Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тендер — Оказание услуг по вывозу ТКО на 2023 год №234674544». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с вывозом мусора, утилизацией или переработкой, требуется получение статуса регионального оператора. Данный процесс регулируется Законом 89-Ф (ст. 24.6 п. 4).
Нюансы услуг по вывозу ТБО
Согласно действующей статье, предприниматель обязан выиграть тендер. Его организует региональная администрация. К участию допускаются исключительно юридические лица.
Требования к участникам:
- Официальная регистрации предприятия.
- Лицензия на вывоз ТБО.
- Отсутствие процедуры ликвидации предприятия.
- Отсутствие претензий со стороны налоговых служб.
Для участия в тендере предоставляют выписку из ЕГРЮЛ, содержащую соответствующие коды, документы, свидетельствующие об отсутствии ограничений к участию. Предоставляется учредительная документация с подписями всех руководителей предприятия. Победу в тендере одерживают компании, предложившие самые выгодные условия для вывоза ТКО.
Услуги оказывают путем оформления договором между жильцами многоквартирных домов, частных домов, предприятиями. Для этого подписывается письменное соглашение, где помимо основных условий перечисляются коды из раздела 38 ОКПД.
Сбор и вывоз ТБО – распространенное направление работы, что объясняется постоянным увеличением количества бытового и промышленного мусора, растущей нагрузкой на полигоны и переработочные заводы. Классификатор ОКПД 2 включает общие направления деятельности, связанные с ликвидацией отходов. Грамотный выбор кодов услуг требуется для получения лицензии на работу в представленной сфере, участия в тендерах, прочих операциях.
| № | Наименование | ОКПД2 | Единица измерения | Код единицы измерения | Количество | Цена за единицу | Сумма |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Услуги по сбору прочих неопасных отходов, непригодных для повторного использования. Услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. | 38.11.29.000 | М3 | 113 | 93.51 | 694.49 | 64 941.76 |
ОКПД 2: Сбор и вывоз ТБО
Для правильного регулирования в области вывоза ТБО применяется классификатор ОКПД 2.
По ветке ОКВЭД класс 38 размещен в разделе «Е» и имеет 3 подкласса:
- накопление и сбор твердых бытовых отходов;
- утилизация и обработка;
- деятельность по переработке вторсырья.
Заполняя заявку на регистрацию, выбирают коды, состоящие не менее чем из 4 цифр. Например, код 38.11 подразумевает:
- транспортировку неопасных отходов с территории организации, собранных в контейнеры или специальные урны;
- деятельность по сбору материалов, которые можно вторично переработать и использовать повторно;
- услуги по вывозу и сбору тары из мест общественного пользования, а также щебня и песка;
- сбор отходов текстильного предприятия;
- вывоз отходов , образующихся при строительстве зданий и сооружений (камни, кирпич, бетон и т. д.). Это могут быть частные или многоквартирные дома, а также другие строительные объекты;
- услуги по вывозу и транспортировке неопасных твердых отходов.
В этот раздел не входит работа с отходами I-IV класса опасности, а также не дает возможности сортировки пластмассы и бумаги, утилизации неопасного утиля на полигонах.
Нюансы услуги по вывозу ТБО
П.4 ст. 24.6 Закона 89-ФЗ регулирует вопрос получения статуса регионального оператора по сбору и утилизации твердых бытовых отходов.
Статья предусматривает, что предприниматель должен выиграть тендер, организованный администрацией региона. В конкурсе смогут участвовать лишь юридические лица.
Основные требования к участникам конкурса:
- официальная регистрация субъекта предпринимательской деятельности;
- наличие лицензии на соответствующий вид работ;
- отсутствие процедуры ликвидации предприятия или конкурсного производства;
- отсутствие долгов по налогам.
В пакет документов для участия в конкурсе входит:
- Действующая выписка из ЕГРЮЛ с перечислением соответствующих кодов.
- Документ, подтверждающий права претендента.
- Копии учредительных документов со всеми печатями и подписями руководителей предприятия.
Победителем конкурса становится компания, предлагающая самые выгодные условия исполнения соглашения, изложенного в заявлении.
Местные власти проводят тендеры на проведение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО и заключают контракты с ИП или другими организациями, имеющими лицензию на этот вид деятельности.
Интересное Нужна ли лицензия на вывоз снега 2020
С 1 января 2021 года эти тендеры переданы под юрисдикцию региональных операторов, и торги проводятся, согласно Закону № 44-ФЗ.
