Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сокращение сотрудников в период пандемии коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего отметим, что официально карантин в стране никто не вводил. Был подписан Указ о введении режима нерабочих дней с сохранением заработной платы. Поэтому любое увольнение человека в такой период априори является незаконным. А вот для отдельной группы организаций, которым разрешено продолжать работу даже в такой период, трудовые отношения регулируются законодательством, как и раньше. Естественно, сугубо по причине карантина или эпидемии расторгать трудовой договор нельзя, поэтому давайте разберемся, какие законные варианты увольнения существуют у работодателя.
Самый простой и популярный – увольнение по соглашению сторон, т.е. по собственному желанию работника. Максимально удобный вариант, но надо понимать, что причиной подобного расторжения трудовых отношений должна стать инициатива работника. Многие наниматели вынуждают персонал писать заявления по собственному желанию, но здесь выбор за вами. Хотите отстаивать свои права – отказывайтесь, ведь законодательство о труде полностью на вашей стороне.
Второй вариант – увольнение в связи с сокращением. Не самый надежный вариант со стороны работодателя, потому что сотрудник может легко оспорить увольнение, обратившись в трудовую инспекцию, а затем в суд. Инспекция обязательно проведет проверку, и в случае обнаружения нарушений организации грозят серьезные санкции. Восстановление, выплата компенсации, потеря льгот и мер государственной поддержки, введенных Правительством на время эпидемии – вот только небольшой перечень последствий. Кроме того, инспекция тщательно проверит, была ли реальная необходимость сокращения штата организации. Если по итогам проверки окажется, что работодатель просто решил снизить нагрузку на бизнес, избавившись от части персонала, он будет привлечен к административной ответственности.
Компенсации и выплаты
Представим, что ситуацию удалось урегулировать добровольно. Наниматель в сложный период предложил сотруднику уволиться по собственному желанию, а работник согласен на такое. На какие выплаты можно рассчитывать при увольнении?
- Выплата остатка заработной платы. Логично, что сотрудник должен получить все заработанное, с учетом премий и бонусов.
- Компенсация неиспользованного отпуска. Эта выплата положена при увольнении с любой формулировкой. За каждый отработанный год сотрудник получает право на отпуск – не менее 28 дней, в некоторых случаях полагаются дополнительные дни отдыха. Если вы не использовали свое право, получаете компенсацию деньгами с учетом среднемесячного заработка. Работает и обратная ситуация: если вы использовали отпуск, но при это не отработали год, определенную сумму у вас вычтут из зарплаты за последний месяц.
- Больничный после увольнения. Про это знают далеко не все работники, но трудовое законодательство дает им право на оплату больничного листа и получения пособия по нетрудоспособности даже после увольнения. Если с момента расторжения трудовых отношений прошло не более 30 дней, обращайтесь к бывшему работодателю. Раньше можно было рассчитывать на 60 % от среднего заработка на прежнем месте работы, но после введения противовирусных мер размер больничного не может быть меньше МРОТ. В 2020 году это 12130 рублей. Мера была направлена на поддержку людей с небольшой заработной платой или незначительным стажем работы в организации. Если организация, в которой вы работали, объявила о банкротстве или ликвидировалась, за выплатами нужно обращаться в Фонд социального страхования населения.
- Выходное пособие. Компенсация полагается при увольнении по любой причине, не зависящей от работника. При уходе по собственному желанию не выплачивается. Размер выплат зависит от причины увольнения. Если это сокращение штатов или ликвидация организации – средний заработок за месяц. Отказ от перехода на другую работу по инициативе нанимателя – заработок за две недели. Призыв на срочную военную службу – заработок за две недели.
- Компенсация на период поиска новой работы. Мы упоминали, что при увольнении по причине сокращения штата или ликвидации компании положена компенсация в размере двухмесячного заработка. Трудовое законодательство дает возможность получить выплату и за третий месяц после увольнения, но для этого нужно своевременно стать на учет на бирже труда и предоставить доказательства, что работу в этот период вам не подобрали.
В связи со сложной экономической ситуацией, обусловленной пандемией коронавируса и введением в связи с этим режима нерабочего времени, перед многими работодателями всерьез встал вопрос о сокращении штата и увольнении работников. Можно ли уволить работника из-за коронавируса?
Основания для расторжения трудовых отношений по инициативе работодателя прописаны в ст. 71 и 81 Трудового кодекса. Лишить гражданина работы можно, например, в следующих случаях:
- при сокращении численности или штата работников;
- при несоответствии работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если у работника уже имелось дисциплинарное взыскание;
- за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, в частности за прогул;
- при утрате доверия в случае совершения проступка по месту работы или не по месту работы (для работников, которые непосредственно обслуживают материальные ценности);
- при неудовлетворительном результате испытания при приеме на работу.
