Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СНИЛС иностранцу: для работы и не только». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если гражданин уже имеет СНИЛС, то обязан предоставить его работодателю, которому достаточно снять с карточки копию, оригинал остается у владельца. Работодатель будет указывать номер СНИЛС в отчетах, предоставляемых ПФР.
Сроки изготовления и выдачи СНИЛС
Закон устанавливает сроки для подачи документов в ПФР, выдачи карточек работодателю и передачи их сотрудникам. Все законодательно закрепленные сроки, касающиеся СНИЛС, приведены в таблице.
| № | Действие | Срок |
|---|---|---|
| 1 | Выдача СНИЛС после подачи документов гражданином вне рабочего места | 2 недели |
| 2 | Требование к работодателю относительно подачи в ПФР документов на работника без СНИЛС | 2 недели со дня подписания трудового договора |
| 3 | Изготовление карточки СНИЛС после подачи пакета документов работодателем | 3 недели |
| 4 | Выдача СНИЛС сотруднику работодателем | 1 неделя после получения из ПФР |
| 5 | Возврат ведомости в ПФР для отметки о выдаче документа | 1 месяц |
Комментарии к ст. 65 ТК РФ
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828.
2. В соответствии с п. 14 Положения о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719) воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе;
б) граждане, пребывающие в запасе:
мужского пола, пребывающие в запасе;
уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения;
не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
прошедшие альтернативную гражданскую службу;
женского пола, имеющие военно-учетные специальности.
Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 4 ст. 8 названного Закона документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине: а) фамилия, имя и отчество; б) дата рождения; в) место жительства; г) семейное положение; д) образование; е) место работы; ж) годность к военной службе по состоянию здоровья; з) профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях; и) основные антропометрические данные; к) прохождение военной или альтернативной гражданской службы; л) прохождение военных сборов; м) владение иностранными языками; н) наличие военно-учетных и гражданских специальностей; о) наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания; п) возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела; р) наличие судимости; с) бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и на военное время.
Гражданам, пребывающим в запасе, выдается военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а гражданам, подлежащим призыву на военную службу, — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
3. Права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации определены Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713. Работодатель не имеет права требовать от работника документы, подтверждающие его регистрацию.
4. Работодатель имеет право в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и представить ему сведения, определенные ст. 9 упомянутого Федерального закона, для представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ; дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин в соответствии со ст. 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;
8) документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Сведения, представленные в соответствии с названным Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта РФ.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
6. Работодатель и заказчик работ (услуг) в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Номер лицевого счета — своего рода идентификатор личности. Он содержит всю важную информацию о человеке: ФИО, дату и место рождения, серию и номер паспорта, гражданство и ИНН. Такой номер нужен, чтобы отслеживать пенсионные накопления, управлять получением государственных услуг онлайн и оформлять некоторые документы и льготы.
Получать пенсию. Она формируется из страховых отчислений в ПФР, которые работодатель делает за вас. Если вы официально не работаете, страховые взносы за вас никто не платит и пенсия не копится. ИП платит страховые взносы сам за себя.
Получать социальные выплаты и помощь от государства. У правительства есть единая информационная система соцобеспечения, через которую помогают нуждающимся гражданам. И здесь обязательно нужен СНИЛС. Например, документ нужен, чтобы у школьников были льготные питание и проезд, детям до трех лет выдавали бесплатные лекарства по рецепту врача или родители получали материнский капитал за второго рожденного ребенка.
Оформлять документы. Например, страховой номер индивидуального лицевого счета нужен для оформления или замены полиса обязательного медицинского страхования вне зависимости от возраста ребенка или взрослого.
Раньше говорили об оформлении страхового свидетельства со СНИЛС. Теперь речь идет о регистрации в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ и, соответственно, получении СНИЛС. Зарегистрироваться можно через работодателя, в пенсионном фонде или МФЦ.
На работе. Если устраиваетесь впервые, работодатель предложит заполнить специальную анкету и самостоятельно передаст ее в пенсионный фонд для регистрации в системе персонализированного учета. Вариант работает при условии, что вы устраиваетесь на работу официально или заключаете с работодателем договор гражданско-правового характера.
В пенсионном фонде. Зарегистрироваться в системе ОПС можно в любом отделении пенсионного фонда — по месту регистрации, жительства или пребывания.