В перечень документов, необходимых для участия в аукционе, должны быть включены коды ОКПД 2 тех услуг, которые закупает государственный заказчик:
- для услуги по вывозу утиля применяют код ОКПД 2 38.11.11. Он регламентирует работы по вывозу и утилизации отходов из бумаги, картона, а также пластмассы. То есть, материалов, пригодных для повторного использования;
- если планируется обработка и утилизация мусора, то коды берут из раздела 38.2;
- для сбора и транспортировки мусора, непригодного для дальнейшего применения, то ОКПД 2 вывоз отходов будет обозначен кодом 38.11.21.
Особенности вывоза ТБО
Для реализации предпринимательской деятельности в сфере обращения с мусором – вывоз, утилизация, обработка и переработка, необходимо получить статус регионального оператора. Такая процедура регулируется Законом РФ «Об отходах производства и потребления».
Согласно пункту 4 статьи 24.6 профильного закона юридическое лицо должно выиграть конкурс. Организатором выступает орган исполнительной власти — региональная администрация.
К участникам в тендере выдвигаются следующие требования:
- регистрация;
- оформление лицензии на оказание услуг;
- отсутствие процедуры банкротства/ликвидации претендента;
- налоговые претензии отсутствуют;
- наличие документов: выписка из Единого реестра;
- учредительная документация;
- конкурсное предложение.
Пакет для регистрации
Для внесения индивидуального предпринимателя потребуется собрать такой пакет документов:
- оригинал и ксерокопия паспорта;
- заявление о государственной регистрации;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- копия свидетельства ИНН, а если его нет, то он присваивается в ходе регистрации;
- уведомление о применении упрощенной системы налогообложения.
Документы подаются в налоговую или в многофункциональный центр госуслуг. Пакет также передают через доверенное лицо или отправить почтой.
Интересное Какие существуют правила раздельного сбора и сортировки мусора
Для регистрации компании по обращению с отходами собирают такие бумаги:
- заявление Р11001;
- решение о создании организации или протокол собрания учредителей;
- устав;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подтверждение юридического адреса.
При создании общества с ограниченной ответственностью также предоставляют договор об учреждении организации.
Заявителями в этом случае выступают:
- руководитель или лицо, которое может представлять интересы предприятия без доверенности;
- учредители (один или несколько);
- руководитель юрлица, которое утверждает новое предприятие;
- другие лица, наделенные полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.
При положительном решении документы о регистрации выдаются через 3 рабочих дня.
Обязательным условием для бизнеса, имеющего отношение к сбору, сортировке, транспортировке или утилизации опасных отходов (до 4 класса включительно) является лицензирование Росприроднадзора. Такое требование основывается на Федеральном законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Разрешение на работу выдается бессрочно. Незаконная деятельность чревата административным штрафом, конфискацией сырья и техники, запретом на ведение бизнеса.
Росприроднадзор выдвигает следующие требования:
- наличие у субъекта предпринимательства территории для хранения и переработки мусора;
- наличие спецтранспорта с опознавательными знаками;
- прохождение персоналом обучения с выдачей сертификата;
- санитарно-эпидемиологическая экспертиза;
- наличие паспортов на отходы, относящиеся к опасным.
Если компания получила лицензию до 2020 года, требуется пройти данную процедуру повторно. Этот документ необходим для участия в тендере органов исполнительной власти на место регионального оператора по сбору и утилизации ТБО.
Последние изменения в законодательстве о вывозе ТБО по 44-ФЗ
После внесения поправок в закон 44-ФЗ вывоз ТБО может проводиться региональным монополистом:
- заказчики имеют право заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с единственным поставщиком, о чем говорилось ранее;
- крупные регионы разделяются между несколькими РО, небольшие по площади – с одним, устанавливаемым тарифной комиссией;
- оплата по регулируемым тарифам производится не в соответствии с фактическим объемом имеющихся отходов, а на основании количества граждан, прописанных в многоквартирных домах или частном доме;
- принципы ценообразования в регионе фиксирует тарифная комиссия, опираясь на результаты конкурса между претендентами на оказание услуг;
- юридические лица обязаны уведомлять о своих отходах, подавая необходимую отчетность, кроме того, они не могут выходить за пределы установленного для них лимита.
Обезвреживание отходов потребления по СанПиН в 2023 году
Изменение свойств отхода, приводящее к снижению его негативного воздействия на окружающую среду (в том числе сжигание), называют обезвреживанием. При этом могут изменяться вес отхода, состав, свойства, выполняться обеззараживание. Для действий с обеззараживанием и обезвреживанием должны быть предусмотрены специальные сооружения, обустроенные в соответствии с санитарным законодательством.
Правила 2023 года детально рассматривают процедуру обезвреживания медицинских отходов класса Б и В.
