Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за службу в советской армии пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры надбавок к пенсии военнослужащих и сотрудников силовых ведомств определяются от расчетного размера пенсии, которым по закону является социальная пенсия по старости. Размер соцпенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 апреля, в связи с чем суммы доплат к военной пенсии тоже увеличиваются. Норма о пересмотре размеров доплат закреплена в статье 49 закона № 4468-1 от 12.01.1993 г.
Ежегодное повышение размера доплат военнослужащим
Порядок индексации соцпенсии и, соответственно, расчетного размера пенсии (РРП) определяется Правительством РФ. Так, например, на 1 апреля 2021 года запланирована индексация на 2,6%. В результате такого повышения величина соцпенсии вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.
Соответственно, с 1 апреля 2021 размеры назначенных и выплачиваемых доплат будут в автоматическом режиме пересчитаны с учетом увеличенного размера РРП.
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
В Советские годы и в ранний период Российской Федерации срок службы в армии составлял 2 года и включался в трудовой стаж (несмотря на различие между воинской службой и трудовой деятельность). Причем соотношения 1 года срочной службы к трудовой деятельности составляло 2:1. Иными словами, за 2-летнюю службу в рядах Советской Армии гражданин получал 4 года трудового стажа.
Однако вследствие реформирования пенсионной системы армия перестала включаться в трудовой стаж, и вместо нее начисляются баллы. В соответствии с законодательством армия входит в пенсию: за каждый год службы по призыву гражданину начисляется 1,8 балла (в ценах 2019 года – 157,03 руб.), что увеличивает балльный счет.
Поскольку армия относится именно к страховым периодам, служба в ее рядах не засчитывается как стаж в случае, если гражданин претендует на досрочный выход на пенсию на льготных основаниях. То есть, период службы не может быть отнесен к тем 42 годам, которые позволяют обратиться за пенсией на 2 года ранее установленного пенсионного возраста.
Но здесь есть один нюанс. Если срок службы совпал с периодом действия закона о включении службы в рядах советской армии в трудовой стаж с соотношением 1:2, гражданин имеет право потребовать от ПФР включить армию в трудовой стаж. Затем остается лишь воспользоваться гарантированным правом – досрочно обратиться за пенсией (но не ранее 60 лет).
Изменения в выплате военных пенсий в 2021 году
В 2021 году россиян ждут изменения в порядке выплаты пенсий. Так, правительством вскоре будет принято решение, осуществлять ли индексацию гражданских пенсий для работающих пенсионеров. Обсуждение этого вопроса начнётся с 1 февраля 2021 г.
Одной из категорий населения, которую ожидает индексация, являются бывшие военнослужащие. Для них повышение пенсионных выплат будет произведено с 1 октября 2021 г. Несмотря на это, количество средств, которое будет выделяться в 2021 и 2022 г. на выплаты пенсий, уменьшится.
В 2021 г. военных, как и в предыдущие годы, ждёт повышение размера пенсий, и при этом процент, на который будет осуществлено повышение, будет больше, чем в прошлом году, однако меньше, чем в 2019. Сам факт повышения остаётся несомненным. Ниже приведены данные о размере надбавок за 2019, 2020 и 2021 года.
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Повышение военной пенсии на (%) | 5,3 | 3,0 | 4,0 | 4,0 |
Таким образом, из сравнения надбавок с 2019 по 2022 г. видно, что правительство продолжает политику увеличения пенсионных выплат. Это является частью предпринимаемых им мер по социальному обеспечению. Размер выплат колеблется и то поднимается, то опускается, но в среднем не понижается.
Проще всего доверить расчеты специалистам. В любом случае, их подсчет будет окончательным. Выше упоминалось, что перерасчет может проводиться двумя способами – по общему стажу и по стажу с учетом надбавок к нему за несение службы в СА. Второй вариант приведет к автоматическому начислению 1,8 баллов за год службы. Это может стать выгодным для тех, у кого была небольшая заработная плата. Но и в первом, и во втором варианте расчеты будут произведены по наилучшему для получателя пенсии сценарию.
Важно! Никакого снижения размеров пенсионной выплаты не будет. Это общее правило любого закона, не допускающего ухудшения состояния гражданина. То есть, если пенсионная выплата составляет 10000 рублей, а по стажу с зачетом службы в СА она уменьшается до 9000 рублей, то снижать ее не будут. Пенсионные органы просто выберут для пенсионера наилучший для него вариант.
Как учитывается служба в армии при начислении пенсии
Периоды военной службы включаются в страховой (трудовой) стаж в календарном порядке — то есть каждый год в армии будет приравнен к одному году стажа. В личном кабинете на сайте ПФР эти сведения не отображаются, так как в нем содержится информация только по периодам официальной работы гражданина, когда уплачивались страховые взносы.
Социально значимые нестраховые периоды (в том числе и армейские годы) будут засчитаны только при обращении в ПФР за назначением пенсии и предоставлении подтверждающих документов.