В МФЦ. Можно идти в ближайший. Получить уведомление о регистрации можно там же или в отделении ПФР.
Пошаговая инструкция оформления
Сделать СНИЛС физическому лицу очень просто. Нужно предоставить в уполномоченный орган анкету установленной формы и документ, удостоверяющий личность. Однако для некоторых категорий граждан (например, для детей и работающих граждан) существуют свои особенности.
СНИЛС имеют право получить:
- граждане РФ;
- иностранные лица и лица без гражданства, которые имеют постоянное или временное проживание на территории РФ;
- иностранные лица и лица без гражданства, которые находятся на временном пребывании на территории РФ.
Следует отметить, что первичная выдача свидетельства производится только в отношении тех лиц, которые еще не имеют лицевого пенсионного счета. Лица, которые уже зарегистрированы в системе пенсионного страхования, при определенных обстоятельствах могут получить дубликат свидетельства повторно.
Для того чтобы оформить СНИЛС неработающему человеку, необходимо лично явиться в отделение Пенсионного фонда России либо в многофункциональный центр и предоставить удостоверяющий документ (паспорт), а также заполнить анкету.
Для работающих граждан существует порядок получения СНИЛС через организацию, в которой они работают. В указанном случае гражданину не требуется самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд или МФЦ, за него все это сделает работодатель как страхователь своих работников. Отметим, что нужно для получения СНИЛС работодателем предоставить в Пенсионный фонд:
- документ, удостоверяющий личность страхуемого лица;
- документ, который подтверждает полномочия работодателя как страхователя (доверенность работника);
- заполненная анкета, подписанная непосредственно страхуемым лицом.
В случае, если гражданин не может по сложившимся обстоятельствам лично подписать анкету (находится в командировке, болезни и т.д.), то страхователь самостоятельно заверяет анкету, указав при этом причину своих действий.
Работодателем может представляться анкета посредством электронного взаимодействия с ПФР в электронном виде, подписанная ЭЦП организации.
Согласно статье 10 Федерального закона от 01.04.1996 (ред. от 29.07. 2021 ) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», работодатель получает страховое свидетельство на своих работников:
- при первоначальной регистрации в системе ПФР;
- для лиц, которые впервые трудоустраиваются, и не имеют на данный период страхового стажа;
- при замене свидетельства в случае утраты свидетельства или изменении сведений о застрахованном лице.
Гражданин при трудоустройстве обязан предоставить страховое свидетельство для того, чтобы работодатель мог перечислять страховые пенсионные взносы на индивидуальный лицевой счет. Если такой документ у гражданина отсутствует, то он должен написать заявление работодателю о выдаче ему страхового свидетельства впервые или взамен старого.
Интересным представляется вопрос, нужен ли новый СНИЛС пенсионеру. Дело в том, что при выходе на пенсию у человека уже должен быть открыт индивидуальный лицевой счет в системе пенсионного страхования, на котором отображаются все пенсионные начисления. В этом случае пенсионеру необходимо только написать заявление о выдачи ему свидетельства СНИЛС.
Стоимость и сроки оформления СНИЛС
По закону страховой номер, при обращении в органы ПФР, можно получить в тот же день, то есть практически сразу после обращения.
При обращении заявителя в МФЦ стандартный срок изготовления свидетельства составляет 5 рабочих дней. Однако, если документ получает страхователь за своего работника, то срок оформления может увеличиться до месяца.
Необходимо указать, за сколько дней делается СНИЛС на ребенка: общий срок для всех обратившихся лиц составляет пять рабочих дней (в МФЦ) или в день обращения (в ПФР) после предоставления заполненной анкеты и необходимых документов.
Заявителям необходимо знать, как долго по времени оформляется СНИЛС, для того, чтобы в случае задержки можно было подать жалобу на сотрудников уполномоченных организаций.
Принимаем работника, не получившего пенсионное свидетельство по прежнему месту работы
Бывают ситуации, когда соискатель при устройстве на работу утверждает, что по прежнему месту работы пенсионное свидетельство он не получал. Такой вариант возможен, когда регистрация работника в ПФР была произведена, лицевой счет на него открыт, но свидетельство до работника по каким-либо причинам не дошло. В данном случае работник может получить свое свидетельство самостоятельно, обратившись в территориальное отделение ПФР по месту жительства.