Выделяют следующие методы и способы обезвреживания и обеззараживания отходов медицинских учреждений:
- осуществление обеззараживания и обезвреживания отходов Б класса централизованным способом или децентрализовано в пределах медицинского учреждения и/или организации, ведущей фармацевтическую деятельность;
- осуществление обеззараживания отходов В класса децентрализованным способом;
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б физическим методом с применением специального оборудования (высокие температура и давление, физические методы излучения: электромагнитное и радиационное);
- обезвреживание и обеззараживание отходов классов В и Б дезинфицирующими растворами и другими химическими методами с применением установок;
- отходы класса Би В могут уничтожаться термически децентрализованным способом на территории медицинского учреждения, а при их предварительном обеззараживании – централизованным способом (в том числе в заводах по термическому уничтожению мусора);
- после обеззараживания физическими методами потерявшие эпидемиологическую опасность отходы класса Би В могут быть утилизированы;
- вакцины могут быть уничтожены и обеззаражены персоналом медицинского учреждения.
Обезвреженные отходы медучреждений класса Б и В также могут захораниваться на полигонах ТКО.
ОКПД 2: Вывоз и утилизация ТБО
Все более популярной среди начинающих российских бизнесменов становится деятельность по вывозу мусора. Основные этапы в начале работы — это обязательное получение лицензии и закупка соответствующей техники.
ТБО (твердые бытовые отходы) — это материалы, которые сложно утилизировать в бытовых условиях, но уже утратившие свои потребительские свойства.
Вопрос вывоза такого мусора стал глобальной проблемой по всей стране, так как касается практически всех сфер жизни людей.
Последние новости о ФККО онлайн узнавайте из материала:
О том, нужна ли лицензия на вывоз ТБО в 2020 году (в связи с новым законом, принятым в 2020 году), смотрите .
ОКВЭД 2 код 38.32. Утилизация отсортированных материалов
Эта группировка включает: — переработку металлических и неметаллических отходов, мусора и прочих предметов во вторичное сырье, обычно с применением процесса механической или химической переработки Металлические отходы включают отходы и лом черных и цветных металлов (в том числе драгоценных), неметаллические — отходы резины, текстильных материалов, бумаги и картона, драгоценных камней, отходы и лом пластмасс, стекла, прочие неметаллические отходы и лом. В группировку включена переработка материалов из отходов в форме: во-первых, отделения и сортировки восстанавливаемых материалов от неопасных потоков отходов (т.е. гниющего мусора) или, во-вторых, отделения и сортировки смешанных регенерируемых материалов, таких как металлы, бумага, пластмасса, использованные банки от напитков Примерами механических или химических процессов утилизации являются: — механическое дробление металлических отходов от подержанных автомашин, стиральных машин, велосипедов и т.д.; — механическое сокращение объема больших железных частей типа железнодорожных вагонов; — измельчение металлических отходов, автомобилей, отслуживших свой срок и т.д.; — прочие методы механической обработки, такие как сжатие, прессовка для уменьшения объема; — извлечение металлов из фотографических отходов, например фотопленки и бумаги Эта группировка не включает: — производство новых готовых продуктов из (действительно произведенного) вторичного сырья, типа крученной пряжи из имеющегося запаса, производство целлюлозы из бумажных отходов, утилизацию протекторов шин или производство металла из металлических отходов, см. соответствующие группировки в разделе C (ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА); — переработку ядерного топлива, см. 20.13; — переплавку железных отходов и лома, см. 24.10; — получение вторичного сырья в процессе сжигания или окисления, см. 38.2; — обработку и утилизацию неопасных отходов, см. 38.21; — обработку органических отходов для последующей утилизации, включая производство компоста, см. 38.21; — регенерацию энергии (энергетическую утилизацию отходов) в процессе сжигания неопасных отходов, см. 38.21; — обработку и утилизацию переходных радиоактивных отходов больниц и т.д., см. 38.22; — обработку и утилизацию ядовитых, загрязненных отходов, см. 38.22; — оптовую торговлю вторичным сырьем, см. 46.77
Местные власти проводят тендеры на проведение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО и заключают контракты с ИП или другими организациями, имеющими лицензию на этот вид деятельности.
Интересное Загрязнение атмосферы
С 1 января 2021 года эти тендеры переданы под юрисдикцию региональных операторов, и торги проводятся, согласно Закону № 44-ФЗ.
В перечень документов, необходимых для участия в аукционе, должны быть включены коды ОКПД 2 тех услуг, которые закупает государственный заказчик:
- для услуги по вывозу утиля применяют код ОКПД 2 38.11.11. Он регламентирует работы по вывозу и утилизации отходов из бумаги, картона, а также пластмассы. То есть, материалов, пригодных для повторного использования;
- если планируется обработка и утилизация мусора, то коды берут из раздела 38.2;
- для сбора и транспортировки мусора, непригодного для дальнейшего применения, то ОКПД 2 вывоз отходов будет обозначен кодом 38.11.21.