; |
Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний; |
Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении; |
Граждане без постоянной регистрации; |
Военнослужащие |
Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже; |
Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ; |
Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней. |
Лишение статуса безработного
Помимо всего прочего, впоследствии гражданин может быть лишён статуса безработного по нижеуказанным причинам:
- Лицо получило работу и больше не нуждается в выплатах;
- Гражданин был зачислен на обучение и стал получателем стипендии;
- Не была вовремя пройдена перерегистрация;
- в связи с начислением пенсии;
- в связи с призывом на воинскую службу;
- в связи со смертью лица, подававшего документы на получение пособия;
Когда могут приостановить выплату пособия по безработице
Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:
- Отказ от мест труда — от двух подходящих предложений;
- Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
- Посещение центра занятости в любом из видов опьянений — алгокольном, наркотическом;
- Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
- Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
- Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.
Как рассчитывается пособие по безработице?
Чтобы рассчитать сумму выплаты, необходимо назначенное пособие разделить на кол-во дней периода.
Например, человек подал заявление 1 апреля 2022 года, с 11 апреля он признан официально безработным. Ему назначено максимальное пособие 12792 Р. Первую выплату он получит за период с 1 по 11 апреля включительно, расчет следующий:
12792 делим на 30 (количество дней в месяце) и умножаем на 11 (количество дней с 1 по 11 апреля) = 4690,4 Р – это первая выплата от биржи труда.
Вторая сумма (12792-4690,4 = 8101,6 руб) будет выплачена после прохождения перерегистрации.
Примеры расчета максимальной суммы пособия:
Средняя зарплата была 20 000 Р, в регионе проживания повышающий коэффициент отсутствует. Тогда в первые 3 месяца сумма составит 12792 Р, т.к. пособие не может превышать максимальную величину. С 4 по 6 месяц оно будет равно 5000, т.к. это верхний предел для выплат.
Средняя з/п 30000 Р, повышающий коэффициент 1,2. Пособие в первые 3 месяца будет равняться 15350,4 Р, т.к. его максимальный размер в регионе равен 12792*1,2 = 15350,4 Р (30000*0,75 = 22500, но эта сумма выше допустимой). С 4 по 6 месяц сумма будет равна 5000*1,2= 6000 руб.
Срок выплаты пособий безработным предпенсионерам
Предпенсионеры — люди, которым сложно устроиться официально, так как до пенсии им остаётся 5 лет. Не каждый работодатель готов принять сотрудника, который скоро уйдёт на заслуженный отдых. На сегодняшний день пенсионный возраст составляет 60 лет для женщин, 65 — для мужчин. Но эта группа лиц считается трудоспособной и может иметь статус “безработные”.
Для людей предпенсионного возраста, чей общий рабочий стаж составляет меньше 20-25 лет (женщины/мужчина соответственно), имеют право получать субсидию целый год. Для лиц, чей рабочий стаж равен 20-25 годам, начисления производятся в течение двух лет. Если стаж выше — за каждый год прибавляется по 2 недели к основному периоду выплат.
Размер субсидии исчисляется так:
- первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка с последнего места работы;
- с 4 по 7 месяц включительно — 60% от заработка;
- с 8-ого месяца — 45% от заработка.
Размер пособия уволенным по сокращению
Дополнительная информация Стоит знать, что период приостановления выплаты пособия по безработице не может быть больше трех месяцев. При этом ограничения включены в срок выплат. Так, если человек имеет право на выплату ему пособия за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.
Лица, потерявшие работу в результате ликвидации предприятия, прекращения деятельности ИП или сокращения штата, или численности получают пособие в размере среднего заработка в течение периода трудоустройства, но не более 2 месяцев. Сколько стоят на бирже труда после сокращения определено законом (ст. 178 ТК РФ).
Выплаты производит бывший работодатель. При этом, если уволенный зарегистрировался в центре занятости в течение 2 недель с даты сокращения, он имеет право на получение среднего заработка за третий месяц, если работа не будет найдена. Для этого он предоставляет бывшему работодателю справку из Центра занятости о постановке на учет, и копию трудовой книжки, где нет записи о трудоустройстве. Выплата производится из средств работодателя.