Это важно знать: Когда ставят на воинский учет
- во внутренних и железнодорожных войсках;
- войсках национальной гвардии РФ;
- органах внешней разведки;
- органах государственной охраны;
- войсках гражданской обороны;
- органах правительственной связи и информации;
- в войсках и органах Комитета государственной безопасности;
- в органах внутренних дел (МВД), МЧС, ФСИН и т.д.
Чтобы все эти периоды были засчитаны, необходимо выполнение условия, предусмотренного ч. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Эта норма устанавливает, что до службы в армии или после нее гражданин должен быть официально трудоустроен. При этом продолжительность такой работы законом никак не ограничивается, важен только факт уплаты взносов в ПФР.
После внесения правок в законодательство немалое влияние имеет страховой стаж. Он также учитывается при расчете размера пенсионного обеспечения. В этот период входят все временные промежутки, когда человек был официально трудоустроен. Сюда включается и прохождение службы в армии. Собранные данные учитываются в расчете пенсионных платежей и листа нетрудоспособности.
По закону страховой стаж — срок деятельности человека, в течение которого он официально получал зарплату и перечислял деньги в ФСС. Для получения большой пенсии нужно набрать необходимое число баллов и определенное время проработать на одном или в нескольких местах. Иными словами, служба в ВС РФ входит в страховой стаж в том случае, если работа велась официально, с обязательными перечислениями в ФСС. В ином случае человек не сможет передать подтверждающие документы. Следовательно, срок службы в армии не зачтется.
Когда армия не входит в стаж для пенсии
Годы военной службы не будут учтены в страховом стаже для назначения пенсии, если до них и сразу после у гражданина отсутствуют страховые периоды. То есть, такое время, в течение которого за специалиста работодатель перечислял в бюджет обязательные страховые пенсионные взносы. Данная норма утверждена в п. 2 стат. 12 № 400-ФЗ.
Также не берется время службы, уже учтенное при назначении военной пенсии по инвалидности или по выслуге лет. Это условие касается не всех граждан, а только тех, кто планирует оформление второй пенсии «по гражданке». Такое требование установлено в п. 4 стат. 13 № 400-ФЗ.
Новая возможность досрочного оформления пособия за длительный стаж трудовой деятельности начала работать в 2021 году. Лица, у которых есть стаж в 42 года/37 лет (для мужчин/женщин), вправе уйти на отдых на 2 года раньше других граждан. Но при подсчете продолжительности их стажа не берутся периоды военной службы. Учитывать разрешено время трудовой занятости и дни нетрудоспособности.
Денежные доплаты военным пенсионерам
Пенсия многих военных действительно выше, чем у гражданских.
В денежных вопросах военные пенсионеры могут рассчитывать на:
- Доплаты за звание, различные надбавки, индексация пенсии;
- Разовое пособие при выходе на пенсию;
- Регулярная материальная помощь самому пенсионеру;
- Материальная поддержка членов семьи при потере кормильца. Она состоит в переносе льгот военного пенсионера на его супругу, сохранение преимуществ за его детьми при поступлении в учебные заведения, назначение пенсии по потере кормильца в период до 18 лет или до окончания учёбы в ВУЗе, и тд.
На размер выплат и надбавок влияют:
- Наличие инвалидности, в том числе, полученной в результате ранения на службе;
- Факт подверженности радиации во время службы;
- Государственные награды, которыми был удостоен пенсионер в годы службы;
- Почётный титул Ветерана военной службы.
Что же касается пенсионного обеспечения военнослужащих вышедших на пенсию, здесь ситуация складывается следующим образом. Многие военные пенсионеры после завершения карьеры военного, продолжают активно работать. До недавнего времени они могли претендовать только на один вид пенсии, военной или гражданской, но сейчас приняли закон о праве на две пенсии для таких категорий граждан. При соблюдении некоторых условий они могут претендовать на дополнительную поддержку от государства.
Для этого нужно чтобы необходимый возраст был достигнут. На данный момент он составляет:
- Для мужчин — 60 лет.
- Для женщин — 55 лет.
Также минимальный стаж и количество необходимых пенсионных баллов учитывается наравне с гражданским населением. Военный пенсионер может заработать баллы точно также как любой другой гражданин. Для этого систематически нужно производить страховые отчисления с официальной заработной платы в пенсионный фонд.
Итак, ранее было сказано, что для начисления страховой пенсии используется специальный показатель – пенсионный балл. В свою очередь их совокупность формирует ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), от значения которого во многом и зависит размер пенсионных выплат.
За службу в советской армии гражданам также начисляются дополнительные баллы. При этом их количество напрямую зависит от срока службы. Разберем подробнее:
- при сроке службы 1 год начисляется 1,8 балла;
- при сроке службы 2 года начисляется 3,6 балла;
- при сроке службы 3 года начисляется 5,4 балла.
Нужно ли предоставлять документы для начисления
При обращении за доплатой гражданам следует предоставить, помимо заявления, и дополнительные документы, подтверждающие право на доплату.
Так, в первую очередь, к ним следует отнести:
- Паспорт гражданина РФ. Возможно предоставление иного документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя.