Увольнение по собственному желанию во время пандемии
Пандемия не дает работодателям особых оснований для расторжения трудовых договоров, но и не умаляет прав работников уволиться в любое время, подав соответствующее заявление. Работодатель не вправе отказывать и не увольнять сотрудников из-за коронавируса, если такое заявление ему поступило. Порядок расторжения по инициативе работника сохраняется неизменным: заявление подается не менее чем за день до предполагаемого увольнения, работник вправе отозвать его в любое время.
Многие компании пользуются правом работника инициировать увольнение и принуждают их к написанию заявления. Такие действия незаконны, и гражданам не стоит идти на поводу. Кроме того, увольнение по собственному желанию менее выгодно для гражданина.
Если администрация компании настаивает на добровольном увольнении, сотруднику следует инициировать заключение соглашения о расторжении трудового договора. С его помощью стороны согласуют удобную для всех дату расторжения договора и дополнительные выплаты. Такой подход отвечает интересам обеих сторон: работник получит дополнительные выплаты, а работодатель сможет быстро расстаться с сотрудником без прохождения длительных процедур принудительного увольнения.
Таким образом, законодательно не установлен мораторий на увольнение сотрудника во время пандемии коронавируса — по инициативе работника или с его согласия по соглашению, трудовой договор расторгается в любое время.
Работодатель обязан уведомить увольняемых сотрудников о принятом решении. Уведомление должно быть письменным и передано работнику под роспись за два месяца до момента увольнения.
При сокращении во время коронавируса работодатель также обязан предложить увольняемому все вакантные должности, подходящие ему по квалификации или ниже.
При сокращении сотрудников должно соблюдаться преимущественное право на занятие должности (ст. 179 ТК РФ). О предстоящем сокращении должны быть поставлены в известность профсоюз и органы занятости.
Работодатель должен осуществить выплаты при сокращении работника при коронавирусе:
- заработок за отработанный период;
- выплаты за неиспользованные отпуска (если есть);
- выходное пособие;
- сохраненная средняя зарплата на период трудоустройства.
Ответственность работодателя за незаконное увольнение
Если сотрудника необоснованно уволили в нерабочий день карантина, работодателю грозит два вида наказания. Один из них предусмотрен трудовыми нормами, другой – административными.
Санкции работодателю при подтверждении незаконности действий:
- компенсировать сотруднику нерабочее время, выплатив ему среднюю зарплату за весь период.
- заплатить штраф после привлечения к ответственности по статье 5.27 КоАП.
Штраф за увольнение сотрудника отличается в зависимости от виновного субъекта:
- ИП и должностное лицо обяжут заплатить от 1000 до 5000 р.
- организацию оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.
Факт снижения прибыли не может являться основанием для расторжения с сотрудником трудовых отношений. Конечно, фактически сотрудника могут уволить, как и прежде, если основание предусмотрено трудовым законодательством. Однако с увольнением придется подождать как минимум до окончания объявленных в связи с пандемией нерабочих дней.
Если будет подтверждено, что причина увольнения каким-то образом связана или непосредственно касается эпидемиологической ситуации, работодателю грозит ответственность. После подтверждения вины, права сотрудника восстанавливают и компенсируют ему все нерабочие дни. Инициатива разбирательства по факту незаконного увольнения должна исходить от заинтересованного сотрудника.
Отсутствие прибыли у компании, пострадавшей из-за коронавируса, – это не повод для расторжения трудового договора с сотрудниками. Уволить работодатель может только по основаниям, прямо предусмотренным ТК РФ.
Оформить увольнение в период официальных нерабочих дней нельзя. Однако это не мешает работодателю провести увольнение по окончании карантина из-за коронавируса.
Если работодатель всё-таки уволил или сократил сотрудников в нерабочий период карантина при коронавирусе, на наш взгляд, такие решения легко оспорить в суде в силу самой сложившейся обстановки.
Запрещены только необоснованные увольнения работников. То есть по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами противодействия распространению коронавирусной инфекции.
На практике работодателю будет сложно доказать, что увольнение произошло не из-за коронавируса, а по другой веской причине.
Каким будет пособие по безработице?
Минимальный размер пособия равен 1,5 тыс. рублей, максимальный – 12 130 рублей. Такие границы установлены постановлением правительства России от 27 марта 2020 года № 346, оно вступило в силу 30 марта. Раньше максимальный размер был равен 8 тыс. рублей, для предпенсионеров – 11 280 рублей.
Верхнюю планку повысили по недавнему поручению президента Владимира Путина.
Минимальный размер назначается тем, кто за год до даты постановки на учет как безработный проработал менее 26 недель. Тем, кто проработал более, пособие начисляется в процентах от получаемой ранее зарплаты, но не выше максимальной планки.