Либо работодатель при отсутствии гарантии, что работник по предыдущему месту работы все-таки был зарегистрирован, подает анкету для первоначальной регистрации и опись документов в ПФР, после чего:
- получает отказ в регистрации, так как индивидуальный лицевой счет уже открыт (и, соответственно, из отказа узнает действующий страховой номер), а затем предпринимает действия для получения дубликата свидетельства, либо
- получает подтверждение о регистрации работника и пенсионное свидетельство вместе с сопроводительной ведомостью.
Документы, связанные с выдачей пенсионного свидетельства
Пенсионное свидетельство является одним из элементов индивидуального (персонифицированного) учета, осуществляемого на основании документов, формы которых утверждены постановлением Правления ПФР от 21 октября 2002 г. № 122п. Указанным постановлением также утверждена Инструкция по заполнению утвержденных форм.
Отметим формы документов, касающиеся именно пенсионного свидетельства:
Таблица
| Наименование документа | Номер формы | Назначение документа |
| Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования | АДИ-7 | Выдается застрахованным лицам в подтверждение регистрации в системе обязательного пенсионного страхования |
| Анкета застрахованного липа | АДВ-1 | Включает анкетные данные застрахованного лица и предоставляется при первоначальной регистрации |
| Заявление об обмене пенсионного свидетельства | АДВ-2 | Предоставляется при изменении анкетных данных застрахованного лица, обнаружении неточностей в них |
| Заявление о выдаче дубликата пенсионного свидетельства | АДВ-3 | Предоставляется в случае утраты застрахованным лицом пенсионного свидетельства или непригодности его использования |
| Листок исправлений | АДВ-9 | Предоставляется в случае наличия ошибок в пенсионном свидетельстве, полученном после первичной регистрации |
| Запрос об уточнении сведений | АДИ-2 | Передается страхователю из ПФР для уточнения переданных сведений о регистрации |
| Сопроводительная ведомость | АДИ-5 | Передается страхователю из ПФР вместе с пенсионными свидетельствами |
| Опись документов, передаваемых в ПФР | АДВ-6-1 | Составляется страхователем на каждую пачку документов, передаваемых в ПФР |
СНИЛС — что это такое?
Аббревиатура СНИЛС расшифровывается как страховой номер индивидуального лицевого счета, основной функцией которого является накопление пенсионных отчислений и их дальнейший перерасчет. Сам номер физическое лицо получает пожизненно, он никогда не меняется и останется прежним даже в случае смены личных данных застрахованного (п. 7 ст. 6 гл. 2 № 27-ФЗ), но страховое свидетельство государственного пенсионного страхования допускается получать заново.
До 1 апреля 2020 года гражданам РФ, прошедшим регистрацию в системе пенсионного страхования, одиннадцатизначный индивидуальный номер выдавался на заламинированной карточке зеленого цвета. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 2п. Помимо номера, на карточке указаны:
- Ф.И.О. обладателя;
- дата и место его рождения;
- пол владельца;
- дата прохождения регистрации в ПФР.
Первое, что следует отметить – это то, что страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования нужно хранить у себя, а не у родственников, друзей и знакомых.
Все, кто имеет право на то, чтобы потребовать показывания СНИЛСа, могут взять только копию, но не оригинал. В противном случае имеет место нарушение российского законодательства, в частности, Федерального закона №152 «О персональных данных» от 27 июля 2006 года, и вы можете обратиться в правоохранительные органы.
При получении СНИЛСа и замене страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (ССОПС) проверьте всю информацию на этом документе – фамилию, имя и отчество (ФИО), день, месяц, год и место рождения, пол, день, месяц и год прохождения процедуры госрегистрации в проекте обязательного пенсионного страхования, непосредственно СНИЛС и если найдете ошибки, то сообщите о них сотруднику пенсионного фонда или работодателю, так как такой документ является недействительным и может стать причиной перевода денежных средств не тому человеку и другим серьезным проблемам.
Как узнать свой СНИЛС
Существует несколько способов выяснить данные СНИЛС. Рассмотрим их ниже:
- Личный кабинет ПФР.
- На сайте Госуслуги.
Важно! На обоих сайтах гражданину нужно создать учетную запись после получения СНИЛС. Без него с этим будут определенные проблемы (см. Что будет, если не оформлять СНИЛС).