Не трудоустроенный в течение трех месяцев после сокращения работник вправе получать пособие по безработице из средств Центра занятости до момента нахождения новой работы, но не более установленного законом срока.
Сколько платит биржа труда при сокращении, зависит от среднего заработка и продолжительности поиска работы. Сумма пособия рассчитывается в процентах от среднего заработка, но не более установленного правилами базового значения — 4900 рублей максимально.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Сколько времени можно получать пособие
Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.
Пособие начисляется и выплачивается по-разному. Рассмотрим примеры:
1 Предприятие ликвидировано или работник сокращен. Чтобы получать в центре занятости выплаты по сокращению, нужно чтобы стаж работника за последние 12 месяцев был не меньше, чем 26 недель. Если стаж меньше, то будет назначено минимальное пособие в 1 500 р.
Подать документы в центр занятости можно буквально на следующий день после получения трудовой книжки у работодателя. Через 10 дней специалист вынесет приказ и признает заявителя безработным. Но пособие начинает начисляться через 2 месяца. Так как эти 2 месяца работодатель оплатил выходным пособием.
Допустим, работник был сокращен в феврале, подал заявление в центр занятости 10 февраля. 20 февраля его признают безработным. Пособие будет начисляться с 10 апреля и до 10 октября. С 10 апреля по 10 июля – 75% от заработной платы, но не больше 12 130 р., с 11 июля по 10 октября – 60% от заработка, но не больше 5 000 р.
2 После срочной службы в армии. Если обратиться в центр занятости после армии, то нужно чтобы до призыва стаж был не меньше, чем 26 недель за последние 12 месяцев до призыва. Иначе будет назначено минимальное пособие.
К примеру, Виктор учился в институте, а вечерами работал в кафе официантом. Его стаж был 2 года. Когда он закончил институт, его призвали в армию. После армии он подал документы в центр занятости. Так как его стаж до армии больше 26 недель, ему будет назначено пособие на 3 месяца – 75% от заработной платы до армии и 3 месяца – 60%. Выплата будет назначена через 10 дней с момента подачи заявления.
3 Работник уволен по собственному желанию. Если стаж за последние 12 месяцев больше 26 недель, то пособие назначается на 6 месяцев. 3 месяца – 75% от средней зарплаты за последние 3 месяца , но не больше 12 130 р., и 3 месяца – 60%, но не больше 5 000 р.
Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.
Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:
- в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
- сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.
Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.
Могут ли граждане с инвалидностью работать: группы инвалидности и их краткое описание
Инвалид 1 гр. практически не способен к самообслуживанию и общению, ему тяжело самостоятельно передвигаться, контролировать свои действия. Он дезориентирован в пространстве, и нуждается в постоянной сторонней помощи. Между тем инвалид 1 гр. обучаем, но лишь некоторым элементарным социальным, профессиональным, прочим навыкам, умениям. 1 группа признается не рабочей, поскольку инвалид 1 гр. хоть и может выполнять элементарную работу, но только при помощи сторонних лиц. По большей части инвалиду 1 гр. работать противопоказано.
Инвалид 2 гр. способен общаться, обслуживать себя сам, может передвигаться, ориентируется в пространстве, но только при частичной и постоянной помощи других людей. Тем не менее он уже может учиться, получать образование в образовательных организациях, но опять же некоторой оговоркой. Инвалиду 2 гр. необходимо создавать специальные условия для обучения (на дому, дистанционно) и по специально адаптированным программам. Доминирующее значение здесь имеет заключение специальной комиссии. Работать он может, но при условии, что его рабочее место оборудовано вспомогательными тех. средствами.
Третья группа инвалидности считается рабочей и практически не имеет запретов по работе. Инвалид 3 гр. может работать в обычных условиях, наравне с остальными работниками, но по более низкой квалификации и со сниженным объемом работ, а также ее тяжести, напряженности. Ему не требуется помощь сторонних людей. Передвигается он самостоятельно либо при помощи тех средств. Способен к самообслуживанию, полностью ориентируется в пространстве, в некоторых случаях прибегая к помощи тех. средств. Общается полноценно, если объем получаемой и передаваемой информации, как и ее темп, снижен.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.