Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Шесть шагов для получения патента на работу в России: инструкция для иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Как получить патент — пошаговый план
Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:
- оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
- оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);
Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.
Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.
Для трудового патента понадобится ряд документов:
- заключение медкомиссии;
- результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
- полис ДМС на время запланированной работы в стране;
- оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
- нотариально заверенный перевод паспорта;
- результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
- заявление на получение самого патента и фотография для него же.
Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.
Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.
Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Пакет документов для оформления патента на работу
Выдачей патентов на работу для иностранных граждан занимается Главное управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ и его территориальные подразделения.
Для получения документа необходимо в 30-ти дневный срок с момента пересечения границы РФ предоставить в органы миграционного учета непосредственно либо через МФЦ следующие документы:
- Соответствующее заявление по форме, утвержденной Приказом МВД РФ № 635 от 14.08.2017;
- Признаваемый в РФ документ, удостоверяющий личность (с нотариально заверенной копией и переводом на русский язык);
- Миграционную карту, где в качестве цели визита указана трудовая деятельность;
- Полис добровольного медицинского страхования;
- Результаты медосмотра;
- Сертификат о сдаче экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства РФ;
- Документ о постановке на регистрационный учет;
- Фотографию 3х4;
- Свидетельство о постановке на налоговый учет с присвоением ИНН;
- Документ, подтверждающий оплату авансового платежа за получение патента.
Кому необходим патент
Предусмотрено два понятия «патент для иностранных граждан» и «разрешение на работу». Они близки по смыслу, но оформляются для разных категорий иностранцев. Получение того или иного документа в 2023 году зависит от гражданства въезжающего на работу и визового режима со страной выбытия.
Иностранные граждане, приезжающие для трудоустройства из государств, с которыми предусмотрен визовый режим, оформляют разрешение на работу. Граждане, въезжающие в безвизовом порядке, получают патент на работу для иностранцев.
В 2023 году от получения этой бумаги освобождены граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, но это не лишает их обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания. С работодателем они заключают трудовой договор и работают по нему.
Стоимость патента для мигранта
Стоимость патента варьируется в зависимости от субъекта России: для Москвы и Московской области фиксированный налог составляет 4500 рублей, для Санкт-Петербурга – 3500 рублей и т.д. По статистическим данным самый дорогой патент оплачивают в Ямало-Ненецком автономном округе, он составляет 8354 рублей ежемесячно, а дешевый – 2023 рубля в Кабардино-Балкарии. Напомним, что патент оплачивается ежемесячно через любой банк на счет предоставленный ОФМС. Единовременно максимум можно оплатить только 3 месяца. Просрочкой считается неуплата налога за два дня до даты выдачи патента, его обладатель обязан покинуть Россию в течении 15 дней с момента просрочки. Уточнить стоимость можно в ОФМС конкретного субъекта РФ.
В упрощенном виде алгоритм получения патента и трудоустройство иностранных граждан
1) Подготовьте миграционную карту.
Всем, кто желает работать легально, необходимо знать, что в миграционной карте обязательно должна быть отмечена цель визита в Россию «Работа». Указание на иные цели нельзя никак исправить. В противном случае придется заново выезжать и въезжать в страну.
2) Зарегистрируйтесь (встаньте на миграционный учет).
Очень важно не пропустить установленный срок – 7 рабочих дней с момента, как иностранный гражданин пересек границу. Регистрацию осуществляет принимающая сторона. Для того чтобы уведомить МВД о прибытии иностранца в РФ необходимо заполнить специальный бланк и передать его в ведомство (по почте, лично или через МФЦ). По окончании выдается отрывной квиток уведомления о прибытии.
3) Соберите документы для получения патента.
Условия переоформления
С приближением истечения срока действия разрешительного документа необходимо его продление:
- не выезжая из России, обратитесь в ГУВМ МВД, но не позже 10 дней (рабочих) до окончания периода действия патента (согласно пункту 8 статьи 13.3 закона 115). Рекомендуется делать это заранее, чтобы подстраховаться, как минимум – на месяц раньше. Продлить патент можно с той же специальностью и по той же территории, по которой действовал прошлый документ;
- выехав за пределы страны – это делается только в случае просрочки документа. При этом всю процедуру получения патента на трудоустройство потребуется проходить снова.