В первые три месяца пособие составляет 75% от среднемесячного дохода за последние три месяца по последнему месту работы. В последующие три месяца — 60%. Пособие при этом не может быть ниже 1,5 тыс. рублей и выше 12 160 рублей.
Условие получения пособия – поиск работы: минимум дважды в месяц нужно ходить к работодателям по имеющимся вакансиям. Если человек в течение 10 дней после постановки на учет отказывается от двух вариантов подходящей работы, статуса безработного его могут лишить.
Мэр Москвы указом от 05.03.2020 № 12-УМ (с изм. от 16.03.2020) ввел в городе режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Некоторые из положений данного указа регламентируют, отражая необходимость реагировать всеми доступными способами на коронавирус, действия работодателя, который находится в российской столице. Указ, в частности, обязывает работодателей:
- обеспечивать измерение температуры у работников на рабочих местах (и обязательно отстранять от работы тех, у кого она оказывается повышенной);
- не пропускать на территорию предприятий сотрудников, прибывших из стран, где выявлены случаи заболевания (Италия, Китай и целый ряд других стран) и тех, в отношении кого врачами введен режим изоляции;
- содействовать работникам в соблюдении режима самоизоляции дома;
- незамедлительно сообщать по запросу Роспотребнадзора сведения о контактах работника, заболевшего коронавирусом, производить дезинфекцию мест, где он работает.
Уже издан ряд нормативов в регионах, где содержатся, как и в письме Роспотребнадзора, рекомендации работодателю: коронавирус разносится по разным субъектам РФ и все заинтересованы в пресечении его распространения.
В числе таких нормативов, например, Указ губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27. В нем руководителям предприятий также рекомендовано:
- отменить загранкомандировки, если они не носят неотложного характера;
- рекомендовать работникам воздержаться от выезда в страны, где есть риск заразиться коронавирусом, если в таком выезде нет крайней необходимости;
- контролировать температуру работников при начале смены, отстранять тех, у кого она повышена;
- содействовать работникам в соблюдении режима самоизоляции дома;
- информировать Роспотребнадзор о контактах заболевшего работника;
- производить ежедневную дезинфекцию помещений;
- использовать бактерицидные облучатели в закрытых помещениях, в которых находятся люди.
Неполное рабочее время
Изменение организации и технологических условий труда может повлечь сокращение рабочего времени. О сокращении рабочего времени работодатель должен известить службы занятости. Эта обязанность закреплена в законе РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 о занятости. Следовательно, чтобы проверить, сократил ли работодатель рабочее время, нужно обратиться с запросом в соответствующую службу.
Согласно с ТК, если работник отказывается продолжать работу в режиме неполного дня, работодатель вправе, опять же, расторгнуть договор. Право закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 81 Кодекса. Следовательно, если сокращение рабочего времени всё-таки произошло, то в целях сохранения места, нужно работать на новых условиях. Гарантии и компенсации, при этом, работодатель обязан сохранить.
Сергей Собянин в своем недавнем выступлении отметил, что в нынешней ситуации многие потеряют работу. В связи с этим были внесены изменения в Указ Мэра Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 года. Мэр гарантирует населению поддерживающие выплаты во время коронавируса:
- Согласно п. 7.4. каждый гражданин старше 65 лет, соблюдающий режим самоизоляции получит адресную социальную помощь в размере 4 000 рублей. Сумма будет разбита на две части и выплачена до начала и после окончания режима.
- Согласно п. 18 те, кого уволили из-за коронавируса получат денежную компенсацию. Сумма полагается тем, кто стоит на учете как безработный и будет добавлена к ежемесячным выплатам. Размер материальной помощи будет установлен индивидуально в зависимости от размера ежемесячного пособия. Суммарно региональная компенсация не должна превышать 19 500 рублей. Средства будут выделены из городского бюджета. Те, кого уволили в период коронавируса будут получать эту выплату с 1 апреля до 30 сентября 2020 года.
- Владимир Путин в своем обращении к россиянам пообещал увеличение пособия по безработице до размера МРОТ.
Особенности оплаты при карантине с условием пребывания на рабочем месте
Довольно часто в ДОУ, реже в школах и ВУЗ-ах вводится карантин, связанный с распространением различных инфекций. Он может касаться образовательного учреждения в целом или отдельной группы, класса.
В период карантина, из-за которого происходит отмена занятий, работники привлекаются к иной педагогической деятельности при ее наличие. В этом случае согласно п. 5.1 Приложения 536, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ осуществляется 100% оплата труда.
Однако младших воспитателей, нянечек данное положение не касается, так как они не относятся к педагогическим сотрудникам и на период карантина в группе обязаны быть полностью освобождены от своих обязанной. По закону они получают 2/3 от оклада согласно ТК РФ и статье 157 из расчета пропущенных дней.