- На рабочем месте (нужно обратиться к кадровикам или бухгалтерам).
- Любое отделение ПФР.
Обязательно ли менять бумажный СНИЛС?
Решение об отмене бумажной формы СНИЛСа в ПФР приняли в апреле 2019 года. Граждане, только зарегистрировавшиеся в системе индивидуального учета, могут получить документ исключительно в электронном виде. Однако все бумажные и пластиковые свидетельства, выданные до 1 апреля 2019 года, остаются действительными, ими по-прежнему можно пользоваться и менять их на электронные необязательно.
Документ в цифровом виде получат и граждане, решившие поменять ранее выданный СНИЛС или, например, потерявшие «зеленую карточку». Основанием для замены свидетельства обязательного пенсионного страхования может стать смена фамилии, имени или отчества работника, даты или места его рождения, а также выявление ошибки в выданном документе.
Зачем оформлять СНИЛС ребенку, как получить на детей пенсионный номер, номер для военнослужащего?
Страховое свидетельство является единственным идентификатором персональных данных граждан во всех федеральных и региональных ведомствах России, идентификатором универсальных социальных карт. С помощью таких карт можно получать разнообразные государственные услуги – от медицинской помощи до льготного проезда в транспорте.
Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на ребенка в возрасте до 14 лет одному из родителей нужно обратиться в Управление ПФР по месту жительства или в многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и заполнить анкету застрахованного лица. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), и свидетельство о рождении ребенка. Адрес местожительства для ребенка при заполнении анкеты указать адрес родителей.
Дети старше 14 лет, получившие паспорт, могут проходить регистрацию самостоятельно.
Для чего оформлять страховое свидетельство СНИЛС военнослужащим?
Если военнослужащие наряду со службой или после ее завершения дополнительно занимаются оплачиваемой деятельностью (например, педагогической, научной или творческой), то с вознаграждения уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах, а также период работы после окончания военной службы учитываются на индивидуальном лицевом счете. По достижении общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию по старости (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) будут определять право на страховую часть трудовой пенсии.
Кто должен оформить документ – работник или работодатель
Закон обязывает иметь СНИЛС каждого официально трудоустроенного гражданина. Поэтому при принятии на очередную работу в числе прочих документов у соискателя обязательно попросят предъявить эту карточку (ст. 65 ТК РФ).
Если это первое трудоустройство, а человек ранее не занимался оформлением СНИЛС, вполне возможно, что этого документа он еще не имеет. Такая же ситуация может сложиться, если по какой-то причине карточка СНИЛС, ранее оформленная, была утрачена. В этом случае регистрацию своего работника в ПФР должен произвести работодатель.
Причина инициативы работодателя в том, что он выступает в роли страхователя, выплачивающего взносы за работника, поэтому он обязан позаботиться о наличии у этого работника соответствующего лицевого счета.
Как восстановить утерянный или поврежденный СНИЛС
Лучше не терять документы и хранить их бережно. Но ситуации в жизни бывают разные. Иногда страховое свидетельство может потеряться или испортиться даже по причинам, независящим от владельца.
Если человек ранее получил свидетельство («зеленую карточку»), то при утере, краже или просто ее повреждении получить новую уже нельзя. Этот формат документов отменили с апреля 2019 года.
Вместо свидетельства можно всегда получить новое уведомление о регистрации в системе пенсионного страхования. Эта бумага полностью заменяет старое свидетельство. Существует несколько вариантов получения уведомления взамен утерянного или поврежденного:
- личное посещение ПФР;
- через один из многочисленных МФЦ;
- с помощью сервиса «Личный кабинет» на сайте ПФР.
Полная расшифровка СНИЛС – «страховой номер индивидуального лицевого счета».
Для каждого гражданина СНИЛС является уникальным, так как за ним закреплен номер собственного лицевого счета, на котором в течение всей его трудовой деятельности накапливается информация о том, сколько пенсионных взносов заплатили за него работодатели, информация о стаже и другая информация, которая затем будет использована для назначения и перерасчета пенсии.
Наличие у вас СНИЛСа подтверждает, что вы официально зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования.
Часто СНИЛСом называют страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, которое представляет собой зеленую карточку небольших размеров с указанной на ней персональной информацией.