- Военный билет. Данный документ должен содержать в себе отметку о прохождении военной службы и ее срок. Если по тем и или иным причинам у гражданина военный билет отсутствует, то в ПФР следует предоставить справку из военкомата, подтверждающую факт и периоды службы в советской армии.
Следует отметить, что в зависимости от конкретной ситуации при обращении в ПФР могут потребоваться и иные документы, подтверждающие право на получение доплаты.
Какое количество пенсионных баллов можно получить, учитывая время службы в Советской армии
На законодательном уровне отмечено, что один календарный год прохождения службы равен 1,8 пенсионным баллам. Это означает, что в итоге человек, служивший в рядах армии Советского Союза, может получить 3,6 балла прибавки к общему трудовому стажу, если срок службы составлял 2 года. Люди, которые служили в рядах Советской армии, должны знать о том, что до 2015 года этот период учитывался без начисления ИПК. Необходимо это учитывать, потому что в зависимости от ситуации этот период, не переведённый в баллы, может принести большую пользу при начислении ежемесячной пенсии после выхода на заслуженный отдых.
Для того чтобы принять решение о перерасчете, пенсионер должен лично обратиться в Пенсионный фонд. Специалисты изучат дело и сообщат гражданину страны о выгоде или ее отсутствии в случае перевода периода службы в армии в пенсионные баллы. В случае если человек, ранее служивший, принял решение о перерасчете пенсии, ему необходимо оформить соответствующее заявление, обратившись в Пенсионный фонд, которое затем будет рассматриваться сотрудниками на протяжении 5 дней. После того как период прохождения службы будет переведен в баллы, произойдет перерасчет. Надбавка будет предоставлена в следующем месяце выплат ежемесячных начислений.
Какие доплаты к пенсии предусмотрены для военных пенсионеров
Согласно статье 46 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 г., доплаты к военной пенсии определяются в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). Таковым считается социальная пенсия по старости, величину которой устанавливает и ежегодно индексирует Правительство РФ.
В 2021 году расчетный размер пенсии составляет 5606,17 руб. Соответственно, и надбавки для военных пенсионеров рассчитываются с учетом этой суммы.
Для каждого вида военной пенсии законом предусмотрен свой перечень надбавок:
- Основания для увеличения пенсии за выслугу лет для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств перечислены в статьях 16 и 17 закона РФ № 4468-1.
- Для получающих пенсионное обеспечение по инвалидности список надбавок закреплен в статье 24 этого же закона.
- Основания для повышения выплаты по потере кормильца указаны в статье 38.
При этом предусмотрены и общие для всех видов пенсий основания для увеличения пенсионной выплаты. Они перечислены в статье 45 закона № 4468-1 и указаны далее в таблице:
| Определяемая в % от РРП | ||
| 32% | участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, перечисленных в подпунктах «а» — «ж» и «и» п. 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., а также ветеранам боевых действий, указанным в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 этого же закона | при наличии права одновременно на несколько из этих трех надбавок, назначается только одна, большая по величине |
| 16% | гражданам, проходившим военную службу 6 и более месяцев в период с 22.06.41 по 03.09.45 гг., а также лицам, проработавшим 6 и более месяцев на временно оккупированных территориях СССР в период с 22.06.41 по 09.05.45 гг. | |
| 32% | награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | |
| 32% | бывшим несовершеннолетним узникам | — |
| 16% | необоснованно репрессированным по политическим мотивам гражданам, впоследствии реабилитированным | — |
| 32% | инвалидам с детства из-за контузии, ранения, увечья, полученного в боевых действиях во время ВОВ | — |
| Определяемая в % от величины военной пенсии | ||
| 100% | Героям Советского Союза, РФ; лицам, награжденным орденом Славы трех степеней | доплата не назначается военным пенсионерам, получающим ДЕМО по линии ПФР |
| 50% | Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ | |
| 50% | чемпионам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр | |
| 15% | награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом «За службу Родине в ВС СССР» трех степеней |
Призывники, проходящие службу по призыву, в настоящий период, при оформлении пенсии получат ее с учетом заработанных баллов. Будущим пенсионерам, в этом плане, никаких справок предоставлять не нужно. Находясь на службе в армии, военнослужащий не имеет возможности производить отчисления в фонд пенсионного страхования. Хотя у военнослужащих есть доход в виде денежного довольствия, но пенсия для военнообязанных формируется по другому принципу и в другом фонде. Для того чтобы выйти на пенсию военнослужащему, нужно отслужить ни менее 20 лет.
Солдат-срочник проходит службу на благо государства, поэтому этот период также будет учтен, начислением пенсионных баллов и приравнивания этого периода к трудовому стажу. В 2021 году стоимость 1 балла составляет 78 рублей 58 копеек. Но каждый год стоимость будет индексироваться. Поэтому к выходу на пенсию сегодняшних солдат — срочников сложно сделать прогноз какая доплата к пенсии, за службу в армии, будет в итоге.