Процедура оформления патента проста для любого мигранта. Для этого в установленные сроки требуется подать определенный законом пакет документов и внести стоимость патента, которая уславливается на региональном уровне. Ее размер зависит от потребности региона в трудовых мигрантах. Чем выше потребность, тем меньше будет стоимость патента. Минимальная цена на патент – 1500 рублей.
Срок для подачи документов на получение патента ограничен 30 сутками с момента въезда на территорию РФ. Документы можно подать в отделение Миграционной службы в выбранном регионе или в фирмы-посредники, помогающие в решении данных вопросов. В последнем случае стоит внимательно изучить их репутацию, так как в этой сфере достаточно много мошенников. Важно помнить, что в любом случае государственные структуры обязаны предоставить подготовленные документы лично их владельцу на основании предъявленного документа, а заявитель всегда может проверить подлинность документа на сайте ФМС.
На какой срок предоставляется патент
Законом № 115-ФЗ, кроме того, устанавливается срок действия патента от одного до двенадцати месяцев. Оплата должна быть внесена минимум за один месяц до получения готового документа. Для того чтобы сэкономить время и деньги (каждая банковская операция оплачивается), целесообразно производить оплату за несколько месяцев сразу, в идеале – за столько, на сколько выдается патент на работу иностранному гражданину (но не более чем за 12 месяцев). При такой оплате иностранный работник получает возможность легально работать в России весь обозначенный период, не думая о налогах. При помесячной оплате следует обратить внимание, что на каждом патенте проставлена дата его выдачи, и на это число нужно ориентироваться при внесении платежей. Эта дата также поможет узнать срок действия патента на работу для иностранного гражданина, ведь несвоевременное оплата прекратит действие патента.
Шаг 5: получение документа и первый платеж
У вас приняли бумаги и теперь остается дождаться готовности патента. Ждать придется не долго — согласно процедура занимает не более 10 рабочих дней. Но в некоторых регионах этот процесс затягивается на более длительный срок. Например, на сайте московского миграционного центра предупреждают, что ожидать разрешительную бумагу иностранному гражданину придется около 20 рабочих дней.
При первичном получении патента на работу иностранный гражданин вносит первый авансовый платеж. Здесь мы не будем останавливаться на вопросе оплаты и стоимости, так как уже раскрывали на сайте эти темы.
Платеж вы можете внести за один месяц. Но разрешается заплатить и наперед за 2, 3 месяца или вообще сразу за год.
Обратите внимание, у мигрантов обязательно снимают отпечатки пальцев, поэтому будьте готовы к тому, что предстоит пройти эту процедуру.
Как оформить патент для иностранца?
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Трудоустройство мигрантов
Есть два основных нормативных акта, которые регулируют трудовую деятельность приезжих специалистов:
- Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ.
- Трудовой Кодекс Российской Федерации.
Прием на работу иностранного гражданина с патентом осуществляется в соответствии с положениями этих законов и действует в отношении граждан тех стран, с которыми у России установлен безвизовый режим.
Иностранные работники, которым не нужно получать патент для работы в РФ:
- Приезжают из страны с визовым режимом – в таком случае они должны приобрести разрешение на работу.
- Имеют вид на жительство.
- Имеют разрешение на временное проживание.
В трудовых правах такие лица равны с гражданами России, поэтому неважно, будет ли выполняться их работа по патенту у юридических лиц или у индивидуальных предпринимателей. Человек, временно пребывающий в России, с получением патента может работать во все время его действия и имеет право на предусмотренные по закону выплаты, социальное обеспечение, а также на обращение в государственные органы за защитой своих интересов.
Почему патент могут аннулировать
Законодательством предусмотрено несколько причин, по которым документ, разрешающий иностранцу работать в Российской Федерации, может быть аннулирован.
Среди основных причин стоит назвать:
- выезд на ПМЖ из России;
- неуплату налогов и взносов;
- непредоставление трудового договора в течение двух месяцев с момента получения патента;
- наличие обвинительного приговора суда за совершенное преступление;
- обнаружение заведомо ложных сведений при оформлении документов;
- отказ от работы в РФ;
- привлечение к труду третьих лиц;
- регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
- совершение действий, создающих опасность для государства.
При аннулировании патента иностранец обязан в течение 15 суток покинуть пределы России, если только в отношении него не начато уголовное преследование.
Проверить действительность патента можно через сервис на сайте ГУВМ МВД или МФЦ.